Виктимизация несовершеннолетних. Проблемы теории и практики предупреждения и минимизации. Монография
.pdf
но склонны считать главным признаком неблагополучия пьянство в се-
мье (52%).
Для сокращения количества неблагополучных семей в стране россияне предлагают прежде всего обеспечивать людей работой (16%), бороться с алкоголизмом и проявлять больше внимания к социальной защите (по 11%), оказывать материальную помощь (8%), проводить воспитательныебеседы (4%) и т. д.
Федеральным законом «Обосновах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»6 предусмотрен комплекс мер, направленный на профилактику правонарушений, преступлений как со стороны, так и в отношении несовершеннолетних, а также на профилактику семейного неблагополучия.
Необходимо отметить, что в ходе проверок прокуратурой нередко устанавливаются факты ненадлежащего исполнения своих обязанностей органами системы профилактики. Часто работа в отношении несовершеннолетних с девиантным поведением и в целом в отношении семей проводится формально, несвоевременно применяются лишение родительских прав, изъятие из таких семей детей и др.
Преждечем продолжить рассмотрениеособенностей виктимизации несовершеннолетних в семейно-бытовой сфере, целесообразно остановиться на некоторых теоретических аспектах этой проблемы, в частности на понятии семьи.
Семью как одну из социальных ячеек нашего общества можно определить достаточно широко,относя к еечленамлиц, находящихсялибо ранее находившихся в юридическом (фактическом) браке, в состоянии родства любого характера (прямое или боковое, нисходящее или восходящее,полнородноеили неполнородное),степениисвойства. Крометого, одной из форм создания семьи следует считать усыновление (удочерение), временное или постоянное принятие несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей (в том числе осуществление фактического воспитания и содержания), а также иных лиц, попавших в материальную, психологическую или иную зависимость вследствие неспособности обеспечить уход за собой, самостоятельно защищать свои права (например, нетрудоспособный иждивенец).
6 Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних : федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ : в ред. Федерального закона от 2 июля 2013 г. № 185-ФЗ // Рос. газета. 1999. 30 июня ; 2013. 10 июля.
61
Кризиснаясемьястановитсявсеболеезначительным фактором риска и неблагополучия детей. Типичной является не структурная неполнота, а так называемое семейное неблагополучие — недостатки воспитания, обусловленныеличностными характеристиками и отношением к воспитательным обязанностям со стороны родителей или заменяющих их лиц.
Выделяя семейное неблагополучие как основной фактор, лежащий в основе преступности в отношении несовершеннолетних, как правило, учитывают несколько аспектов. Первый касается влияния семьи на ребенка в процессе его развития. В результате семья определяет потребности,интересы, установки и другиеважныехарактеристики личности несовершеннолетнего, которые способствуют или препятствуют ее виктимизации. Второйаспектсвязансвзаимодействием личности и семьи непосредственно в ситуации совершения преступления или сразу после него. Родители могут участвовать в сокрытии следов своего преступления, стараться любыми путями избежать ответственности и т. п.
Следуетотметить, чтоненадлежащееисполнениеродителямисвоих обязанностей может носить как виновный, так и невиновный характер. Во втором случае имеются в виду объективные трудности, возникшие без вины родителей, когда последние сами не в состоянии их разрешить. Необходимо также указать, что в последнее время довольно часто родители вовлекают своих несовершеннолетних детей в антиобщественную деятельность, осознавая противоправный характер своих действий.
Нередки случаи, когда родители не желают, но сознательно допускают совершение преступления их сыном или дочерью, не задумываясь о том, что их дети сами могут стать жертвами преступлений. Наблюдаются также самонадеянность или небрежность родителей в тех случаях, когда они не знают, где находятся в позднее время их несовершеннолетние дети. Порой родители сталкиваются с негативным отношением подростков к ним, их легкомысленными суждениями, но не пытаются пополнить свои педагогические знания, а воздействуют на детей силовыми методами, с применением оскорбляющих достоинство ребенка средств, полагая, что именно так смогут поднять свой авторитет.
