История российского предпринимательства. Конспект лекций. Учебное пособие

к жалованию, различные льготы. В противном случае его ожидало наказание – дело, к которому он был «приставлен», могло быть у него отобрано, а сам он изгнан «со службы». Так, за «сокрытие железоплавильного мастерства» Марселис

иАкема были отстранены от построенных ими заводов.

3.В рассматриваемый период представителей русских купцов практически не видно среди владельцев обрабатывающей промышленности. «Настороженное отношение русского купечества к промышленным начинаниям объяснялось не столько отсутствием необходимых знаний, сколько недостатком свободных капиталов, их медленным оборотом как в сфере мелкого товарного производства, так и товарного обращения. Крупных купеческих капиталов было немного

иони охотно вкладывались лишь в «верное» дело – в торговлю или знакомый промысел: кожевенное дело, смолокурение с расчетом на внешний рынок, винокурение и солеварение с уверенностью в сбыте продукции на внутреннем рынке. В неизвестное и рискованное промышленное дело русское купечество начало втягиваться лишь в начале XVIII в.

Вопросы для самоконтроля

1.Какие процессы стали характерными для развития внутренней торговли в России в XVII в.?

2.Перечислите источники первоначального накопления капитала в России в XVII в.

3.Охарактеризуйте развитие внешней торговли в России в XVII в. Как изменились условия для иностранных купцов, торговавших на территории России?

4.Какие формы организации промышленного производства появились в России в XVII в.? К которой из них относилось солеварение? Почему?

5.Определите особенности развития мануфактурного производства в России в XVII в.

61

Литература

Основная:

1.Бессолицын А.А. История российского предпринимательства: учебник. 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Московский финансово-промышленный университет «Синергия», 2013.

2.Галаган А.А. История предпринимательства российского. От купца до банкира. – М., 1997.

3.Промышленность и торговля в России XVII–XVIII вв. / под ред. А.А. Преображенского. – М., 1983.

4.Сметанин С.И. История промышленного предпринимательства в России. Мануфактурный период предпринимательства. – М., 2008.

Дополнительная:

1.Буганов В.И. Мир истории. Россия в XVII столетии. –

М., 1989.

2.Ключевский В.О. Курс русской истории. – Т. 2–3. –

М., 1989.

3.Петрикеев Д.И. КрупноекрепостноехозяйствоXVII в. –

Л., 1967.

4.Тверская Д.И. Москва второй половины XVII века – центр складывающегося всероссийского рынка – М., 1959.

5.Тихомиров М.Н. Российское государство XV–XVII ве-

ков. – М., 1973.

62

Преемники Петра I, попадавшие более или менее случайно на престол и не обладавшие целеустремленностью и азартом Петра I, в целом продолжали намеченный петровский курс на модернизацию России, на ее сближение с Западной Европой, но уже без активного преобразовательного темпа.

2. Денежная реформа Петра I 1698–1704 гг. ввела в обращение, помимо серебряных, также медные номиналы. В небольшом количестве чеканились и золотые монеты, служившие главным образом для нужд двора. Монеты стали чеканиться, как европейские, по «кружковой» технике. На крупных серебряных и золотых монетах по примеру европейских стал помещаться бюст правителя. Реформа окончательно закрепила удобную в счете десятичную систему, когда денежная единица (рубль) состояла из 100 основных частей (копеек); Россия стала первым государством в Европе с десятичной монетной системой, и только с конца XVIII в. к ней стали присоединяться другие государства, первым из которых была Франция. К 1711 г. проба серебряных монет снизилась с 868 до 750 пробы, неоднократно уменьшался вес медной монеты.

В 1744 г. генерал-прокурор князь Шахавской предложил изъять обесцененные монеты и заменить их банковскими билетами – «цетеллями» (по-немецки – записка). Однако Сенат выступил против данной инициативы. Вместо этого в 1747 г. было установлено единообразие в системе мер и веса: на Санкт-Петербургском монетном дворе появились торговые эталоны – золоченый фунт и аршин.

Однако позднее, 25 мая 1762 г. императором Петром III был подписан указ об учреждении Госбанка с правом выпуска билетов достоинством 10, 50, 100, 500 и 1000 руб. Банк должен был открыться 1 июня. Но тремя днями раньше в результате дворцового переворота Петр III лишился престола.

Таким образом, денежная система первой половины XVIII в. оказалась в расстроенном состоянии. Государствен-

64

ные деятели императорской России, изучив опыт европейской банкирской практики, предлагали вариант нормализации финансовой системы путем введения бумажных ассигнаций. Однако к 1762 г. решить данный вопрос так и не удалось.

Что касается банковского дела, то первый в мире банк появился в Англии в 1694 г. Тогда лондонские ювелиры, по договоренности с королевским двором, стали хранить золото, драгоценности и деньги в Тауэре. Особенностью банковского дела в Европе было то, что оно первоначально находилось в частных руках. Правительства европейских стран брали в свои руки лишь один-два банка, предоставив им монополию эмиссионного дела.

Ситуация в России складывалась иначе. Здесь банковские учреждения изначально создавались и функционировали в качестве казенных учреждений.

