Виктимизация несовершеннолетних. Проблемы теории и практики предупреждения и минимизации. Монография

Министерство внутренних дел Российской Федерации Омская академия

А. И. Савельев

ВИКТИМИЗАЦИЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ: ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И МИНИМИЗАЦИИ

Монография

Омск ОмА МВД России

2014

1

УДК 343.9(02) ББК 67.51

С 12

Рецензенты:

кандидат юридических наук, доцент Ю. А. Гудков (Управление общественной безопасности и взаимодействия с правоохранительными органами Омской области); кандидат юридических наук, доцент А. А. Купленский (Омский государственный технический университет)

Савельев,А. И.

С 12 Виктимизация несовершеннолетних: проблемы теории и практики предупреждения и минимизации : монография. — Омск : Омская академия МВД России, 2014. — 164 с.

ISBN 978-5-88651-591-6

Монография посвящена проблеме предупреждения виктимизации несовершеннолетних, теоретическим и практическим аспектам противодействия данному явлению в России. Автор уделяет особое внимание анализу теоретических и методологических аспектов исследования особенностей структуры и динамики преступлений, совершаемых в отношении несовершеннолетних на территории России. В книге представлен большой эмпирический материал, посвященный характеристике личности несовершеннолетних жертв преступлений, предлагаются профилактические меры, направленные на нейтрализацию криминогенного влияния общеуголовной преступности.

Для практических и научных работников, аспирантов и студентов юридических образовательных организаций.

УДК 343.9(02) ББК 67.51

2

ВВЕДЕНИЕ

Ежегодно в нашей стране большое количество людей становятся жертвами преступлений. Неявляютсяисключением инесовершеннолетние, которые в силу своих возрастных, психологических и других особенностей невсегда способны защитить себя и свои интересы. Всвязи с этим важность изучения виктимизации несовершеннолетних определяетсянеобходимостью охраны жизни и здоровьядетей, а также формированием государственной политики по защите их прав, свобод и законных интересов. В настоящее время все чаще и чаще органы государственной власти и общество обращаютвнимание на спецификупроцесса виктимизации, которая во многом определяется процессом воспитания, личными особенностями, психологическими и другими характеристиками несовершеннолетних. Данная специфика, в свою очередь, связана с основными показателями преступности. Совокупность не освещенных еще вопросов побуждает к более подробному рассмотрению теоретических основ развития учения о виктимизации несовершеннолетних, а также факторов их виктимности. Поэтому виктимологическая профилактика преступности в отношении несовершеннолетних в условиях современной экономической и социальной ситуации в России становится чрезвычайно актуальной.

По сведениям уголовной статистики, в течение года один из десяти жителей нашей страны становится жертвой тогоилииного правонарушения и согласно установленному законом порядку признается потерпевшим. При этомнеучитываетсянемалоеколичествожертвлатентных преступлений. Вневсякого сомнения,настолько большоечислолиц, которых необходимо отнести к этой категории, делает весьма существенным вопрос о том, в какой степени их права и свободы находятся под защитой.

Согласно статистике за последние несколько лет наблюдается снижениечисла тяжких преступлений, направленных против жизни, здоровья и законных интересов человека и гражданина, однако отмечается рост латентной преступности, в частности, связанной с сексуальными

3

посягательствами в отношении несовершеннолетних как наименее защищенной части общества. Именно высокий уровень латентности современной преступности негативно сказывается на качестве жизни и психологическом состоянии граждан и особенно молодого поколения. Фактическое число жертв изнасилований, по некоторым оценкам, превышаетколичествозарегистрированных преступлений в несколькораз1.

Традиционно в криминологической науке изучались личностные особенности тех, кто нарушает закон, потерпевшей же стороне при этом далеко не всегда уделялось внимание исследователей. В то же время хотелось бы отметить, что роль жертвы в механизме совершения преступления далеко не пассивна, как может показаться на первый взгляд. Нередко поведение самой жертвы провоцирует преступление. Изучение детерминант преступности в отношении несовершеннолетних позволяет сделать заключение, что подобным жертвам иногда присущи виктимогенные девиации, изучение которых сможет помочь в профилактике преступности в целом. В связи с этим полноценное и всестороннее изучение личности не только преступника, но и жертвы, психологических закономерностей их взаимоотношений позволит установить более точно и справедливо ответственность виновного, а также понять и квалифицированно оценить все обстоятельства совершенного.

