Высшее образование в пространстве асимметричного рынка. Монография

вузов, которые вынуждены обучать все большее количество студентов при низком уровне финансирования в расчете на одного студента.

Таким образом, предпринимательская деятельность государственных вузов упирается в целый ряд ограничений правового, экономического, организационного характера, сталкиваясь с множеством дополнительных факторов, начиная от непродуманных решений управленцев всех уровней, заканчивая сопротивлением и скепсисом вузовского персонала. Институциональная модель вуза, оставшаяся с советских времен, не совсем вписывается в контекст рыночной экономики, особенно если скорость ее трансформации существенно превышает скорость трансформации самой системы образования, плохо настроенной на базовые механизмы и ценности, присущие рыночной экономике (конкурентность, инициативность, выбор, ответственность).

Тем не менее, влияние рыночной конкуренции, в том числе со стороны негосударственных вузов, и уход государства из образования делают неизбежной предпринимательскую деятельность вузов. Число негосударственных вузов в России постоянно растет (в 2007 г. их насчитывалось 450, к 2008 г. это число приблизилось предельно к количеству государственных и муниципальных вузов). В последние годы также и во многих странах мира активно растет частный сектор в сфере высшего образования. Эксперты полагают, что частный сектор, обладающий большей административной гибкостью и руководствующийся финансовым интересом, более чувствителен к появлению новых рыночных ниш и рынков. Они убеждены, что рынок более эффективен, чем государственное регулирование в решении проблем диверсификации системы высшего образования, с точки зрения создания новых типов учебных заведений, образовательных программ и видов деятельности. И хотя не все исследователи разделяют такую позицию (частные вузы просто ду-

111

блируют государственные учебные заведения, расширяя предложения образовательных услуг, а не стимулируют инновации), к ним в большей мере могут быть отнесены понятия «предпринимательство» и «предпринимательская деятельность»1.

Антрепренерство и интрапренерство являются отражением определенных подходов к предпринимательству. Суть этих подходов выражает следующая формула: создание стоимости с помощью инноваций.

Предпринимательство как антрепренерство может рассматриваться в соответствии с классическими понятиями, наиболее ярким выразителем которых был вышеупомянутый Й. Шумпетер. Суть предпринимательства, с его точки зрения, состоит в распознании и реализации новых комбинаций факторов производства. При этом упор делается не на генерировании новых идей, а на их осуществлении: «новых комбинаций всегда предостаточно, но самым необходимым, решающим являются действие и воля к действию». Предприниматель, по Й. Шумпетеру, не приспособленец к ограничениям, а наоборот, человек, который не боится неизвестного, способен переступать через общепринятые границы, творить новое. Определение Г. Стивенсона «Предпринимательство – это поиски возможностей за пределами контролируемых на данный момент ресурсов» особенно привлекательно, потому что оно не ограничивается только сферой бизнеса, но предполагает предпринимательство во всех сферах жизни, в том числе гуманитарной и образовательной.

Суть образовательного антрепренерства заключается в использовании инновационных экономических механизмов организации и моделей образовательной деятельности, основанных на возмездности оказания образовательных услуг. Одним из современных направлений образовательного антрепренерства

1Задорожнюк И. Потенциал негосударственных вузов с позиций социологии образования // Социология образования. 2008. № 7. С. 42.

112

является организация дистанционного образовательного процесса, современных форм открытого образования1.

«Предпринимательство как интрапренерство» – этот термин был введен в научный оборот в 1988 г. Г. Пеншо. Интрапренерство означает целенаправленное использование предпринимательского таланта и творческих способностей сотрудников внутри крупных предприятий. Интрапренеры – это наемные работники, которые отличаются особым духом предпринимательства и действуют как «предприниматели в предпринимательстве», т. е. генерируют новые идеи и организуют прибыльный для предприятия бизнес. К тому же они обладают четко выраженными микрополитическими способностями при воплощении своих идей2.

Во многом интрапренер – это классический тип «человека экономического». На предприятии он имеет своеобразный статус, который не зависит от формально устанавливаемых признаков, таких, как образование, должность и пр., а определяется его особой ангажированностью, многообещающими планами или уже реальными успехами. При этом интрапренер в отличие от самостоятельного предпринимателя может решать весьма специфические задачи, например, проводить разъяснительную работу на предприятии по поводу реализации своих намерений и тем самым устранять внутриорганизационные барьеры3.

