Ключевые формы и инструменты управления взаимодействием региональной экономической системы и вертикально интегрированных корпораций (по материалам Кра
.pdf
ва означает, что помимо рынка конечной продукции могут существовать многочисленные рынки для промежуточной продукции.
В принципе, каждая фирма может специализироваться лишь на одном этапе, приобретая продукцию предыдущего передела на соответствующем рынке и продавая ее специализированным производителям следующего передела.
Однако в значительном числе отраслей фирмы объединяют в своем со-
ставе ряд переделов (причем не всегда смежных). Когда это происходит,
мы говорим о вертикальной интеграции операций.
Интегрированная корпорация – корпорация, объединяющая в своем со-
ставе несколько предприятий или производств. Известны различные пути и формы интеграции: горизонтальная интеграция, интеграция конгломе-
ратного типа, контрактные отношения, создание финансово-
промышленных групп и др.
Интеграция по вертикали – особая отличная от других форма объеди-
нения, имеющая свои характерные черты.
Гольдштейн Г.Я. дает следующее определение вертикальной интегра-
ции: «Метод, которым корпорация создает (интегрирует) свои собственные входные этапы технологической цепочки (задняя интеграция) или выход-
ные ее этапы (передняя интеграция)»26.
Вертикальная интеграция наблюдается в следующих случаях:
- нижестоящее подразделение корпорации 100% продукции на перера-
ботку поставляет вышестоящему подразделению корпорации в форме внутрифирменных поставок;
- вышестоящее подразделение корпорации, производящее конечную продукцию, закупает 100% поступающего от нижестоящего подразделения сырья. Недостающая часть сырья может закупаться на внешнем рынке;
26 См.: Гольдштейн Г.Я. Стратегический инновационный менеджмент: тенденции, технологии, практика: монография / Г.Я. Гольдштейн. Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2002. – С. 56
31
- подразделение корпорации, производящее сырье, обязано поставлять его на переработку внутри фирмы, и не может продавать вне корпорации, а
перерабатывающее предприятие внутри холдинга может закупать сырье только внутри корпорации. Таким образом, при вертикальной интеграции альтернативой рынка служит одно из подразделений корпорации, создание которого обусловлено экономией издержек по сравнению с рыночными трансакциями.
Анализируя организационные и структурные особенности российских ВИК можно выделить их общие характерные черты:
- организационно-правовой основой ВИК выступает открытое акцио-
нерное общество холдингового типа;
- ядром ВИК является совокупность предприятий, являющихся после-
довательными стадиями одного производственного цикла и связанных ме-
жду собой технологически необходимыми производственными связями;
- одним из основных естественных элементов системы являются при-
родные ресурсы;
- в состав входят вспомогательные и обслуживающие производства,
обеспечивающие развитие отраслей специализации и отчасти собственные нужды;
- управление производством и денежными потоками осуществляет ма-
теринская компания.
Учитывая все вышесказанное можно сформировать четкое определение ВИК – это сложная организационно-производственная структура холдин-
гового типа с единым управляющим центром и замкнутым циклом произ-
водства, объединяющая предприятия, последовательно участвующие в производстве, продаже и потреблении готового продукта на последующих стадиях единого технологического процесса, таким образом, взаимосвя-
занных друг с другом товарными и денежными потоками.
Чтобы понять причины существования вертикальной интеграции, И.
Гурков предлагает рассмотреть, прежде всего, взаимоотношения между
32
поставщиками и потребителями27. Данные взаимоотношения можно харак-
теризовать следующими параметрами:
-специфика активов поставщиков и потребителей;
-точность оценки качества поставляемой продукции;
-степень координации для достижения своевременности поставок;
-наличие альтернативных поставщиков и потребителей.
Перечисленные выше особенности взаимоотношений представляют со-
бой, так называемые, провалы рынка и существуют объективно, независи-
мо от желания менеджеров входящих во взаимодействие фирм.
Как только корпорация оказывается в ситуации ограниченного числа поставщиков или потребителей определенного типа продукции, исходное равноправие партнеров становится нереальным, и в действие вступает мо-
тив использования монопольной силы одного из партнеров.
