История российского предпринимательства. Конспект лекций. Учебное пособие

Дополнительная:

1.Богатырев Э.Д. Казенная поташная промышленность России в условиях модернизационных процессов первой половины XVIII века: основные тенденции развития // Экономическая история. – Саранск, 2010. – № 4.

2.Кафенгаузен Б.В. Очерки истории внутреннего рынка первой половины XVIII в. – М., 1958.

3.Кафенгауз Л.Б. Эволюция промышленного производства России. – М., 1994.

4.Лаппо-Данилевский А.С. Русские промышленные и торговые кампании в первой половине XVIII столетия. –

СПб., 1899.

5.Милюков П.Н. Государственное хозяйство России в первой четверти XVIII века. – СПб., 1892.

6.Хорькова Е.П. История предпринимательства и меценатства в России: учеб. пособие. – М.: Приор, 1998.

7.Яковецкий В.И. Купеческий капитал в феодальнокрепостнической России. – М., 1953.

81

нимательству, рыночным отношениям и тем самым в гораздо большей степени приблизившие Россию к Западу, нежели это было сделано при Петре I.

Во второй половине XVIII в. на смену идеи меркантилизма в экономической сфере пришла концепция физиократов, где важнейшим элементом являлись идея абсолютной ценности частной собственности, свобода конкуренции и свобода внешней торговли. В вопросах экономической политики Екатерина II разделяла взгляды физиократов и пыталась претворить их в жизнь. Будучи сторонницей свободного рынка и минимального государственного регулирования, она выступила за максимальную свободу предпринимательства. В результате Коммерц-коллегия была ликвидирована, а ее функции переданы местным органам управления.

2. В деле денежного обращения при Екатерине II самым знаменательным событием было начало выпуска в 1769 г. бумажных ассигнаций. До 1785 г. ассигнации в основном покрывались металлическим монетным фондом, и их биржевой курспочтисоответствовалпаритету. Нос1786 г. правительство отказалось от первоначально установленного равенства между суммой всей монеты и выпущенных бумажных денег, довело количество ассигнаций в денежном обращении до 100 млн руб., а впоследствии – до значительно большей суммы, что вызвало падение курса бумажных денег. Инфляция привела к росту цен на товары, что отрицательно сказалось на покупательной способности населения, а, следовательно, и на состоянии торговли.

В банковской сфере государственная политика ориентировалась, с одной стороны, на обслуживание финансовых интересов дворянства (В 1785 г. Дворянские банки, которые выдавали краткосрочные кредиты (1–3 года), были закрыты, но в следующем году был образован Государственный заемный банк, который выдавал дворянам кредиты под залог имений из расчета 8% годовых с погашением в течение 20 лет); с другой – предпринимались меры, улучшавшие ус-

83

ловия для предпринимательской деятельности. В частности, заметные положительные изменения произошли в развитии коммерческого кредита. В 1964 г. Екатерина II подписала указ о создании двух Коммерческих банков – в Санкт-Петербурге (для укрепления торговых связей с европейскими странами) и в Астрахани (для связи с азиатскими партнерами).

Однако эти меры государства поддержать развитие предпринимательства не увенчались успехом. Казенное начало привело к тому, что банки прекратили свое функционирование – банки быстро распылили основной и резервный капиталы по ссудам «нужным людям» и соответственно оказались вскоре неспособными к выдаче кредитов.

Таким образом, в то время как в странах Западной Европы частные коммерческие банки заняли доминирующее положение в экономике, кредитная система России продолжала функционировать как государственное учреждение. При этом казенные учреждения действовали неэффективно и не смогли обеспечить предпринимателей необходимым кредитом в должной степени.

Между тем именно во второй половине XVIII в. стали появляться условия для рождения частного банковского дела – начал формироваться институт придворных банкиров. Как правило, придворные банкиры были представлены иностранными подданными еврейской национальности.

В царствование Екатерины II крупнейшим и наиболее известным придворным банкиром был голландский подданный Иоганн Фредерикс, основавший в Санкт-Петербурге частный банкирский дом «Велден, Векстер и Фредерикс». Именно Фредерикс помог Екатерине II получить в 1769 г. крупный заем (50 млн руб.) у амстердамских банкиров под его поручительство. После смерти Фредерикса крупнейшим придворным банкиром стал английский коммивояжер Ричард Сутерланд. Он не только кредитовал потребности русского правительства, но и содействовал субсидированию

84

купцов-экспортерщиков, за что в 1788 г. был удостоен баронского титула.

