История. Часть 1. Учебное пособие
.pdfдил основную роль, внешним – служебную, считая победоносную Северную войну средством, но не целью преобразований.
Петр явился родоначальником имперской идеи во внешней политике. В то время как европейские государства складывались в отдельные национальные образования, Россия тратила много сил и средств на освоение новых территорий. Россия, начиная с Петра и до 1917 г., участвовала в более чем шестидесяти военных конфликтах. Основными мотивами участия в них были во- енно-политические соображения. Русско-персидская война 1722-1723 гг. велась преимущественно за транзитные торговые пути. Эти ресурсы страны могли быть потрачены на благоустройство быта... Национальные интересы России подчиняются имперским целям. Петр планировал депортировать мусульман из Прикаспия. В конце жизни император мечтал даже об экспедиции на Мадагаскар как подготовительном шаге продвижения к Индийскому океану. Экспедиции Беринга помимо научных целей предписывалось подготовить освоение Россией Аляски. Все отчетливее обозначается несоответствие величия России как державы и ее обыденного существования, подмеченное еще Чаадаевым.
Значимый поворот в истории России произошел с воцарением Екатерины II. Ему предшествовал краткий период царствования Петра III. Петр оздоровил духовную атмосферу в стране тем, что отменил Тайную канцелярию. Он издал манифест о вольности дворянства и конфисковал церковные земли (его супруга потом лишь подтвердит эти новшества). Обе перемены имели общегражданский характер. Однако личные качества и программа действий Петра III обрекала его на поражение. Он был инфантилен и презирал русские традиции. Поспешность его реформ, непредсказуемость действий нарушали стабильность. Петр насаждал прусские начала в армии, гвардию презрительно называл янычарами, на пирах позволял себе передразнивать женщин и старых сановников. Не делал он тайны и из того, что собирается заточить Екатерину в монастырь.
Екатерина и ее сообщники опирались на негодование демонстративным антипатриотизмом Петра III. Решающую роль в
его нарастании сыграли внешние события. Петр свел на нет успехи семилетней войны с Пруссией (1756-1763), планировал
войну по отвоеванию у Дании герцогства Шлезвинг с тем, чтобы отдать его впоследствии Голштиниисвоей родине. О заговоре знали вельможи Панин, К.Разумовский, Е.Дашкова. Решающую
81
роль сыграли братья Орловы, усиленно «игравшие» под дебоширов для маскировки своих действий. Выступление было ускорено арестом Пассека.
Заговор увенчался полным успехом. На престол взошла Софья Августа Фридерика, лютеранка из Пруссии. Она прошла все придворные превратности, старалась адаптироваться к любой обстановке. Отрешилась от территориального патриотизма. Избранная в невесты будущему императору Петру III, она в 1754 г. прибыла в Россию. Не получив систематического образования, она отличалась способностями к самообразованию. Прекрасно знакомая с идеями и работами французских просветителей Монтескье, Вольтера, Дидро, она всю жизнь питала склонность к чтению и писательству.
Театральный, демонстрационный стиль правления обусловлен был такими чертами Екатерины, как лицемерие, тщеславие, расточительность. Обладая нетворческим умом, она умела аккумулировать и использовать чужие идеи, подбирать людей, ухватывать дельную мысль. Секретарем императрицы был Гаврила Романович Державин. Понимая возрастанию силу общественного мнения, она демонстрировала показное благочестие.
Екатерина II изображала свою деятельность как «союз философов и государя». Влияла ли «философская» репутация Екатерины на ее стиль правления. Считая идеалом устройства Петровскую Россию, а идеальным правителем Петра I, Екатерина издавала множество указов (в среднем более двадцати в месяц), ездила по стране. Главной «головной болью» для просвещенной царицы была проблема крепостного права. Признавая его антигуманным и бесчеловечным, Екатерина понимала, что время для отмены рабства в России не пришло. В условиях России с ее суровыми климатическими условиями и низким прибавочным продуктом освободить крестьян означало обречь государство на упадок (забрасывание пашен, крах политической системы). Труд крестьян был убыточен, поэтому правительство тормозило уход крестьян в промышленнность даже в Нечерноземье (черноземных земель у России до присоединения Крыма практически и не было, а юг был под угрозой со стороны крымского хана и Турции).
