Клевета и оскорбление личности

Согласно положениям действующего законодательства выделяют четыре звена, составляющие систему судов общей юрисдикции:

мировые судьи; районные суды;

верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономного округа;

Верховный Суд РФ.

Среди вышеуказанных судов общей юрисдикции дела о защите чести, достоинства и деловой репутации рассматривают районные суды и мировые судьи.

Ст. 23 ГПК РФ, определяющая круг гражданских дел, подсудных мировому судье, и ст. 3 Федерального закона от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации", определяющая компетенцию мирового судьи, устанавливают, что мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на день подачи заявления.

В ст. 5 Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" отражено: исчисление платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленных в зависимости от минимального размера оплаты труда, производится с 1 января 2001 года исходя из базовой суммы, равной 100 рублям. Данное правило применяют и при определении подсудности дел по имущественным спорам мировому судье.

Следовательно, мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей 50.000 рублей.

Цена иска – это денежное выражение имущественных требований истца (гражданина или юридического лица, обратившихся в суд за защитой своих прав или законных интересов). Согласно п. 1 ч. 1 ст. 91 ГПК РФ цена иска по искам о взыскании денежных средств определяется исходя из взыскиваемой денежной суммы, то есть определяется их суммой.

По гражданским делам о защите чести, достоинства и деловой репутации и взыскании морального вреда (в том числе и взыскании имущественного вреда) также определяется цена иска, состоящая из общей совокупности всех заявленных денежных требований истцом. Например, в суд подается исковое заявление о защите чести, достоинства, деловой репутации и взыскании морального вреда, вызванного распространением порочащих сведений. В исковом заявлении истец просит взыскать в счет компенсации морального вреда денежную сумму в размере 20.000 рублей. Цена иска в данном случае и будет

22

равняться 20000 рублей. Следовательно, гражданское дело по указанному исковому заявлению будет рассматривать мировой судья соответствующего участка.

Приведем другой пример. В суд подается исковое заявление о защите чести,

достоинства и деловой репутации, взыскании морального и имущественного вреда,

причиненного распространением порочащих сведений. В исковом заявлении истец просит взыскать в счет компенсации морального вреда денежную сумму в размере 50.000 рублей и в счет компенсации имущественного вреда денежную сумму в размере 29.000 рублей. Цена иска в данном случае и будет равняться 79.000 рублей. Таким образом, гражданское дело по указанному исковому заявлению будет рассматриваться в районном суде.

Определение подсудности суда, исходя из характера предъявляемых требований

(выбор между судами общей юрисдикции и арбитражными судами).

Суды общей юрисдикции рассматривают гражданские споры о защите чести,

достоинства, и деловой репутации физических и юридических лиц (определение физического и юридического лица см. в 1 главе), не связанные каким-либо образом с экономической деятельностью, осуществляемой указанными лицами. Поскольку рассмотрение споров о защите чести и достоинства, деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности относится к подведомственности арбитражных судов. В таковом порядке защищают свою честь, достоинство, деловую репутацию индивидуальные предприниматели, различного рода коммерческие организации по поводу и в связи с осуществляемой ими коммерческой деятельностью. Например,

гражданин С распространил порочащие не соответствующие действительности сведения касательно фирмы «А» о том, что данная фирма постоянно нарушает закон, работает без необходимых правоустанавливающих документов (лицензии, свидетельства и так далее), не платит необходимых отчислений в бюджетные и внебюджетные фонды, некачественно выполняет (представляет) услуги, то есть занимается незаконной деятельностью. Такого рода информация непосредственно связана с предпринимательской (экономической)

деятельностью, осуществляемой данной фирмой. Кроме того, такая информация может отрицательно отразиться на ее деловой репутации. А потому иск о защите деловой репутации фирме следует подавать в соответствующий арбитражный суд.

Приведем другой пример, гражданин А – коммерсант, учредитель крупного предприятия. Гражданин С оскорбил гражданина А, высказав в его адрес следующее: «Ты -

аморальный человек, развратник, скотина и дрянь». Подобные высказывания непосредственно направлены на личность гражданина А и никаким образом не касаются экономической деятельности, им осуществляемой. Следовательно, не смотря на то, что гражданин А является коммерсантом, осуществляющим экономическую деятельность,

23

дело о защите его чести и достоинства будет рассматриваться в суде общей юрисдикции и

никак не в арбитражном суде.