Хотя в России существовал ростовщический промысел, что можно расценивать как зачаток банковского дела, однако он так и не успел перерасти к середине XVIII в. в полноценное банковское предпринимательство.

Начало формированию банковской системы в стране было заложено указом императрицы Анны Ивановны от 28 февраля 1733 г. Указ предписывал открыть в Санкт-Пе- тербурге Монетную контору с правом выдачи ссуд из расчета 8 % годовых под залог золота и серебра в размере ¾ стоимости по указанной цене. Масштаб кредитных операций Монетной конторы был незначительным, но начало новому делу было положено.

Направлены были данные действия на поддержание господствующего дворянского сословия. Об этом свидетельствуют даже названия банковских учреждений. Так, Указом Елизаветы Петровны от 13 мая 1754 г. в Санкт-Петербурге и Москве были учреждены Заемные Дворянские банки, которые давали издержавшимся дворянам-помещикам ссуды до 10 тыс. руб. из расчета 8% годовых под залог золота, недви-

65

жимых имений, сел и деревень с крепостными крестьянами – по 10 руб. за душу (с 1776 г. – по 20 руб.). На деле помещики не только не платили проценты, но в большинстве случаев не возвращали и ссуды, бесконечно переписывая сроки их возврата. При этом правительство Елизаветы не предпринимало ни малейших попыток пресечь подобное положение.

В то же время через основание банковских учреждений при Елизавете Петровне создавались условия, благоприятствовавшие развитию предпринимательства. В 1754 г. был создан Купеческий банк, который предназначался для обслуживания российских купцов, торговавших в петербургском порту, и он стал первым банком, осуществлявшим коммерческий, т.е. торгово-предпринимательский кредит. Купеческий банк выдавал ссуды 6 % годовых русским купцам под залог товаров в размере ¾ стоимости сроком на 1–6 месяцев. С 1764 г. банк стал выдавать ссуды купцам без залога товаров – под поручительство магистратов и ратуш, а в дальнейшем и под векселя.

Само «вексельное производство» началось в России

суказа Елизаветы Петровны от 6 ноября 1757 г., что означало в банковском деле утверждение переводных операций. Для России, где в обращении находились тяжеловесные медные монеты (вес пятака – 52 г), эта мера имела особо важное значение, так как заметно облегчала оборачиваемость торгового капитала. Купцам, имевшим торговые дела в СанктПетербурге, разрешалось осуществлять вексельные переводы посредством такого государственного учреждения, как Соляная контора. Механизм подобной операции состоял в том, что между магистратами 50 крупнейших городов России было распределено 2 млн медных денег для обращения по переводам, при этом деньги выдавались под 8-месячные векселя

сплатежом 0,5% в месяц.

В1758 г. по инициативе разработчика вексельной реформы – Петра Ивановича Шувалова – в Москве и Санкт-

66

Петербурге были учреждены «Банковские конторы вексельного производства для обращения медных денег», которые именовались «Медными банками».

3. Во внутренней торговле в период правления Петра I ведущую роль в торговых оптовых операциях продолжали играть ярмарки (Макарьевская, Ирбитская, Свенская и др.).

При Петре I был установлен полицейский надзор за внутренней торговлей. В 1718 г. была создана Торговая экспедиция во главе с генерал-полицмейстером. Наибольшее внимание в торговом надзоре органы регулярной полиции осуществляли за ценами на продовольствие. Из-за постоянного роста налогов естественным образом повышались и цены. Но правительство снижало их административными методами. Особый контроль был установлен за ценами на мясо, рыбу и хлеб. За нарушение предписаний полагалось наказание кнутом и ссылка.

Вначале эпохи дворцовых переворотов состояние внутренней торговли значительно ухудшилось. В упадке находилась крупнейшая в России Макарьевская ярмарка. В.Н. Татищев, отправившийся в 1734 г. на Урал, чтобы возглавить администрацию казенной промышленности в письме к А.И. Остерману поделился своими впечатлениями от поездки, написав, что «купечество везде упало и почти не торгует».

Впериод правления Елизаветы Петровны на плачевное положение купечества обратил свое внимание также П.И. Шувалов, который справедливо посчитал главной причиной этого тяжесть налогового бремени. В 1753 г. им была подана

вСенат записка об обременительности для населения таможенных сборов. Он писал: «крестьянин, доставивший для продажи воз дров из Троицы в Москву, может выручить за них 15–20 копеек. Из этой суммы он должен заплатить в Москве пошлину, мостовые в оба конца, расходовать деньги на прокормление себя и лошади, так что домой он привезет едва ли половину денег, вырученных от продажи дров». П.И. Шувалов предложил переложить потери казны, понесенные от

67

отмены внутренних пошлин, на импортные и вывозимые товары – повысить пошлину и довести ее до 13% от цены товара, т.е. увеличить ее на 3%.

Сенат признал предложение Шувалова «наиполезнейшим» и представил императрице доклад с предложением отменить вместе со сбором таможенных пошлин еще 17 мелочных сборов, ограничивавших внутреннюю торговлю: весчие, мостовые, с водопоя, с клеймения хомутов и др.