Социальная политика Екатерины отмечена продворянскими акцентами. Недаром эти десятилетия получили название «золотого века дворянства». Императрица провела в пользу дворян «генеральное межевание», упрочила их права на землю и вла-
82
дение крестьянами. Большой фонд земель и крестьян перешел в их владение в виде подарков. За жалобы на помещиков крестьяне наказывались каторгой. В 1764 г. в пользу государства конфискованы церковные земли, что поправило бюджет империи и ослабило политические позиции церкви.
Сохранив основы военно-феодальной монархии, Екатерина смягчила самодержавие. Она заявила, что независимо от личных качеств царя самодержавное самовластие есть зло. Императрица вознамерилась обозначить функции госорганов. Попытка укрепить законность выделяет Екатерину из числа других императоров. Просвещенный абсолютизм, в стиле которого она правила, означает форму правительственного либерализма. Формулу такого либерализма Екатерина сформулировала как попытку «не запрещать и не приказывать». Просвещенный абсолютизм, свойственный некоторым странам Европы в переходный к капитализму период, означал попытку соединить само- державно-монархические начала с законностью. Екатерина изображала себя императрицей, поощрявшей просвещение, радеющей о благе народа. Просвещенный абсолютизм можно рассматривать этапом модернизации законодательства, механизмом саморегуляции общества, еще не готового к отмене крепостного права.
Политические реформы Екатерины проводились с учетом общественных интересов. Сенат ослаб, превратившись из законодательного органа в административный. После разделения его на департаменты Сенат превратился в хранителя законов.
Кульминацией курса Просвещенного абсолютизма стал созыв «Уложенной комиссии» (1767 г.). Программой деятельности комиссии, которая по замыслу должна была принять новые законы, опираясь на наказы с мест, стал «Наказ» самой императрицы. Над этим документом она трудилась два года. Исходной установкой опуса , состоявшего из 507 статей, стал тезис о том, что любая власть, кроме самодержавной, вредна, государь является источником государственной и гражданской власти. Несмотря на это, даже умеренный вариант «Наказа» был запрещен во Франции к публикации. Дело в том, что Екатерина в «Наказе» отразила идеи сочинений Монтескье и Беккария. Пункты из работ этих просветителей причудливо сочетались с идеями Ришелье об абсолютной монархии («Политическое завещание»).
Уложенная комиссия, собравшись в Москве, провела 200 заседаний. Число привезенных депутатами наказов достигло ты-
83
сячи. Несовместимость либеральных принципов французского просвещения с русской действительностью обнаружилась уже на первых заседаниях. Комиссия, руководимая Бибиковым, была распущена под предлогом начавшейся русско-турецкой войны. Однако Екатерина пристально следила за работой комиссии, и многие наказы с мест попыталась реализовать в положениях губернской реформы (1775 г.) и в грамотах сословиям(1785 г.). Значение комиссии состояло не только в том, что впервые за сто лет центральная власть выслушала провинцию, но и в том, что она способствовала распространению идей просвещения и упрочению власти императрицы, которой был присвоен титул Великой.
«Жалованная грамота дворянству» освободила дворян от обязательной службы и дала этому сословию самоуправление. Каждые три года на своем съезде дворяне выбирали губернских и уездных предводителей, превратившись в опору власти. Каждый дворянин стал членом губернской дворянской корпорации. При Екатерине системы в управлении страной стало больше, случайные люди меньше вмешивались в политику, чем в предыдущие царствования. В практической жизни императрица жертвовала утопическими идеями в пользу практических соображений.
В своей политике императрица мечтала ограничиться приемлемыми для самодержавия контактами с представителями Просвещения (Вольтер, Дидро). Полагая, что в России отсутствует почва для увлечения революционными идеями по причине неграмотности населения, она некоторое время демонстрировала либерализм для укрепления международного престижа. Монархия оставалась стабилизатором социальных отношений, хотя ее статус и баланс общественных интересов на протяжении XVIII в. менялся.
Если Европа делала явственные шаги к бессословному обществу, то в России во времена Екатерины оформляются пять сословий. Сословие землевладельцев, ранее делившееся на вотчинников и дворян, стало единым и более влиятельным. Сословные признаки обрели также духовенство, купечество, мещанство и крестьянство. Два последних сословия платили подать (налоги).
