Комментарий к Федеральному закону от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»

Статья 20. Вступление в силу настоящего Федерального закона

1.Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2.Иные нормативные правовые акты Российской Федерации подлежат приведению в соответствие с настоящим Федеральным законом.

Комментарий к ст. 20

1.По общему правилу федеральные законы вступают в силу со дня их официального опубликования. Порядок вступления в силу федеральных законов регулируется нормами Федерального закона от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания». Указом Президента РФ от 23 мая 1996 г. № 763 регламентирован Порядок опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти.

Текст комментируемого закона опубликован в Собрании законодательства РФ от 16 февраля 1998 г. № 7 ст. 799, в «Российской газете» от 19 февраля 1998 г. № 32-33. В него неоднократно федеральными законами вносились изменения, которые также официально публиковались.

2.В большинстве случаев принятие федерального закона или его изменение требует приведение в соответствие иных нормативных правовых актов, затрагивающих так или иначе сферу деятельности этого федерального закона. Изменения и дополнения, на основании рассматриваемого закона были внесены в ФЗ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ, ФЗ от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ, ФЗ от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ, Федеральный закон от 29 декабря 2000 года № 162-ФЗ «О знамени Вооруженных Сил Российской Федерации, знамени Военно-Морского Флота, знаменах иных видов Вооруженных Сил Российской Федерации и знаменах других войск», Указ Президента РФ от 9 ноября 2001 г. № 1309 «О совершенствовании государственного управления в области пожарной безопасности», Указ Президента РФ от 5 августа 2002 г. № 846 «Вопросы деятельности военных советов», постановление Правительства РФ от 27 апреля 2000 г. № 379, постановление Правительства РФ от 12 февраля 2001 г. № 103 «О территориальных подразделениях Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» и другие акты.

В соответствие с комментируемым законом приведены в соответствие нормативные акты федеральных органов исполнительной власти, субъектов РФ, муниципальных образований и организаций. Примером могут служить приказ Минздрава РФ от 3 июля 2000 г. № 242 «О Положении о федеральной медицинской службе гражданской обороны», постановление Главы Балаковского муниципального образования Саратовской области от 18 июня 2004 г. № 2235 «О развертывании сборных эвакуационных пунктов (СЭП) в особый период», приказ Московской северной таможни от 31 июля 2007 г. № 424 «Об утверждении состава штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям».

91