Образовательные организации ищут институциональные, внутренние творческие и финансовые ресурсы, приходят к пониманию необходимости внутреннего предприниматель-

1Манчук Е. Проблемы и противоречия развития антрепренерства в сфере образования // Молодежь и наука: реальность и будущее: материалы I Международной научно-практической конференции (Невинномысск, 26 февраля, 2008): Сб. В 3 т. Т. 2. Невинномысск: НИЭУП, 2008. С. 109–110.

2Томилов В., Крупанин А., Хакунов Т. Маркетинг и интрапренерство в системе предпринимательства // http://www.marketing.spb.ru/real/m20/index.htm.

3 Там же.

113

ства (образовательного интрапренерства), как эффективной форме реализации образовательных процессов и их диверсификации.

Возникновение интрапренерства было обусловлено объективными тенденциями социально-экономического развития общества. Доминирующими для многих становятся социальные аспекты мотивации деятельности человека. Люди все больше стремятся к самостоятельной деятельности, к самовыражению. Они хотят реализовать эти желания, получить больше самостоятельности на своей работе в рамках ее организационной структуры. Недооценка этих желаний приводит к снижению интереса к работе, к снижению производительности, к уходу с работы в поисках возможности для самореализации и творчества. Другой причиной стало появление новых технологий. Их надо быстро внедрять, чтобы получить конкурентные преимущества на перспективу, но это часто вступает в противоречие с текущими задачами, решаемыми на предприятии. В крупных организациях (в том числе государственных вузах), работающих достаточно стабильно и успешно, развивается консерватизм, сдерживается новаторство, блокируются нововведения, игнорируются инициативы, особенно не связанные непосредственно с основной деятельностью.

Интрапренерство, или внутреннее предпринимательство предприятия, организации вступает в некоторое противоречие с классическими определениями предпринимательства как инициативной деятельности граждан, направленной на получение прибыли, действующих на свой страх и риск под свою имущественную ответственность, определенную организационно-правовой формой предприятия1. Очевидно, что осуществление функции управления в предпринима-

1Томилов В., Крупанин А., Хакунов Т. Маркетинг и интрапренерство в системе предпринимательства // http://www.marketing.spb.ru/real/m20/index.htm.

114

тельстве возможно тогда, когда субъект предпринимательства сможет самостоятельно распоряжаться всеми необходимыми ресурсами (материальными, финансовыми, человеческими). Оптимально, когда ресурсы являются собственностью предпринимателя. Очевидно, что также имеется возможность осуществления предпринимателем функции управления с некоторым ограничением при передаче ему ресурсов в хозяйственное ведение на определенных условиях (что и происходит при внутреннем предпринимательстве – интрапренерстве).

Организационной основой развития предпринимательства является:

–гибкая производственная и управленческая структура предприятия, которая может трансформироваться с учетом новых задач;

–кадровая политика, политика направленная на формирование персонала предприятия, обладающего большим творческим потенциалом;

–система мотивации, направленная на стимулирование новаторства, творчества.

Организационно-экономические условия развития интра-

пренерства представлены на рис. 21.

Так как основой предпринимательства является система ценностей, дух, стиль отношений, организационная культура, то, наверное, надо рассматривать в сравнении культуру традиционного вуза и культуру вуза предпринимательского типа (табл. 15)2.

Культура традиционного вуза характеризуется проявлением консерватизма и его поощрением. Любые рискованные решения откладываются для тщательной проработки на основе детального изучения и сбора большого объема фактических

1Томилов В., Крупанин А., Хакунов Т. Маркетинг и интрапренерство в системе предпринимательства // http://www.marketing.spb.ru/real/m20/index.htm.

2 Там же.

115

ʶ̨̡̥̪̣̖̭

̸̵̡̨̨̡̛̛̦̥̖̭̾

̨̛̱̭̣̜̏

ʧ̡̛̍̌́ ̵̨̨̛̯̖̦̣̐́

Рис. 2. Организационно-экономические условия интрапренерства

данных. При этом каждый руководитель старается не брать на себя окончательное решение вопроса. Для осуществления крупномасштабных проектов требуется значительное количество согласований и виз, и этим уничтожается персональная ответственность за его судьбу.