Определение конкретного суда, исходя из района его действия (территории его

«обслуживания»).

В случае если достоверно установлено, что спорное правоотношение подлежит рассмотрению судами, установлен конкретный суд судебной системы, к ведению которого отнесено рассмотрение спорного правоотношения и в который следует подавать исковое заявление (суд общей юрисдикции: районный суд или мировые судьи; арбитражный суд),

следует определить конкретный суд, в который следует подавать исковое заявление, исходя из района действия суда (территории его «обслуживания»).

В соответствии с гражданско-процессуальным законодательством (ст. 24, 28, 31 ГПК РФ) исковое заявление о защите чести, достоинства и деловой репутации подается в суд общей юрисдикции по месту жительства ответчика (если ответчик – физическое лицо), иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации (если ответчик юридическое лицо) либо месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца (в случае наличия нескольких ответчиков).

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает. Таким образом, исковое заявление следует подавать по месту регистрации ответчика или по месту его фактического проживания (если,

например, неизвестно точного адреса места регистрации ответчика).

Местом нахождения юридического лица является место его государственной регистрации. Однако если у юридического лица место регистрации не совпадает с местом фактического нахождения, исковое заявление подается по месту регистрации юридического лица с указанием обоих адресов.

Кроме того, ст. 29 ГПК РФ установлено: иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации; иск к организации, вытекающий из деятельности

еефилиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения

еефилиала или представительства.

Во-вторых, иски по гражданским делам о защите чести, достоинства и деловой репутации вправе предъявить граждане, считающие, что о них распространены не соответствующие действительности порочащие сведения.

За всеми гражданами и юридическими лицами признается право на судебную защиту своих прав, свобод и законных интересов. Однако для того чтобы обратиться в суд за

24

защитой своих прав физическое лицо (гражданин) и юридическое лицо должно обладать правоспособностью и дееспособностью.

Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью. Под правоспособностью юридического лица понимают способность иметь гражданские права, соответствующие целям его деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

Правоспособность как и дееспособность у юридических лиц, возникает с момента их создания (возникновения).

Согласно положениям Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ)

гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству Российской Федерации правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с положениями ГПК РФ дееспособность граждан и организаций означает способность своими действиями осуществлять процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности.

По общему правилу у гражданина полная дееспособность наступает при достижении совершеннолетия (при достижении 18-летнего возраста), а в некоторых установленных законом случаях ранее этого возраста. Речь идет о случаях приобретения дееспособности ранее установленного законом срока (ранее совершеннолетия). К примеру, согласно положениям ст. 27 ГК РФ несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. В соответствии с ч. 2 ст. 21 ГК РФ в случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, также приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.

Права и законные интересы недееспособных граждан защищают их законные представители - родители, усыновители, опекуны или попечители. Данное положение отражено в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18 августа 1992 г. "О

некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел о защите чести и достоинства граждан и организаций", указывающего на то, что при распространении порочащих сведений в отношении несовершеннолетних или недееспособных иски о защите их чести и достоинства могут предъявить законные представители.

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что любое юридическое лицо с момента создания приобретает право защиты в судебных органах своих нарушенных

25

законных интересов; гражданин, достигший 18-летнего возраста и не лишенный дееспособности, вправе самостоятельно (или с помощью представителя) обращаться в суд за защитой своих прав и законных интересов (в данном случае защищать свою честь,

достоинство, деловую репутацию). Если гражданин не достиг совершеннолетия или лишен дееспособности защиту его интересов в соответствии со ст. 52 ГПК РФ осуществляет соответствующий представитель. Защиту интересов другого лица осуществляет соответствующий представитель и в случае невозможности или при отсутствии желания личного участия в судебном процессе по гражданскому делу.