Часто именно на сферу семейно-бытовых отношений наиболее активно влияет непростая социально-экономическая обстановка, связанная с последствиями мирового финансового кризиса, и, как результат,
62
острая криминальная ситуация. Как известно, обострение социальных противоречий влечет конфликты, основанные на межличностных отношениях. Они напрямую касаются проблем общеобразовательных организаций,главнымобразом, сферыбытаидосуга, семейныхотношений7. Поэтому усиление контроля над преступностью, его эффективность являются основной социальной задачей, выполнение которой возложено на государство в лице его правоохранительных органов.
Следствием дальнейшего проникновения насилия в сферу семейных отношений становятся разрушение нравственности, ослабление гуманистических основ семейного воспитания, детская безнадзорность и беспризорность, вовлечениеподростков в систематическое потребление спиртных напитков, наркотических средств и психотропных веществ, в проституцию и преступную деятельность. Ежегодно в России более 50 тыс. детей в возрасте до 14 лет уходят из дома, спасаясь от жестокого обращения.
В целом изучение виктимологических аспектов насильственных преступлений, совершаемых в сфере семейно-бытовых отношений, позволит получить более конкретные сведения о причинах, характере и направленности преступной деятельности, механизме преступлений, а такжесущественнорасширить и дифференцировать сложившуюся системумер их предупрежденияпутем профилактического воздействия на возможных жертв данной преступности.
Такие негативные процессы, как рост насильственной преступности в отношении несовершеннолетних, семейные проблемы, наркотизм, пьянство, очень тесно взаимосвязаны, и нет никаких сомнений в том, что оздоровление общества зависит от взвешенного и научно обоснованного подхода к решению всех проблем, составляющих указанный феномен. Вместе с тем при достаточно активном исследовании многих современных видов преступности мало внимания уделяется изучению и анализу криминального явления, главными действующими лицами которого выступают члены семьи, в частности несовершеннолетние. Как следствие, осложнение многих сторон социального бытия, поэтому вполне объяснимо, почему именно сегодня отмеченная проблема находится в центре внимания средств массовой информации, органов законодательной и исполнительной власти, в том числе правоохранительных органов.
7 Абельцев С. Семейные конфликты и преступления // Рос. юстиция. 1999. № 5. С. 29–30.
63
Еслиранеенасильственнаяпреступностьбылаатрибутом лишьмаргинальныхслоевнаселения, тов настоящеевремя значительноувеличилось количество противоправных деяний, которые совершаются в среде относительно благополучных семей.
Насилие в семье может осуществляться в самых различных формах: побои, оскорбление, грубое принуждение, часто сопровождаемое также оскорблениями и побоями, нецензурной бранью. Такому обращению особенно часто подвергают детей, которых нередко выгоняют из дома, не проявляют элементарной заботы и т. п. Как показывают сведения уголовной статистики, в последнее время наблюдаетсярост количествапреступленийвотношениинесовершеннолетних,находящихсядома. Так, в2009–2013 гг. вРоссиизаметноколебалась преступнаяактивность в отношении несовершеннолетних, отмечался как спад посягательств на подростков с 2009 г. по 2012 г. (–4,7%), так и повышение — с 2012 г. по 2013 г. (+2,7%)8 (рис. 13). Названные преступления влекут еще одну проблему — бродяжничество детей.
21200
20948
21000
20722
20800
20600
20400
20099 |
20094 |
20168 |
20200
20000
19800
19600
2009г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012г. |
2013г. |
Рис. 13. Динамика преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних в квартире (частном доме) в России в 2009–2013 гг.
8 По данным ГИАЦ МВД России за 2009–2013 гг., размещенным в единой ин- формационно-телекоммуникационной сети органов внутренних дел (URL: http:// 10.5.0.16/csi/modules.php=3Fname=3DReglDocs&go=3D?= (дата обращения: 05.03.2014)).
64
Вструктурепреступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, наиболее опасными, конечно, являются убийства и причинение тяжкого вреда здоровью, совершаемые на бытовой почве.