Иногда встречаются случаи взаимной монополии – взаимоотношение единственного поставщика и единственного потребителя. Например, ОАО
«Газпром» является национальной газовой монополией. На самом деле,
ситуация взаимной монополии лишь кажется таковой на высоком уровне агрегирования. В действительности всегда существуют различия в объемах квазиренты каждого из партнеров. В случае с ОАО «Газпром» относитель-
ная сила партнеров разнится в каждом субъекте РФ.
Существует ряд иных мотивов для вертикальной интеграции:
- важность скорости освоения изделий (важна во многих отраслях, но становится критическим фактором конкурентоспособности в условиях бы-
строго морального устаревания продукции, соответственно, фирма, пы-
тающаяся обойти конкурентов по скорости смены моделей, будет стре-
миться к большей вертикальной интеграции);
- защита особо ценной информации (существенна, если все производ-
ство фирмы основывается на одном-двух «технологических секретах», ко-
27 См.: Гурков И.Б. Инновационное развитие и конкурентоспособность. Очерки развития российских предприятий: монография / И.Б. Гурков. М.: ТЕИС, 2003. – С. 179
33
торые могут быть раскрыты непосредственными поставщиками данной фирмы. В данном случае опасения, что поставщики сами могут начать по-
добное производство, заставляет фирму контролировать своих поставщи-
ков);
- налоговые соображения (вступают в действие, если одни элементы производственной цепочки подвергаются более интенсивному налоговому давлению и регулированию, чем другие).
Между рыночными отношениями (контракты двух абсолютно незави-
симых партнеров) и вертикальной интеграцией (переход одной из фирм в полную собственность своего хозяйственного партнера) существует ряд промежуточных вариантов взаимодействий партнеров по производствен-
ной цепочке:
- связанная интеграция, когда фирма одновременно и производит, и по-
купает какой-либо продукт;
-совместные предприятия;
-совместная частичная зависимость поставщиков и потребителей от третьей фирмы;
-долгосрочные имплицитные контракты, поддерживаемые взаимным доверием и заботой о репутации фирмы.
Совместная зависимость поставщиков и покупателей от третьей фир-
мы, в российских условиях, реализовывалась в системах многоуровневых давальческих контрактов, когда одна фирма (часто имевшая иностранное происхождение) монополизировала поставки сырья на один из ранних эта-
пов производственной цепочки, забирала у данного производителя гото-
вую продукцию и ею обеспечивала контроль над деятельностью следую-
щего этапа производственной цепочки.
В целом «фирма-давалец» контролировала «входы» и «выходы» в от-
ношении всей производственно-сбытовой цепочки. Особое внимание уде-
лялось полному контролю над исходным (натуральным) сырьем и канала-
ми дистрибуции готовой продукции.
34
В данном случаи фирмы идут в своем сотрудничестве гораздо дальше стандартных контрактов. Наиболее часто наблюдаются следующие формы подобного сотрудничества:
- помощь поставщику со стороны покупателя в покупке и наладке но-
вого оборудования, необходимого для совершенствования производства готовой продукции;
- помощь потребителю со стороны поставщика в освоении новых приемов использования товара.
Данные формы включают совместную работу финансовых и техниче-
ских специалистов обеих компаний, включая разработку проектов и ста-
жировки у партнера, обоюдные поручительства перед банками и т.д.
По мнению И. Гуркова объединение отдельных этапов производствен-
ной цепочки в одних руках не разрешает автоматически всех проблем во взаимоотношениях между производителями и потребителями – оно пере-
водит данные проблемы внутрь компании и позволяет находить компро-
миссы, максимизирующие прибыль по всей производственной цепочке28.
Функции ВИК заключаются в следующем:
1. Определение трансфертных цен. В идеале, ВИК должна действовать как единое целое, и трансфертные цены должны устанавливаться на уров-
не предельных издержек. На самом деле, уровень предельных издержек неизвестен никому в фирме, так как он зависит от альтернативных издер-
жек, меняющихся с уровнем использования мощностей. Как результат, на практике устанавливаются различные виды трансфертных цен:
- квазирыночные цены устанавливаются по аналогии с ценой, сущест-
вующей на внешнем рынке (как правило, на уровне минимальной цены).