Представителем в данном случае выступает человек, получивший официальное разрешение для совершения определенных юридических действий от другого лица или предприятия (организации). Представителями могут быть:

законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители;

представители по договору – лица, которым выдана доверенность,

уполномочивающая их совершать определенные юридические действия

(представители по доверенности); адвокаты (представители по доверенности или по ордеру).

Дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий,

предоставленных им законом, иными правовыми актами или учредительными документами;

либо представители (от имени организации в суде могут выступать генеральный директор,

его заместитель, иные лица, полномочия которых подтверждаются документами,

удостоверяющими их служебное положение, а при необходимости - учредительными документами, юрисконсульт).

Согласно ст. 54 ГПК РФ полномочия представителя выражаются в следующем:

представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия,

кроме: права подписания искового заявления, предъявления его в суд, передачи спора на рассмотрение третейского суда, предъявления встречного иска, полного или частичного отказа от исковых требований, уменьшения их размера, признания иска, изменения предмета или основания иска, заключения мирового соглашения, передачи полномочий другому лицу

(передоверие), обжалования судебного постановления, предъявления исполнительного документа к взысканию, получения присужденного имущества или денег, поскольку совершение данных действий должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом. Если в доверенности указано на возможность совершения представителем вышеуказанных процессуальных действий, представитель занимает процессуальное положение истца, пользуется всеми правами и выполняет все обязанности,

представляемые истцу.

26

Кроме того, ст. 45 ГПК РФ устанавливает случаи участия в деле прокурора: прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту,

недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Делая вывод из всего вышесказанного, следует отметить, что иски по гражданским делам о защите чести, достоинства и деловой репутации вправе предъявить:

 граждане и организации, обладающие правоспособностью и дееспособностью

(в гражданско-правовом и гражданско-процессуальном смысле) и считающие, что о них распространены не соответствующие действительности порочащие сведения;

 законные представители - родители, усыновители, опекуны, попечители в случае, если гражданин не достиг совершеннолетия или лишен (ограничен)

дееспособности;

представители по договору (по доверенности);

адвокаты (по доверенности или по ордеру);

представители органов прокуратуры в установленных законом случаях.

В-третьих, прежде чем обратиться в суд за защитой своих личных неимущественных прав необходимо обратить внимание на тот факт, что распространение о лице сведений,

умаляющих его честь и достоинство, но соответствующих действительных (истинных), не является правонарушением и не может служить основанием для предъявления иска

(например, распространение сведений о наличии у гражданина судимости, о оформлении брачных отношений с лицом, впоследствии совершившим какое-либо преступное деяние). В

данном случае лицо, распространившее подобные сведения, не может быть привлечено к гражданско-правовой ответственности.

Следует заметить, что данное положение закона не касается случаев, когда о гражданине без его согласия распространяются сведения, неприкосновенность которых охраняется Конституцией РФ и другими законами, и распространение которых может причинить моральный вред, даже в случае соответствия их действительности - сведения о частной жизни гражданина. В подобных случаях на лицо, распространившее такие сведения,

может быть возложена обязанность компенсации морального вреда, причиненного распространением такой информации.

27

В-четвертых, необходимо учитывать, что в ст. 33 Конституции РФ закреплено право граждан направлять личные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления, которые в пределах своих полномочий обязаны рассматривать эти обращения, принимать по ним решения и давать мотивированные ответы в установленный законом срок.

Поэтому в случае, когда гражданин обращается в указанные органы с заявлением, в

котором приводит те или иные сведения (например, в правоохранительные органы с сообщением о предполагаемом, по его мнению, или совершенном либо готовящемся преступлении, правонарушении), но эти сведения в ходе проверки не подтверждаются,

данное обстоятельство само по себе не может служить основанием для привлечения этого лица к гражданско-правовой ответственности. Поскольку в подобном случае гражданин реализовал свое конституционное право на обращение в органы, которые по закону обязаны проверить поступившую к ним информацию и предоставить лицу, подавшему заявление,

мотивированный ответ в установленный законом срок.