Екатерина, писательница по своему «хобби», издавала журнал, он назывался «Всякая всячина». В противовес его установке на то, что причиной пороков являются общечеловеческие
84
слабости, издатель сатирического журнала «Трутень» Н.Новиков видел причину пороков в самодержавно-крепостнической системе. В этом негласном споре победителем вышел Новиков. Новиков был масоном, розенкрейцером. Масонство было формой самосовершенствования людей, занимавшееся тайнами божества, природы человека, магией и алхимией. Масоны были проводниками западных идей в Россию.
Тот факт, что масоном был и сын Екатерины Павел, а также насторожившие Екатерину плоды французской революции и восстание Пугачева, побудили ее жестоко расправиться и с Новиковым, и с Радищевым. А.Радищев, названный царицей «бунтовщиком хуже Пугачева», впервые сформулировал призыв уничтожить самодержавие и крепостное право. Эти лозунги, сформулированные дворянином в тревожную для монархов эпоху, сильно встревожили дворянскую императрицу.
Конец XVIII в. – это период веры в прогресс человечества, силу знаний и разума человека. Образно охарактеризовал атмосферу 90-х годов XVIII в. А.Герцен: «Грудь человечества никогда так глубоко не дышала», как в это время
Одновременно росли империи и множились колониальные завоевания. Особый характер носило развитие Российской им-
перии. По мнению специалистов, классической империей Россия была в период 1794-1917гг.). Но и в эти годы оформления сис-
темы управления, упорядочения отношений с элитой завоеванных территорий Российская империя сохраняла специфику. Отто Бисмарк полагал: «Осмыслять русский опыт в европейских категориях – значит стараться измерить ручной рулеткой избегнувшего гарпуна кита».
В XVIII в. Россия продолжала оставаться в числе малонаселенных и отсталых по показателю урожайности стран. Освоение пространств тормозилось неразвитостью инфраструктуры. Тем не менее благодаря модернизации и европеизации росла терри-
тория и население империи. Динамика роста численности населения выглядела таким образом: 1719 15 млн. чел. 1795 37 млн.
чел.
Внешняя политика империи причудливо сочетала идеалы миссии распространения и защиты православия и европейские принципы. Петр I не решил задачу выхода к Черному морю. Ее
решила Екатерина II. В ходе первой русско-турецкой войны 1768-1774 гг. к России был присоединен Крым (1783г.). Россий-
ский статус Крыма был подтвержден в ходе второй турецкой
85
войны 1789-1791 гг. В это же время Екатерины совершила демонстративное путешествие в Тавриду (1787 г.). Россия совместно с Австрией и Пруссией участвовала в разделах Польши 1792 и 1795 гг. – время, когда все европейские державы стремились захватить как можно больше ресурсов, используя ослабление таких стран, как Польша и Турция – периферийный участник политики того времени. Таким образом, проводя активную внешнюю политику, Россия была крупнейшим по размерам участником «европейского концерта» (круга государств, определявших политику на европейском континенте). В начале XIX в. участие в европейской политике потребовало от нее новых испытаний.
Вопросы и задания
1.Дайте оценку деятельности Петра I. Какие преобразования Петра I способствовали экономическому, военному и культурному развитию России, какие сыграли негативную роль?
2.Какие факторы в развитии производительных сил страны свидетельствовали о начавшемся процессе разложения фео- дально-крепостнического строя и зарождения капиталистических отношений?
3.Расскажите об особенностях просвещенного абсолютизма в России. В чем его несостоятельность?
4.С какими целями был составлен Екатериной II ее знаменитый «Наказ»? Какими источниками пользовалась она при его составлении?
5.Сущность имперской политики России в XVIII в.
Тема 13. Война за независимость и образование США
В XVII в. на захваченных у индейцев землях вдоль побережья Атлантического океана сложилось 13 английских колоний. Быстро развивавшиеся здесь фермерские хозяйства нередко не находили для себя выгодных рынков сбыта. Фермеры страдали и от алчности купцов, скупавших их продукцию за бесценок и продававших им изделия из Англии по высоким ценам, и от политики правительства, облагавшего сельскохозяйственные продукты разорительными для фермеров пошлинами.