Врезультате предпринятых П.И. Шуваловым усилий

в1754 г. произошла отмена внутренних таможенных пошлин.

Эта реформа, имевшая огромное значение для формирования всероссийского рынка, заслужила восторженную оценку купечества: в благодарность за нее купцы преподнесли Елизавете Петровне алмаз в 36 карат (ценой в 53 тыс. руб.), 10 тыс. червонных и 50 тыс. рублей.

Внешняя торговля. В период правления Петра I для развития торговли с рядом западноевропейских стран были заключены торговые соглашения: с Францией в 1706 г. была заключена торговая конвенция, итальянским купцам были предоставлены льготы, велись переговоры с Данцигом, Гамбургом. Чтобы обеспечить защиту интересов русских купцов

виностранных государствах, Петр учредил русские торговые консульства за границей. Первое русское консульство было учреждено в Амстердаме, следующее – в Лондоне, Тулоне, Кадисе, Лиссабоне. К концу его царствования русские консулы были почти во всех главных городах Европы.

По инициативе Петра I в России в начале XVIII в. возник биржевой торг. Царь еще во время своего путешествия

вЗападную Европу в 1697–1698 гг., ознакомившись с Амстердамской и Лондонской биржами, пожелал создать в России для купцов, главным образом иностранных, привычные для них условия торговли, а заодно и приобщить российское купечество к европейским торговым обычаям. Петр I насильно заставлял купцов торговать на бирже «по-европейски», од-

68

нако на протяжении XVIII столетия сделки на бирже заключали иностранные купцы. Российские купцы долгое время ходили на нее по царскому повелению (в биржевых торгах участвовали, как правило, купцы, торговавшие с иностранцами). Биржевыми маклерами были до 40-х гг. XIX в. иностранцы, а вся документация велась на немецком языке. Российские купцы, как правило, не понимали их языка и не доверяли им.

Во время Петра биржа носила товарный характер. Первой российской биржей была Петербургская биржа.

По указанию Петра I в 1703 г. на Троицкой площади было построено здание, на фронтоне которого были подвешены большие часы; было также установлено точное время регулярных собраний купечества. Однако постояв два десятка лет в запустении, Петербургская биржа сразу же после смерти Петра была закрыта. Почти на протяжении всего столетия она оставалась единственной. Только в 1789 г. была учреждена Архангельская биржа, а примерно в 1796 г. появилась Одесская биржа. Однако в XVIII в. правительству так и не удалось превратить биржу в средоточие всей оптовой внешней и внутренней торговли, а также в место всех денежных и вексельных расчетов.

Победа в Северной войне над Швецией 1700–1721 г. позволила приобрести выход к незамерзающему Балтийскому морю и завладеть рядом крупных портов – Ригой, Ревелем (современный Таллин), Нарвой и Выборгом. В 1703 г. был основан Санкт-Петербург. Утвердившись на Неве, Петр велел приступить к сооружению военного и купеческого порта на острове Котлин, где должен был иметь постоянное местопребывание балтийский флот и где разгружались бы все корабли, для которых вход в устье Невы, по его мелководью, был невозможен. Впоследствии эта гавань получил название Кронштадт.

Торговля в новом порту сначала развивалась слабо. Как русские, так и иностранцы предпочитали Архангельск. Для

69

усиления торгового значения Петербурга Петр предпринял ряд искусственных насильственных мер: в 1713 г. торговля в Архангельске была запрещена. Это поставило торговые круги Англии и Голландии в сложную ситуацию, поскольку Балтийское море не было безопасным по причине войны России со Швецией – в ходе навигации 1714 г. шведы захватили 20 голландских и 24 английских корабля. Одновременно в Петербурге скопилось избыточное количество экспортных товаров, завезенных сюда русскими купцами. Впоследствии Петр вынужден был отступить и вновь разрешить торговлю в Архангельске. Однако вскоре императором вновь была повторена попытка форсировать торговое развитие Петербурга – указом от 20 ноября 1717 г. принудительным порядком в Петербург были переселены самые именитые купцы Архангельска. На следующий год был опубликован указ, по которому в Петербург надлежало впредь привозить две трети всех направляющихся в Архангельск товаров. Указом 1720 г. с товаров, направленных к Петербургу, обычная 5% пошлина понижалась до 3%, с назначенных же к вывозу за границу на внутренних заставах не взималось никаких пошлин. Все эти перечисленные меры привели к усилению торговой активности Петербурга.

К сожалению, предпринимавшиеся Петром действия привели и к отрицательным последствиям: принудительное переселение купцов из Архангельска привело к разрыву прежних устоявшихся торговых связей и как следствие – к серьезным финансовым потерям и разорению.

Также необходимо сказать, что обретение выхода к Балтийскому морю не позволило русским купцам ходить по нему на кораблях. Этому препятствовало отсутствие собственного торгового флота. Российские экспортеры так и остались в зависимости от иностранных купцов, лишенные возможности самостоятельно перевозить товар в зарубежные страны. И наконец, в результате Северной войны Россия лишилась своего прежнего активного торгового партнера –

70