Защита прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних жертв преступлений уже достаточно длительное время является ключевым вопросом российского правосудия. Несомненно, важнейшей задачей правосудия выступает привлечение лица, нарушившего нормы действующегозаконодательства, кустановленнойгосударствомответственности. Правосудие, в свою очередь, не может являться свершившимся, если в процессе его реализации не были соблюдены права, свободы и законныеинтересынесовершеннолетнихжертвпреступления.Вдействительности наказать виновного и обеспечить права потерпевшего от преступления — далеко не тождественные понятия. Долгое время для правосудиясоветскогопериодаприоритетнымсчиталось наказаниепреступника, а интересы потерпевших отходили на второй план.

В настоящее время действующее законодательство РФ уделяет правам и свободам потерпевших все большее внимание. Так, Конституция РФ гласит, что государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (ст. 52). Вместе с тем ст. 6

1 Журавлева Ю. В. Виктимологическая профилактика изнасилований : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2007. С. 5.

4

Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК РФ) определяет защитуправ потерпевших как первоочередную задачу уголовного судопроизводства. В действительности же сегодня во многих процессуальных вопросах потерпевший занимает неравное положение с подозреваемым, обвиняемым и подсудимым и рассматривается как второстепенный участник уголовного процесса, что не позволяет в полной мере говорить об осуществлении как принципа равенства сторон,таки принципа состязательности в уголовномсудопроизводстве.

Охрана и защита несовершеннолетних, их законных прав и интересов всегда были в числе приоритетных направлений деятельности государства. Данные вопросы актуальны в современных условиях, когда построение правового государства, а также развитие демократических начал в жизни общества предполагают признание приоритета общечеловеческих ценностей,прежде всего, жизни, здоровья,чести, достоинства, прав и свобод личности. В то же время мировой экономический кризис и, как следствие, обострение негативных явлений практически во всех сферахобщественной жизни,резкаядифференциациянаселения поуровню материального достатка, продолжающийся кризис духовного развития общества отрицательно влияют на процесс криминализации одной части населения и виктимизации другой.

Для нивелирования возможных негативных последствий виктимизации несовершеннолетних в 1996 г. были приняты Уголовный кодекс Российской Федерации (далее — УК РФ), содержащий специальную главу 20, посвященную преступлениям против семьи и несовершеннолетних, и ряд других нормативных правовых актов, направленных на защиту данной группы населения (например, федеральные законы «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»2,«Обосновах системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»3, «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей»4). К сожалению, принятые документы не ре-

2Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации : федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ : в ред. Федерального закона от 2 декабря 2013 г.

№328-ФЗ // Рос. газета. 1998. 5 авг. ; 2013. 4 дек.

3Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних : федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ : в ред. Федерального закона от 25 ноября 2013 г. № 317-ФЗ // Там же. 1999. 30 июня ; 2013. 27 нояб.

4О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей : федеральный закон от 16 апреля 2001 г. № 44-ФЗ : в ред. Федерального закона от 2 июля 2013 г. № 167-ФЗ // Там же. 2001. 20 апр. ; 2013. 5 июля.

5

шают всех проблем, возникающих в названной сфере, в связи с чем не стоит игнорировать уже накопленный зарубежный опыт предупреждениявиктимизации.

Виктимологическая проблематика всегда вызывала интерес и привлекала внимание отечественных ученых. Трудно переоценить большой вклад таких исследователей, как С. Г. Войтенко, Л. В. Франк, Д. В. Ривман, В. П. Коновалов, С. Я. Лебедев, В. В. Вандышев, В. С. Минская, В. И. Полубинский,В. Я. Рыбальская и др.Изучением отдельных аспектоввиктимизациинесовершеннолетних занималисьК. В. Вишневецкий, Д. М. Галушко,Ю. В. Журавлева,В. И. Задорожный и др. Обактуальности нашего исследования говорит тот факт, что в настоящее время это одна из немногих работ, освещающая основные виктимологические характеристики несовершеннолетних. Изучая проблему, автор проанализировал виктимизацию несовершеннолетних как научную категорию, виктимологическуюхарактеристику несовершеннолетних-потерпевших от различных видов посягательств, сферы виктимности несовершеннолетних, организационно-правовыеаспекты предупреждениявиктимизации несовершеннолетних, а также зарубежный опыт предупреждения виктимизации несовершеннолетних.