Результатом подобного ценообразования выступает отсутствие у участни-
ков вертикально интегрированной цепочки мотивов к повышению качест-
28 См.: Гурков И.Б. Инновационное развитие и конкурентоспособность. Очерки развития российских предприятий: монография / И.Б. Гурков. М.: ТЕИС, 2003. – С. 191
35
ва, так как подобные расходы крайне редко можно обосновать внутри кор-
порации; - квазимаргинальные цены применяются, когда цена на единицу про-
дукции, передаваемой от передела к переделу внутри интегрированной фирмы, устанавливается на уровне текущих издержек. Как результат, про-
изводственные подразделения, особенно находящиеся в начале цепочки,
регулярно сидят «на голодном пайке» и вынуждены требовать от корпора-
ции средства на инвестиции в новое производство или техническое пере-
вооружение; - цены полных издержек включают как текущие затраты, так и расходы
на амортизацию. Проблема данного метода заключается в том, что произ-
водственные подразделения имеют гарантированный рынок сбыта внутри корпорации, но не имеют мотивации к снижению издержек. Как результат, «крайним» во всей цепочке назначается сбыт, обвиняемый в том, что он
«не умеет продавать» по «разумным ценам»; - договорные цены устанавливаются как компромисс между произво-
дителями и сбытовиками относительно объемов и цен поставок. Проблема данного метода заключается в точной настройке пропорций распределения общекорпоративной прибыли между участниками цепочки, причем не по объективным параметрам, а по отношению к «напряженности выполнения компромисса». Если одна из сторон почувствует себя обделенной, то край-
не высок риск принятия неоптимальных решений, снижающих объем об-
щекорпоративной прибыли.
2. Гармонизация временного горизонта планирования. Объединение в одной корпорации смежных производств приводит к гармонизации вре-
менных горизонтов деятельности. При объединении в одной корпорации двух этапов производственной цепочки приходится находить компромис-
сы между разными периодами цикла, искать возможности сглаживания временных нестыковок пиковых нагрузок. В большинстве случаев это приводит к экономическим потерям, когда один из элементов цепочки ра-
36
ботает с неполной нагрузкой под влиянием другого, либо к работе «на склад», в ожидании наступления сезона повышенного спроса. Все издерж-
ки в том, и в другом случае переносятся не на независимую фирму, а оста-
ются в корпорации.
3. Согласование параметров корпоративной культуры участников вер-
тикальной цепочки. Такое согласование представляет особую сложность,
когда разные этапы производства находятся в разных «технологических укладах» или погружены в разный социальный контекст. Подобные кон-
фликты приводят к сложностям в работе правлений ВИК, взаимному от-
торжению инноваций и, самое главное, к сложностям установления транс-
фертных цен и согласованных временных горизонтов планирования дея-
тельности.
Перспективность создания ВИК связана с вопросами, решение которых не по плечу разрозненным предприятиям. Это вопросы развития сырьевой базы, выпуска конкурентоспособной продукции, сокращение издержек и модернизации производства. Следует отметить, что в последние годы уси-
лилось взаимодействие между ВИК и региональными экономическими системами. Ярчайшим представителем такого взаимодействия можно на-
звать ОАО «Газпром» в активе, которого имеется ряд соглашений о со-
трудничестве с различными регионами России, в рамках которых осущест-
вляются приоритетные для обеих сторон проекты. Также активная полити-
ка в данном направлении ведется корпорациями ОАО «НК «Роснефть»,
ОАО «Лукойл», ОАО «Российские железные дороги» и др.
Проанализировав различные источники экономической литературы связанные с корпоративным управлением можно сделать вывод, что со-
временная тенденция увеличения взаимодействия ВИК с различными ре-
гионами России объясняется надежностью и стабильным положением дан-
ного вида корпоративных структур на рынке. Однако информация о поли-
тике влияния ВИК на региональное развитие в экономической литературе практически отсутствует.
37
1.3. Формы взаимодействия экономической системы региона и
вертикально интегрированных корпораций
Крупные корпорации активно вмешиваются в региональный общест-
венно-политический процесс.