Однако, если гражданин, обращаясь, например, в правоохранительные органы

преследовал совсем иную цель, а именно цель причинения вреда другому человеку

путем распространения негативной информации о нем, не желал исполнить свой гражданский долг или защитить права и охраняемые законом интересы, то есть злоупотреблял предоставленным ст. 33 Конституцией РФ правом, такой гражданин может быть привлечен к установленной законом ответственности. Например,

гражданин С обратился в органы прокуратуры с заявлением о том, что гражданин А – сотрудник налоговых органов, берет взятки за исполнение своих профессиональных полномочий по оформлению документов. В ходе проверки указанная гражданином С информация не подтвердилась. Однако выяснилось, что каких-либо поводов подозревать гражданина А в получении взяток у гражданина С не имелось. Поскольку гражданин А по месту работы характеризуется положительно и в период службы в налоговых органах сумел зарекомендовать себя в качестве законопослушного и, прежде всего,

принципиального, дисциплинированного и честного работника. В свою очередь гражданин С,

распространяя порочащую не соответствующую действительности информацию,

преследовал цель унизить гражданина А, испортить его репутацию, а вовсе не предупредить правоохранительные органы о совершении гражданином А предполагаемых преступных деяний, защитить общество от чиновничьего произвола, то есть исполнить свой гражданский долг. Исходя из этого, гражданин С будет нести установленную законом ответственность за распространение недостоверной порочащей гражданина А информации.

28

Рассмотрим другой пример, гражданин А владеет казино, расположенном в жилом доме. Жилец этого дома – гражданин С постоянно обращается в милицию с жалобами на то, что казино ему мешает спокойно жить. В данном случае привлечь гражданина С к ответственности не удастся, поскольку он обращается в указанные органы за защитой своих прав (например, указывая, что в казино постоянно играет громко музыка, казино освещает слишком яркая иллюминация и так далее). Однако, если органы милиции, проведя проверку, не установят каких-либо нарушений со стороны владельца казино, а гражданин С будет продолжать обращаться в милицию по явно вымышленным причинам, то есть будет злоупотреблять правом защиты своих интересов, то владелец казино будет иметь полной право потребовать защиты своей репутации.

В-пятых, исковое заявление о защите чести, достоинства, деловой репутации (и

возмещении морального (имущественного) вреда) подается в суд в письменной форме.

Согласно ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны:

наименование суда, в который подается заявление;

наименование истца (лица, чьи честь, достоинство, деловая репутация опорочены), его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

наименование ответчика (лица, распространившего порочащие ложные сведения), его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;

в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и

доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм (в данном случае, например, расчет размера компенсации имущественного вреда, причиненного распространением порочащих не соответствующих действительности сведений);

сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон (к

примеру, предварительное письменное обращение к редакции средств массовой информации, распространившей порочащие ложные сведения; однако закон не предусматривает обязательного предварительного обращения с таким требованием к ответчику, в том числе и в случае, когда иск предъявлен к

29

средствам массовой информации, распространившим порочащие не

соответствующие действительности сведения);

перечень прилагаемых к заявлению документов.

Всоответствии со ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются следующие документы (возможно предоставление в суд указанных документов в копиях (кроме документа, подтверждающего уплату государственной пошлины) в соответствие с количеством ответчиков):

копии искового заявления в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ)

устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями. В соответствии с данной статьей по делам,

рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

 при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска:

до 10 000 рублей - 4 % (процента) цены иска, но не менее 200 рублей;

от 10 001 рубля до 50 000 рублей - 400 рублей плюс 3 % (процента) суммы,

превышающей 10 000 рублей;

от 50 001 рубля до 100000 рублей – 1 600 рублей плюс 2 % (процента) суммы,

превышающей 50 000 рублей;

от 100 001 рубля до 500000 рублей – 2 600 рублей плюс 1 % (процент) суммы,

превышающей 100 000 рублей;

 свыше 500 000 рублей – 6 600 рублей плюс 0,5 % (процента) суммы,

превышающей 500 000 рублей, но не более 20000 рублей;

 при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера:

для физических лиц - 100 рублей;

для организаций – 2 000 рублей;

 при подаче надзорной жалобы - 50 % (процентов) размера государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления неимущественного характера;

30