С середины XVIII в. Англия еще более ужесточила политику по отношению к колониям. Поселенцам запретили заниматься обработкой железа, судостроением, отправлять товары на экс-
86
порт, чеканить собственные деньги. В колонии запретили ввозить технику. Английское правительство пыталось ограничить торговлю колоний с другими странами. Англия победила тогда Францию в Семилетней войне, но победа стоила очень дорого, и возмещение расходов стремились осуществить за счет колоний.
К Англии после войны отошли огромные земли к западу от колоний, но осваивать их колонистам запретили: правительство не без основания опасалось истребления индейцев, с которых казна рассчитывала получать доходы. В Америку была введена английская армия, которую колонисты обязаны были обеспечить всем необходимым.
В1765 г. был принят Закон о гербовом сборе, по которому при покупке любого товара, даже газеты, нужно было платить налог. В ответ колонисты жгли гербовую бумагу, громили дома сборщиков налогов. В результате Закон о гербовом сборе был отменен, а правительство смягчило политику по отношению к колониям. Но в 1767 г. пошлины на ввоз некоторых товаров в Америку опять были увеличены.
Во всех колониях проходили митинги, осуждалась политика английского правительства. В марте 1770 г. на одной из улиц Бостона произошло столкновение между жителями и британскими солдатами, было убито шесть человек. Их похороны превратились в массовую демонстрацию. В 1773 г. произошло так называемое «бостонское чаепитие», когда привезенная ОстИндской компанией в Америку большая партия чая была выброшена колонистами в море. За это порт Бостона был закрыт, колония Массачусетс лишена права самоуправления. Эти меры вызвали протест всех колоний. Особенно сильные волнения происходили в Вирджинии.
В1774 г. в Филадельфии открылся 1-й Континентальный конгресс, на котором присутствовали представители всех 13 колоний. Конгресс вел осторожную политику. Однако противоречия между жителями колоний и Англией нарастали. В апреле 1775 г. произошло первое вооруженное столкновение между колонистами и английскими войсками
Вмае 1775 г. в Филадельфии собрался 2-й Континентальный конгресс представителей 13 колоний. 4 июля 1776 г. конгресс принял Декларацию независимости. В ней провозглашались отделение колоний от Англии, а также республиканские и демократические свободы: равенство перед законом, суверенитет народа, его право изменять форму власти.
87
Автором декларации был молодой юрист Томас Джеффер- сон. Перечисляя естественные права человека, Декларация не упоминала о собственности. Джефферсон связывал понятие «собственность» с понятием «труд» и заменил слово «собственность» на слова «стремление к счастью».
Силы повстанцев возглавил генерал Джордж Вашингтон – опытный военный, участник многих войн с индейцами. Под его руководством создается сильная армия, которая первоначально вынуждена была в основном обороняться. В конце августа 1776 г. армия колонистов, обороняя Нью-Йорк, едва не была окружена. Ее удалось сохранить, лишь сдав город.
Однако вскоре Вашингтон получил свежее подкрепление и нанес англичанам два серьезных поражения. В 1777 г. у Саратоги английская армия была окружена и сдалась в плен. Английское правительство обратилось к восставшим с мирными предложениями, обещая им амнистию и отмену законов, ущемлявших интересы колоний. Но повстанцы отказались рассматривать эти предложения и требовали признания полной независимости колоний и отзыва британской армии и флота. Борьбу колоний открыто поддержали Франция и Испания, вступившие в войну с Англией. Россия проводила благоприятную для повстанцев политику «вооруженного нейтралитета». В 1783 г. был заключен мирный договор, по которому Англия признавала независимость североамериканских колоний.
Из 13 колоний, ставших штатами (государствами), было образовано первое в Америке независимое государство – Соединенные Штаты Америки. Война ликвидировала также многие феодальные порядки в колониях.
Весной 1787 г. в Филадельфии созвали конституционное собрание выборных от 13 штатов. На собрании была принята Конституция США.