Во многих случаях данное вмешательство приводит к смене регио-
нального экономического и политического курса. Но ведет ли региональ-
ная трансформация, инициируемая крупным бизнесом в своих интересах, к
модернизации? Или корпорации интегрируются в регионы только для того,
чтобы лоббировать свои узкие интересы?
Для того чтобы ответить на данные вопросы необходимо рассмотреть формы взаимодействия региональной экономической системы и ВИК.
Однако прежде чем приступить к рассмотрению указанных выше форм выделим основные направления взаимодействия (рис. 1.3.1).
Основные направления взаимодействия ВИК и региональной экономической системы
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Взаимодействие на |
|
|
|
Взаимодействие на |
|
Взаимодействие на |
||||||
рынке труда |
|
|
|
финансовом рынке |
|
рынке реального сек- |
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
тора экономики |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Взаимодействие, свя- |
|
|
Взаимодействие, свя- |
|
|||||||
|
занное с развитием |
|
|
|
занное с развитием |
|
||||||
|
инфраструктуры |
|
|
|
социальной сферы |
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Взаимодействие, связанное с развитием институтов территории
Рисунок 1.3.1 – Основные направления взаимодействия ВИК и
региональной экономической системы
38
Подробнее рассмотрим выделенные направления взаимодействия ВИК и экономической системы региона, и определим в каждом из них основные формы указанного процесса.
1. Взаимодействие на рынке труда организовано в части решения про-
блем охватывающий весь спектр экономических, юридических и психоло-
гических факторов, определяющих функционирование рынка труда. Оно осуществляется через следующие формы взаимоотношений между регио-
нальной экономической системой и ВИК:
-сотрудничество в рамках создания новых рабочих мест;
-взаимодействие с профсоюзами;
-участие в процессе формирования квалифицированной рабочей силы;
-оказание помощи по трудоустройству безработных, инвалидов, имми-
грантов и молодежи;
- разработка различных программ повышения квалификации работни-
ков;
- поддержка федеральных целевых программ по развитию рынка труда.
Указанные формы способствуют снижению безработицы и более каче-
ственному формированию и управлению рабочей силой, что в свою оче-
редь способствует развитию региона не только с экономической, но и с со-
циальной точки зрения.
2. Взаимодействие на финансовом рынке позволяет мобилизовать вре-
менно свободные денежные средства физических и юридических лиц, рас-
пределить и перераспределить их на коммерческой основе между различ-
ными секторами экономики региона. В данном аспекте выделим следую-
щие формы взаимоотношений между региональной экономической систе-
мой и ВИК:
-развитие институтов кредитной системы;
-сотрудничество в рамках поддержки фондовых бирж;
-инвестиционные вложения в развитие федеральных и региональных целевых программ;
39
-инвестиции в организацию и проведение различных региональных мероприятий;
-определение приоритетных направлений использования капитала в инвестиционной сфере;
-формирование рыночных цен на отдельные финансовые инструменты
иуслуги, объективно отражающие складывающиеся соотношения между предложением и спросом;
-формирование условий для минимизации финансового и коммерче-
ского риска;
- взаимодействие по ускорению оборота капитала.
Выделенные формы способствуют активизации экономических про-
цессов в регионе и в ВИК, а также обеспечивают взаимодействие покупа-
телей и продавцов финансовых активов, существенно снижают затраты на проведение финансовых операций и информационные затраты.
3. Взаимодействие на рынке реального сектора обеспечивает развитие всей системы рынков в регионе, повышает экономический потенциал ре-
гиона в его материально-вещественном содержании и формирует комплекс экономических отношений, связанных с деятельностью субъектов региона.
Учитывая данные факторы, определим следующие формы взаимоотноше-
ний между ВИК и региональной экономической системы:
- сотрудничество в рамках освоения новых для региона отраслей на-
родного хозяйства;
-участие в процессе инновационного обновления региона;
-формирование территориального портфеля технологий;
-создание особых экономических зон;
-формирование производительных сил реального сектора экономики региона;
-укрепление межотраслевых связей реального сектора во всех сферах жизнедеятельности региона.
40
