Гражданское процессуальное право. Учебно-методическое пособие

средственно из этих подтвержденных судом правоотношений, фактов.

Субъективные пределы законной силы судебного решения определяются кругом лиц, участвующих в деле, привлеченных в процесс судом либо вступивших в него по собственной инициативе. Законная сила распространяется на этих лиц и на их правопреемников.

При изучении частных определений суда нужно проанализировать ст. 226 ГПК РФ и уяснить, в каких случаях

ив каком порядке суд выносит частное определение, как

ив какой срок должны на него отреагировать должностные лица, которым оно направлено, можно ли обжаловать это определение в кассационном порядке.

Контрольные вопросы

1. В чем единство и различие требований законности и обоснованности, которым должно соответствовать судебное решение?

2. Какие гарантии законности и обоснованности решений и определений суда установлены в гражданском процессуальном законодательстве?

91

Тема 18. Заочное производство и заочное решение

План

1. Понятие и сущность заочного производства и заочного решения.

2. Условия и порядок рассмотрения дела в порядке заочного производства.

3. Содержание заочного решения.

4. Обжалование заочного решения. Содержание заявления о пересмотре заочного решения.

5. Полномочия суда и основания к отмене заочного решения. Законная сила заочного решения.

Дополнительная литература

Булыгин Р. В. Актуальные проблемы заочного производства в гражданском процессе / Р. В. Булыгин // Арбитражный и гражданский процесс.– 2011.– № 4.

Евстифеева Т. И. Процессуальные особенности заочного производства / Т. И. Евстифеева // Вестн. СГАП.– Саратов, 1999.– № 1 (16).– С. 81–84.

Жуйков В. Принцип состязательности в гражданском судопроизводстве /В. Жуйков // Рос. юстиция.– 2003.– № 6.– С. 24–29.

Кирюшина С. Участие адвоката в заочном производстве / С. Кирюшина // «Черные дыры» в российском законодательстве.– 2009.– № 2.– С. 145–148.

Недоспасова В. В. Заочное производство: практика и перспективы / В. В. Недоспасова // Материалы научной сессии: к 25-летию ВолГУ, г. Волгоград, 18–24 апр. 2005 г.– Волгоград; Изд-во ВолГУ, 2005.– Вып. 1.– С. 112–114.

Уткина И. В. Заочное решение в гражданском процессе / И. В. Уткина.– М.: Городец-издат, 2003.– С. 53.

Черных И. И. «Заочное производство в гражданском процессе» / И. И. Черных.– М., 2000.– С.157–162.

92

Юдин А. Заочная повестка? / А. Юдин // ЭЖ-Юрист.– 2010.– № 27.

Нормативные источники, судебная практика

ГПК РФ, гл. 22.

Обзор судебной практики ВСРФ за 3 квартал 2003 года // БВС РФ. 2004.– № 3.

Методические рекомендации по изучению темы

При изучении данной темы необходимо уяснить, что с введением в 1995 г. в ГПК РСФСР гл. 16–1 у суда появиласьвозможностьвыноситьзаочноерешение.Приподготовке к семинарскому занятию следует обратить внимание на двапонятия–«заочноепроизводство»и«заочноерешение».

Необходимо проанализировать, при каких условиях может быть вынесено заочное решение, можно ли выносить заочное решение при соучастии, если иск предъявлен несколькими истцами или к нескольким ответчикам, если предъявлен встречный иск, если субъектный состав усложнен третьими лицами?

Студенту следует проанализировать соответствующие статьи ГПК РФ о содержании заявления об отмене заочного решения суда, о действиях суда после принятия такого заявления и сроке рассмотрения заявления о пересмотре заочного решения и о полномочиях суда при его рассмотрении.

Суд отказывает в удовлетворении заявления и оставляет вынесенное решение без изменения, если признает причину неявки ответчика неуважительной, а также недостаточными материалы и аргументы, представленные и выдвинутые им в свою защиту. Об этом суд выносит определение.

93

Контрольные вопросы

1. Назовите условия и порядок вынесения заочного решения.

2. Какие процессуальные сроки применяются в заочном производстве?

3. Укажите отличие заочного производства от полноценного состязательного процесса.

4. Какие существуют способы обжалования заочного решения?

5. Каким требованиям должно отвечать заявление об отмене заочного решения?