Самой знаменитой династией придворных банкиров были братья Штиглицы, особенно сын одного из них, Людвига, – Александр, который впоследствии возглавил Государственный банк России. Институт придворных банкиров просуществовал до Великих реформ 60-х гг. XIX в. и занял прочное место в кредитной системе России, обслуживая, среди прочих, потребности предпринимателей, ведших международную торговлю.

3. При правлении Екатерины II происходило быстрое расширение внутренней торговли. Во многом этому способствовал указ от 1782 г., в соответствии с которым вести розничную мелкую торговлю теперь было можно не только в городах, а на всей территории России. Свою деятельность начали многочисленные торговые заведения, открытые при домах их владельцев. Они привлекали покупателей относительно низкими ценами и обеспечивали ускорение товарооборота.

Так одновременно с существованием ярмарок и торжков стали формироваться места постоянной стационарной торговли. Но необходимо сказать, что стационарная торговля развивалась слабо из-за отсутствия постоянного спроса на определенный вид товаров. Например, одежду. За исключением дворянства, никто не придерживался моды в одежде и предметах быта. Все предметы домашнего обихода, включая одежду, делали «на века», понятия морального старения одежды практически отсутствовали. Одежда приобреталась на долгий срок.

Второй особенностью было то, что покупатели стремились скупить все оптом, чтобы хватило на долгий срок. Съестные припасы покупали пудами и бочками, ибо мясо и рыба потреблялись в основном солеными, а зимой и свежее не портилось. Рукодельные товары покупались тоже большими

85

партиями, так как при этом получалось дешевле и долгие годы это считалось признаком расчетливости и ума.

Услугами стационарной торговли пользовались в середине XVIII в. только 4% жителей, как раз столько городского населения было в стране.

Внешняя торговля. Западное направление. Просве-

щенная монархиня Екатерина II, проводя политику либерализации торговли, не отказывалась и от элементов политики меркантилизма, проводимой Петром I. В ее рамках в 1766 г. был принят новый таможенный тариф, который, в отличие от прежнего, вновь стал носить протекционистский характер. Те товары, эквивалент которых производился в России, облагались 30% пошлиной; товары, которыми Россия сама себя обеспечивала, были запрещены к ввозу или облагались сбором в 200%. Пошлины с русского экспорта были снижены, что делало его более привлекательным для иностранных рынков.

Общий объем внешней торговли при Екатерине II значительно вырос в 4 раза – в 1762–1763 гг. ее оборот составлял 20 млн руб., а в 1796 г. превысил 100 млн руб.

Однако по-прежнему основной объем торговли велся через иностранных посредников и на иностранных, главным образом английских судах.

Всвязи с прогремевшей во Франции революцией 1789 г.,

азатем казнью короля Людовика XVI торговля в Францией была запрещена, а пошлины на ввоз целого ряда товаров, в основном предметов роскоши, увеличились.

Павел I в самом начале своего царствования издал ряд указов, которыми смягчил запретительный характер мер, принятых его матерью против торговли с Францией. Двумя указами 1797 г. он разрешил провозить в Россию на судах нейтральных держав некоторые французские товары: прованское масло, консервы, оливки, анчоусы, вина, водку, аптекарские материалы.

86

Восточное направление. При Екатерине II активизи-

ровались торговые отношения с Турцией. В 1774 г. Россия вышла к Черному морю и по Кючук-Кайнарджийскому миру русские суда получили право свободного плавания во всех турецких водах, а русские купцы – все льготы, какими в Турции пользовались подданные наиболее благоприятствуемых ею держав. Для поощрения нового направления русской торговли в 1775 г. был издан указ, согласно которому происходило сокращение на 25% всех пошлин на товары, проходившие через русские черноморские порты.

Екатериной II был издан указ об отмене казенных монополий на меховую и караванную торговлю с Китаем.

По указу Павла I от 1800 г. торговля с Китаем должна была быть только меновой; за деньги продавать что-либо китайцам было запрещено под страхом штрафа.

4. В промышленности Екатерина II также была сторонницей либеральных идей и считала великим злом для государства промышленные привилегии и монополии. В связи с этим уже в 1760-х гг. были постепенно ликвидированы привилегии «указных» фабрикантов и купцов, обеспечивавшие им монопольное положение в отдельных отраслях.

В1779 г. заводчики были освобождены от обязательных поставок металла в казну. В 1768 г. в российском законодательстве появилось понятие частной собственности, в том числе и на фабрики (в 1780 г.).

Вфабричном производстве наметилась переориентация на новые сферы. Если петровские мануфактурщики управляли предприятиями военного назначения, то в последнюю треть XVIII в. предприниматели стали в основном производить товары народного потребления.