В вузах предпринимательского типа пропагандируют, поощряют выдвижение идей, предложений, поиск новых решений,

116

Таблица 15

Особенности организационной культуры традиционных и предпринимательских вузов

117

экспериментирование. Создается атмосфера поиска, готовности принятия на себя ответственности за реализацию идеи (рис. 3). Горизонтальная, гибкая, разветвленная структура дает возможность разрабатывать общие целевые установки, сплачивающие людей, позволяющие им сочетать свои интересы с интересами вуза.

Интрапренерство как особый вид предпринимательской деятельности в сфере образовательных услуг широко использует основные принципы маркетинга. На современном этапе развития и функционирования образовательных учреждений активизируется маркетинговая деятельность, имеющая своей целью удовлетворение дифференцированных образовательных запросов потребителей. Объектами маркетинга являются: образовательные услуги, сопутствующие услуги (информационные, консультативные, экспертные), интеллектуальная собственность, методическое и материально-техническое обеспечение образо-

118

вательного учреждения, профессиональная деятельность педагогов, потребители образовательных услуг и т. д.1

Таким образом, предпринимательская деятельность в сфере образования, выступающая в форме антрепренерства и интрапренерства, является специфической, высокорискованной, инициативной инновационной деятельностью учебных заведений по возмездному оказанию образовательных услуг с использованием современных методов и технологий. Она может осуществляться только отчасти в государственном и в большей мере в негосударственном сегментах профессионального образования. Становление конкурентной среды в системе высшего профессионального образования связано, с одной стороны, с формированием ее негосударственного сегмента, а с другой – с формированием коммерческого сектора в государственных вузах, что создает необходимую институциональную предпосылку для развития в вузах форм предпринимательской деятельности – антрепренерства и интрапренерства.

В частном образовании могут найти себе применение преподаватели, развивающие особые по содержанию и по методам технологии обучения. Частное образование позволяет включить в программу обучения предметы, отсутствующие в государственной системе обучения (от третьего языка до домоводства).

Частное образование дает возможность частному сектору заказывать и финансировать подготовку тех, в ком он остро нуждается (например наследников семейного бизнеса), начать подготовку по специальностям, имеющим небольшой спрос. Индивидуализация обучения в частных вузах позволяет обеспечить подготовку как особо одаренных студентов, так и нуж-

1Манчук Е. Проблемы и противоречия развития антрепренерства в сфере образования // Молодежь и наука: реальность и будущее: материалы I Международной научно-практической конференции (Невинномысск, 26 февраля, 2008): Сб. В 3 т. Т. 2. – Невинномысск: НИЭУП, 2008. С. 111–112.

119

дающихся в индивидуальном подходе. Оно может быть религиозно или национально ориентированным (с дополнительным изучением национального языка, культуры, истории и т. д.). Частное образование способствует усилению конкурентных процессов в сфере образования в целом. Оно позволяет снижать цену образовательной услуги без снижения ее качества (экономии на издержках), быстро адаптироваться к требованиям рынка, воспринимать инновации, гибко переориентировать организационно-управленческие структуры (так как они меньше связаны с разного рода инструкциями, положениями и предписаниями Министерства образования и науки).

Развитие предпринимательской деятельности частных вузов, в том числе в форме антрепренерства и интрапренерства, связано с внедрением инновационных технологий вузовского менеджмента, таких как реинжиниринг бизнес-процессов, диверсификация форм и технологий реализации профессионально-образователь- ных программ (в том числе путем введения программ асимметричной многоуровневой подготовки специалистов, дистанционного обучения и др.), гибкое ценообразование, маркетинговые технологии и система мониторинга профессиональной карьеры выпускников, эндаумент как институт частно-государственного партнерства в сфере профессионального образования.

Предпринимательская деятельность Московского института экономики, бизнеса и права (МИЭБП) опирается не только на образовательные услуги, но и на дополнительные услуги, которые оцениваются с точки зрения их потребителей, путем применения методики бенчмаркетинга1.

Бенчмаркетинг можно рассматривать как одно из важнейших направлений стратегически ориентированных марке-

1Швагирева А. Развитие предпринимательской деятельности негосударственных вузов на рынке образовательных услуг в современных условиях: дис. … канд. экон. наук // info@disserr.ru.

120