6. Назовите действия суда после получения заявления об отмене заочного решения.

7. Основания для отмены заочного решения. 8. Укажите последствия отмены заочного решения.

94

Тема 19. Особое производство

План

1. Понятие и признаки особого производства. 2. Установление фактов, имеющих юридическое зна-

чение.

3. Признание гражданина безвестно отсутствующим и объявление гражданина умершим.

4. Ограничение дееспособности гражданина, признание гражданина недееспособным.

5. Усыновление (удочерение) ребенка.

6. Признание движимой вещи бесхозяйной и признание права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

7. Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство).

8. Принудительная госпитализация гражданина в психиатрический стационар и принудительное психиатрическое освидетельствование.

9. Восстановлениеутраченногосудебногопроизводства.

Дополнительная литература

Аккуратов И. Ю. Признание права собственности на бесхозяйное имущество по ГПК и АПК РФ / И. Ю. Аккуратов // Арбитражный и гражданский процесс.– 2005.– № 1.– С. 6–9.

Анохин В. Теория и практика рассмотрения дел об

Аргунов В. В. Вызывное производство в гражданском процессе: автореф. дис. … канд. юрид. наук / В. В. Аргунов.– М., 2006.

95

Аргунов В. В. Общие положения особого производства / В. В. Аргунов // Арбитражный и гражданский процесс.– 2011.– № 7,8,9.

Блажеев В. В. Особое производство по гражданским делам, связанным с изменением правового статуса гражданина: автореф. дис. … канд. юрид. наук / В. В. Баженов.– М., 1991.

Букшина С. В. Эмансипация несовершеннолетних граждан по законодательству РФ: автореф. дис. … канд. юрид. наук. / С. В. Букшина.– Томск, 2003.

Бухтоярова Л. В. Установление фактов, имеющих юридическое значение (обзор дел, рассмотренных Арбитражным судом Владимирской области) / Л. В. Бухтоярова, О. Ю. Александрова // Арбитражная практика.– 2001.– № 8.–[Электронныйресурс]URL:http://www.arbitr-praktika. ru/Arch/ap20010811.htm.

Елисейкин П. Ф. Судебное установление фактов, имеющих юридическое значение / П. Ф. Елисейкин.– М., 1973.

Завадская Л. Н. Реализация судебных решений / Л. Н. Завадская.– М., 1982.

Исаков В. Б. Юридические факты в российском праве: учеб./В. Б. Исаков.–[Электронныйресурс]М.,1998.–URL: http://www.in1.com.ua/book/10457/index.html.

Кайгородов В. Д. Реализация судебных решений по делам особого производства / В. Д. Кайгородов // Совершенствование правового регулирования и порядка рассмотрения гражданских дел.– Свердловск, 1989.– С. 48–52.

Кляус Н. В. Законный интерес как предмет судебной защиты в гражданском судопроизводстве / Н. В. Кляус.– Новосибирск, 2005.

Костенич В. Н. Сущность и специфика особого производства по рассмотрению и разрешению дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение / В. Н. Костенич // Юрид. мысль.– 2003.– № 3 (16).– С. 118–120.

96

Курцев Н. П. Правовая природа юридических фактов / Н. П. Курцев, Е. Н. Горюнова // Юрист.– 2003.– № 10.– C. 16–23.

Летова Н. В. Усыновление как приоритетная форма устройства детей / Н. В. Летова.– Томск, 2003.

Осокина Г. Судебное рассмотрение дел, связанных с применением Закона о психиатрической помощи / Г. Осокина // РЮ.– 1994.– № 8 – С. 24–26.

Петренко Н. П. Установление фактов, имеющих юридическое значение / Н. П. Петренко // Арбитражная практика.– 2003.– № 8.– С. 71–74.

Францифоров А. Ю. Сущность особого производства: Теоретические и практические аспекты: автореф. дис. … канд. юрид. наук / А.Ю Францифоров.– Саратов, 2009.

Чудиновская Н. А. Установление фактов, имеющих юридическое значение, в особом производстве гражданского и арбитражного процесса: автореф. дис. … канд. юрид. наук / Н. А. Чудиновская.– Екатеринбург, 2007.– 18 с.