6

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ УЧЕНИЯ

ОВИКТИМИЗАЦИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

ВКРИМИНОЛОГИИ

§ 1. Несовершеннолетние жертвы преступлений как объект виктимологического исследования

Правовой статус и особенности личности жертвы (потерпевшего) являются объектом изучения ряда наук — криминологии, уголовного процесса, уголовного права, криминалистики, судебной медицины. В свою очередь в каждой из этих наук уделяется разное внимание отдельным сторонам характеристики потерпевшего. Все вышесказанное относится и к потерпевшим несовершеннолетним. Так, предметом науки уголовного процесса являются нормы действующего уголовно-про- цессуальногоправа, непосредственнорегулирующиеправовой статуспотерпевшего в рамках производства по уголовным делам в органах прокуратуры и следствия, а также основанной на уголовно-процессуальном законе деятельности суда (например, в ч. 2 ст. 45 УПК РФ отмечается, что для защиты прав несовершеннолетних жертв преступлений к обязательномуучастиюв уголовномделепривлекаютсяих законныепредставители). В уголовном праве предусмотрена ответственность за преступленияпротивсемьи инесовершеннолетних(глава 20УКРФ).Вкриминалистике имеются разделы методики и тактики расследования преступлений. В судебной медицине в случаях насилия над несовершеннолетними возможнопроведение соответствующих судебно-медицинских экспертиз.

Помимо обозначенных правовых наук, вопросами безопасности подростков занимаются также социология, детская психология и педагогика. Например, педагогика исследует методы, методику и тактику обучения детей и родителей навыкам персональной безопасности.

Внастоящеевремя,когданаучныйпрогрессвомногомявляетсяследствием дифференциации и интеграции отдельных отраслей научного познания, а также в связи с серьезностью проблемы охраны граждан,

7

наиболее подверженных виктимизации, встает вопрос о необходимости глубокого всестороннего теоретического изучения всех видов и категорий жертв преступлений. Этузадачу выполняет сравнительно новое направление криминологии — виктимология. Ряд ученых-криминологов считаютнеобходимым выделениев рамках виктимологии отдельной отрасли — ювенальной виктимологии, которая изучает процесс виктимизации несовершеннолетних.

В России ежедневно около 17 тыс. детей разного возраста становятся жертвами насильственных преступлений, из них 2 тыс. оказываются жертвами убийств; ежегодно около 2 млн детей в возрасте до 14 лет избиваются родителями, для 200 тыс. этих детей исходом становится смерть,а для2 тыс. —самоубийство.Более50 тыс.детейуходятиздома, спасаясь от собственных родителей. В 1,7 раза возросло число случаев умерщвления грудных младенцев матерями1.

Подростковая смертность, в том числе от насильственных посягательств, всегда являлась актуальной социально-демографической проблемой для любого общества, а ее динамика, комплекс причин и обусловленность возрастно-половой спецификой являются объектом пристального изучения многих исследователей. Сегодня нужно признать, что для нашей страны смертность детей и подростков связана не только с криминализацией общества, но и со сложной демографической ситуацией, уменьшением численности населения и его плотности.

Все жертвы преступлений внезависимости от возраста, социального положения, профессии, идеологических убеждений имеют личностные особенности. При этом личность рассматривается как социальное существо, обладающее совокупностью свойств, которые складываются в процессе развития общества, а также как индивид, наделенный чувствами, эмоциями, а главное, сознанием, который в состоянии воспринимать уже нанесенный личный ущерб и возможный вред, оценить его и в соответствии с этим способен из множества вариантов поведения выбрать для себя наиболее приемлемый. Именно поэтому основным объектом учения о жертве как в теоретическом, так и в практическом смысле является человек (личность).

На законодательном уровне понятие «жертва преступления» соотносится с понятием «потерпевший». Так, согласно ст. 42 УПК РФ «по-

1 Профилактика насилия и жестокости в семье [Электронный ресурс] : метод.

рекомендации. Тула, 2011. URL: http://dolgoleskovskay.ucoz.ru/profilaktika_nasilija (дата обращения: 18.06.2012).

8

терпевшим является физическое лицо, которому преступлением причиненфизический,имущественный,моральныйвред».Следовательно,жертвой нужно считать человека, который понес физический, моральный или имущественный ущерб не только от действий третьих лиц, но и от собственного поведения.