Екатерина II была убеждена в том, что здоровое экономическое развитие должно иметь естественный и стихийный характер. Она провозгласила принцип «не запрещать и не принуждать»: отныне занятие ремеслом и промышленным производством было доступно всем желающим. В 1775 г.

87

Екатериной II было объявлено о праве каждого свободно, без ограничений заводить промышленные предприятия.

Вследствие этого новым явлением в российской экономике стала крестьянская мануфактура. Государственные

иоброчные помещичьи крестьяне, расширяя собственное домашнее производство, начинали нанимать работников или использовали труд многочисленных надомников, покупая для них сырье, ткацкие станы и забирая готовую продукцию. Так, благодаря предпринимательской инициативе крепостных крестьян графа Шереметева возник Иваново-Возне- сенский текстильный район. В середине XVIII в. здесь было только пять полотняных мануфактур, а к концу 1780-х гг. – более 50.

Результатом проводимой Екатериной II экономической политики стал подъем промышленности, где ведущее место по-прежнему оставалось за крупным мануфактурным производством.

Отличительной особенностью периода является появление и быстрое развитие легкой промышленности. Этому способствовало разрешение Екатерины II на свободное производство набоечной льняной ткани, шляп, веревок, канатов

иситца. Число текстильных мануфактур – полотняных, суконных, шерстяных, хлопчатобумажных и др. – возросло за время царствования Екатерины II в 4,5 раза с 231 до 1082. Значительная часть продукции шла на экспорт.

Промышленное производство хлопчатобумажных тканей появилось в России нетрадиционным путем: сначала возникло производство по набойке импортного миткаля (гладкая еще не беленая хлопчатобумажная ткань), потом ткацкое и только в самом конце столетия прядильное. Лишь после отмены Англией в 1842 г. запрета на вывоз машин в России получает развитие собственное прядильное машинное производство. Происходит резкое падение ввоза пряжи наряду с ростом ввоза хлопка-сырца.

88

Во 2-й половине XVIII в. появилось первое предприятие фарфоро-фаянсового производства. В 1772 г. начал действовать завод Гарднера в Подмосковье. В начале XIX в. уже было 56 таких заводов. Работавшие у Гарднера русские люди быстро переняли технический опыт, и в Московской губ. Возникло гнездо фарфоро-фаянсового производства – Гжель. Таким образом, здесь развитие шло по обратному пути: сначала появились крупные предприятия, а потом – кустарные промыслы.

Не все отрасли материального производства были охвачены к концу XVIII в. промышленными предпринимателями. Производство одежды и обуви было надомным. По домам, выполняя заказы потребителей работали столяры. Ножи, ножницы, гвозди и пр. металлические изделия готовили кузнецы. Все они работали не на рынок, а на заказ. На заказ работали и мельники и даже плату за помол брали не деньгами, а мукой. По домам коптилось мясо, приготавливался сыр, выжимали растительное масло.

Вопросы для самоконтроля

1.Какая концепция в экономической сфере сменила концепцию меркантилизма во второй половине XVIII в.?

Вчем она заключалась?

2.В чем заключались причины слабого развития стационарной торговли в XVIII в.?

3.Охарактеризуйте развитие внешней торговли во второй половине XVIII в.

4.Какие изменения произошли в сфере промышленного развития во второй половине XVIII в.? В чем заключалась особенность появления промышленного производства хлопчатобумажных тканей в России?

5.Охарактеризуйте особенности развития банковского дела в России.

89

Литература

Основная:

1.Бессолицын А.А. История российского предпринимательства: учебник. 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Московский финансово-промышленный университет «Синергия», 2013.

2.Галаган А.А. История предпринимательства российского. От купца до банкира. – М., 1997.

3.Промышленность и торговля в России XVII–XVIII вв. / под ред. А.А. Преображенского. – М., 1983.

4.Яцунский В.К. Социально-экономическое развитие Рос-

сии XVIII–XIX вв. – М., 1973.

Дополнительная:

1.Анисимов Е.В., Каменский А.Б. Россия в XVIII в. –

первой половине XIX века. – М., 1994.

2.Ковальченко И.Д., Милов Л.В. Всероссийский аграр-

ный рынок XVIII – начала XIX в. – М., 1974.

3.Павленко Н.И. Екатерина Великая. – М.: Молодая гвардия, 1999.

4.Туган-Барановский М.И. Русская фабрика в прошлом

инастоящем. – М.: Наука, 1997.

90