Конституция 1787 г. давала федеральному правительству обширные полномочия. Конгресс, являвшийся высшим законодательным органом, получал право налогообложения, право распоряжения земельным фондом, право содержания армии и флота и др. Глава федерации – президент избирался не прямыми выборами, а коллегией выборщиков. Его полномочия намного превышали полномочия короля Англии. Президент имел право накладывать вето на различные законодательные постановления, но если постановление принималось 2/3 членов конгресса, то вето теряло свою силу. Он являлся также главнокомандую-
88
щим армией и флотом, назначал членов Верховного суда, министров и послов. Первым президентом США стал Джордж Вашингтон.
В 1791 г. был принят Билль о правах, провозглашавший ряд демократических прав и свобод, который до сих пор остается источником решений в практике гарантий и обеспечения прав и свобод. Важность этого документа – в конституционном закреплении норм, направленных на устранение произвола исполнительной и судебной властей. Но при этом было узаконено рабство негров, беглые рабы возвращались прежним владельцам. В бесправном положении оставались индейцы, которые не считались гражданами США. Билль о правах использовался при разработке Всеобщей декларации прав человека, принятой ООН 10 декабря 1948 года, и аналогичных документов, действующих во многих странах мира.
Вопросы и задания
1.Расскажите о причинах, характере, особенностях войны за независимость в английских колониях Северной Америки.
2.Охарактеризуйте устройство США по конституции 1787
г.
3.Значение Билля о правах в истории США.
Тема 14. Французская революция конца XVIII в.
В 1789 г. началась Великая французская революция. Она имела глубокие причины. Третье сословие (горожане и крестьяне) во Франции было политически бесправно, хотя составляло большинство населения страны. В предреволюционный период ухудшилось положение крестьян. Многие из них были вынуждены бросать свои дома и уходить в город. 1788 год был неурожайным. Волна народных восстаний охватила провинции. В то же время в стране разразился острый финансовый кризис. Король Людовик XVI был вынужден согласиться на созыв Генеральных штатов, которые не собирались 150 лет. В Версале собрались представители трех сословий. Депутаты от дворянства и духовенства стремились ограничить Генеральные штаты функциями совещательного органа. Депутаты третьего сословия настаивали на расширении прав Генеральных штатов, добиваясь их превращения в высший законодательный орган.
89
17 июня 1789 г. собрание депутатов третьего сословия провозгласило себя Национальным собранием. 9 июля Национальное собрание объявило себя Учредительным собранием – высшим представительным и законодательным органом французского народа. Собрание должно было выработать основные законы.
Король и сторонники абсолютизма не желали мириться с этими решениями. В Париж и Версаль стягивались войска. Это вызвало волну возмущения в Париже. 14 июля 1789 г. парижане захватили королевскую тюрьму Бастилию, символ абсолютизма. В провинциальных городах упразднялись старые органы власти и создавались выборные муниципалитеты. По Франции прокатилась волна крестьянских погромов замков, поджогов усадеб, дележа помещичьих угодий. Учредительное собрание в августе приняло декрет о полном уничтожении феодального режима. Упразднились личные повинности крестьян и церковная десятина. Прочие феодальные повинности подлежали выкупу.
26 августа 1789 г. был принят важнейший документ революции – Декларация прав человека и гражданина. Она состояла из 17 статей. Первая из них гласила, что люди рождаются свободными и остаются таковыми на всю жизнь, в правах они тоже равны. Этот тезис был вызовом абсолютистской идеи божественного происхождения власти короля. В Декларации провозглашались свобода личности, совести, слова, право на сопротивление угнетению, священное право частной собственности.
Положение в Париже продолжало оставаться напряженным, нарастало недовольство народа. 5 – 6 октября 1789 г. огромные толпы парижан пошли походом на Версаль. Они заставили короля и Учредительное собрание переехать в Париж.
Учредительное собрание по предложению Талейрана, бывшего епископа, объявило церковные земли национальным имуществом и пустило их в продажу. Эта мера должна была подорвать могущество церкви и в то же время способствовать разрешению финансового кризиса в стране. Учредительное собрание уничтожило все старые сословные деления.
В июне 1791 г. король Людовик XVI попытался бежать за границу, но его задержали. Бегство короля посчитали изменой. Идее монархизма был нанесен серьезный удар. Однако умеренные депутаты поспешили завершить работы по созданию конституции, устанавливавшей конституционную монархию.
90