Вто же время п. 1 раздела «А» Декларации основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью2 предлагает более содержательное определение понятия «жертва», чем ч. 1 ст. 42 УПК РФ — понятия «потерпевший». Исходя из текста Декларации, жертвой преступления является любое лицо, которое пострадало от преступления. По действующему российскому законодательству потерпевшим признается лицо, в отношении которого дознавателем, следователем, прокурором или судом принят соответствующий процессуальный акт. При этом сроки признания потерпевшим законодательно не установлены. На практике нередколицопризнается потерпевшим на завершающей стадии уголовного судопроизводства.

Понятие «несовершеннолетний» используется практически во всех основных отраслях российского права, в каждом конкретном случае оно приобретает свой аспект, что имеет существенное значение для наделения участников общественных отношений определенными правами и обязанностями.

Вдействующем российском законодательстве под несовершеннолетними,какправило,понимаются лица,недостигшие18 лет3.Приэтом законодатель в Гражданском кодексе Российской Федерации (далее — ГК РФ) оперирует также понятием «несовершеннолетний, не достигший 14 лет (малолетний)».

Разграничиваявозрастныеособенности несовершеннолетних,вкриминологии их обычнопринято делить на группы: 14–15 лет — подрост- ково-малолетние; 16–17 лет — несовершеннолетние4.Процесссоциализации человека начинается с раннего возраста. В детстве происходит

2Декларация основных принципов правосудия для жертв преступления и злоупотребления властью [Электронный ресурс] : утв. резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 40/34 от 29 ноября 1985 г. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

3Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних : федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ : в ред. Федерального закона от 25 ноября 2013 г. № 317-ФЗ // Рос. газета. 1999. 30 июня ; 2013. 27 нояб.

4Марченко В. Ф., Попова Г. М.Криминологическая характеристика несовершеннолетних, совершивших преступления. М., 1986. С. 9.

9

усвоение ролей, которые и формируют личностные качества. Тогда же человек складывается как общественное существо, у него развиваются интеллект,умениеанализироватьиобобщать окружающиеявления,способность предвидеть последствия своих поступков, вырабатываются волевые качества (настойчивость, целеустремленность, самоконтроль, активность,инициатива),формируютсясамосознание,чувствособственного достоинства, стремление к самостоятельности.

Исторически сложилось так, что в начале прошлого века в России выделялось три возраста несовершеннолетия, два из которых назывались малолетними, и лишь возраст от 17 лет до 21 года и был собственно несовершеннолетним5, т. е. существовало разграничение детей на малолетних и несовершеннолетних. Впоследствии данные понятия изменялись по содержанию, но такое разделение сохраняется и на сегодняшний день. При этом критерием разграничения служитобъем дееспособности ребенка. Такая позиция является основной и находит свое отражение, в частности, в гражданском праве: ст. ст. 26, 28 ГК РФ определяют возрастные границы следующим образом: малолетние — это лица от 6 до 14 лет; несовершеннолетние — от 14 до 18 лет. В свою очередь, в Семейном кодексе Российской Федерации (далее — СК РФ) используется также термин «несовершеннолетние дети» — лица, не достигшие 18 лет. Социологи и педагоги, помимо названных выше понятий, употребляют еще и понятие «подросток».

В мировой практике порог совершеннолетия определяется по-раз- ному — от 18 лет до 21 года. В Германии днем наступления совершеннолетия считается день окончания восемнадцатого года жизни. Японский законодатель поднимает возрастную планку полной дееспособности до 20-летнеговозраста. В ряде штатов США совершеннолетие наступает в 21 год. В настоящей работе автором будут использоваться понятия «несовершеннолетний» и «подросток» в общепризнанном смысле.

Криминологи уже давно стали интересоваться, что общего есть в личности всех жертв преступлений, в частности несовершеннолетних, какие предпосылки, черты характера или фрагменты жизненного опыта приводятих кподобнымситуациям. Однакобеседы ссотрудниками правоохранительных органов, судьями, а также осужденными позволяют сделать вывод, что несовершеннолетние жертвы преступлений имели некоторые особенности, прежде всего психологические, проявляющиеся как в поведенческих, так и эмоциональных реакциях на посягатель-

5 Большая энциклопедiя / под ред. С. Н. Южакова. СПб, 1904. Т. 14. С. 4.

10