Юдин В. Отдельные вопросы рассмотрения дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение / В. Юдин // Правосудие в Восточной Сибири. – 2001.– № 1/2. – [Электронный ресурс] URL: http://law.edu.ru/doc/ document.asp?docID=1135467.

Нормативные источники

ГПК РФ от 14.11.2002 № 138-ФЗ (принят ГД ФС РФ 23.10.2002) (ред. от 28.06.2009) // Рос. газета. – 2009. – 1 июля.

Гражданский кодекс РФ: принят Государственной Думой 21.10.1994 с изм., внесенными Федеральным законом от 24.07.2008 № 161-ФЗ).

Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 № 223-ФЗ (с изм. и доп. от 01.09.2010).

97

ФЗ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 2.07.1992 (в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ).

ФЗ «Об актах гражданского состояния»: принят Государственной Думой 22.10.1997 (в ред. Федеральных законов от 25.10.2001 № 138-ФЗ, от 29.04.2002 № 44-ФЗ, от 22.04.2003 № 46-ФЗ, от 07.07.2003 № 120-ФЗ).

ФЗ РФ от 18.10. 1991 № 1761-I «О реабилитации жертв политических репрессий» с изм. от 1.07.2005 г.

Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве: утв. постановлением Правительства РФ № 279 от 11.03.1999 (с посл. изм. и доп.).

Постановление Пленума Верховного суда РФ от 21.12.1991 г. № 12 «О подсудности некоторых дел об установлении фактов применения репрессий».

Постановление Пленума Верховного суда РФ от 8.04.2006 г. № 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об установлении усыновления».

Постановление Пленума Верховного суда РФ от 26.04.2007 № 15.

Комментарий к постановлению Пленума Верховного суда РФ от 07.04.2011 № 6 «О практике применения судами принудительных мер медицинского характера» (постатейный) / под ред. А. П. Рыжакова // Консультант-Плюс.– 2011.

Методические рекомендации по изучению темы

Приизучениитемынеобходимовспомнитьвидыгражданского судопроизводства, общую характеристику каждого из видов гражданского судопроизводства.

В особом производстве рассматриваются дела, по которым необходимо в судебном порядке подтвердить наличие или отсутствие юридических фактов или обстоятельств, от которых зависит возникновение, изменение или прекра-

98

щение личных или имущественных прав граждан.

Впорядке особого производства рассматриваются также дела, по которым необходимо подтвердить наличие или отсутствие бесспорного права. По данным категориям дел судом решаются вопросы не только факта, но и права. В этих случаях защита права не может быть осуществлена в исковом порядке, так как отсутствует спор о праве и заинтересованное лицо ни к кому никаких требований не предъявляет.

Вособом производстве рассматриваются дела, по которым суд устанавливает правовой статус гражданина.

При изучении темы следует определить отношение

квопросу о «бесспорности» особого производства. По данному вопросу существует две точки зрения. Согласно одной из них, в особом производстве вообще нет спора, по другой – в особом производстве отсутствует спор о праве, но возможен спор о факте.

Вделах особого производства возможен спор о факте, который требует судебного подтверждения, поскольку не всегда устанавливаемый судом факт является очевидным и в отношении его существования имеются противоречивые доказательства, противоречивые суждения. Во всех подобных случаях суд должен убедиться в существовании или несуществовании фактов.

Если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд должен вынести определение об оставлении заявления без рассмотрения и разъяснить заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

Дела особого производства рассматриваются судами по общим правилам искового производства с особенностями, установленными процессуальным законодательством.

При изучении темы следует обратиться к содержанию

99

соответствующих норм материального права (гражданского, семейного). Необходимо также изучить особенности судебного разбирательства отдельных категорий дел особого производства, связанных с подачей заявлений, действиями судьи после принятия заявления, составом лиц, участвующих в деле, особенностями судебного доказывания, вынесением судебного решения и его содержанием.

Контрольные вопросы

1. Назовите лиц, участвующих в делах особого производства.

2. Назовите условия, при которых возможно установление фактов, имеющих юридическое значение, в порядке особого производства.

3. Назовите особенности судебного доказывания по делу о признании гражданина безвестно отсутствующим (объявлении умершим).

4. Назовите круг субъектов, имеющих право на подачу заявления о признании гражданина ограниченно дееспособным.

5. По каким категориям дел особого производства участие органов опеки и попечительствадля дачи заключения по делу является обязательным?

100