Особое место среди преступлений в семейно-бытовой сфере занимаютсексуальныепосягательствавотношении несовершеннолетних.Их повышеннаяобщественнаяопасность заключаетсяв том,чтодети иподростки, в силу своей беззащитности, любопытства, непониманияхарактера совершенных с ними сексуальных действий, легко становятся жертвами преступника, тем более если им оказывается член семьи. Сексуальные преступления весьма отрицательно воздействуют на психику детей и подростков, их нормальное физическоеи психическое развитие, могутнегативноотразиться на их дальнейшей жизни. Крометого, такие преступления разрывают семейные связи, а это в будущей жизни потерпевших может иметь еще более опасные последствия.
На фоне общего снижения количества преступлений, связанных с сексуальными посягательствами в отношении несовершеннолетних, за период с 2012 г. по 2013 г. в России наблюдается резкое увеличение количества преступлений, связанных снасильственными действиями сексуального характера (+30,5%) (ст. 132 УК РФ)9. В тоже время, несмотря на недостатки вработеправоохранительных органов впротиводействии сексуальной преступности, нельзя забывать о том, что многие посягательства носят латентный характер и не всегда могут стать объектом расследования.
Нередко проблемы в семье вынуждают ребенка совершать необдуманные поступки, одним из которых может являться уход из семьи. Поводом при этом становится нежелание несовершеннолетнего мириться с негативным воздействием на его несформированную психику.
Ежегодно из семей и государственных учреждений убегают более 4 тыс. детей.Основанияэтогомогут быть самымиразличными — желание быть независимыми и жить самостоятельно, неблагополучная обстановка в семье, противоправные деяния, которые совершались в их отношении. По каждому факту проводится проверка, устанавливаются причины ухода несовершеннолетних. При наличии оснований в соответствии с УПК РФ принимается необходимое решение.
В последнее время число беспризорников возрастает и сейчас составляет 2,17% от общего числа детей, т. е. 2 из 100 детей в России —
9 Там же.
65
беспризорники10. Всего в России сегодня проживают 28 млн детей, ежегодно становятся сиротами 115–120 тыс., 200–220 детей ежедневно отбирается у недобросовестных родителей; 600 тыс. находятся в интернатных заведениях разного вида. Беспризорные дети являются главным резервом для пополнения воспитательных колоний для несовершеннолетних преступников.
Нередко устанавливаются факты, когда родители или законные представители несвоевременно обращаются в органы внутренних дел для розыска своих детей. Как правило, подобные случаи встречаются
всемьях, в которых родители злоупотребляют спиртными напитками, ведут аморальный образ жизни и не исполняют своих обязанностей по воспитанию детей. Все это обусловливает позднее обращение за помощью и влияет на результат розыска детей. К сожалению, такие же факты отмечаются и со стороны учреждений государственного воспитания.
Следуетучесть, что вовремяуходов несовершеннолетние могут как сами совершить преступление, так и стать жертвой подобных посягательств. Практика знает случаи, когда находили уже тело ребенка, а о его уходе еще не было заявлено.
Еще одна существенная причина совершения преступлений, в том числе в сфере семейно-бытовых отношений, — это влияние всех видов средств массовой информации. Сегодня мы можем наблюдать поток негативной информации, связанной с произволом преступности, жестокостью и идеализацией культа силы. Довольно часто с телеэкранов, страниц журналов и газет поступаетинформация осовершении тяжких преступлений. Формируется убеждение, что любое насилие — это способ разрешенияконфликтов,втомчислеисемейных.Подростки,всилусвоих возрастных особенностей, воспринимают и разрешают конфликты, которыевозникаютв их жизни,именнотак,как видят потелевизору. Были случаи, когда под влиянием просмотренных передач, поступков киногероев совершаются насильственные преступления, в том числе половые,
вотношении несовершеннолетних.
Необходимо отметить, что если родители обеспокоены судьбой ребенка, просят помощи в преодолении негативного влияния у иных лиц, пытаются восполнить недостаточный надзор за поведением сына или
10 Сайт о жизни и деятельности учреждений Федеральной системы исполне-
ния наказаний. URL: http://prisonlife.ru/novosti/404-rost-kolichestva-besprizornyx-detej (дата обращения: 20.09.2010).
66
дочери, избирают эффективные и педагогически грамотные средства воздействия на них, то вероятность виктимизации подростка в таких случаях значительно меньше, чем когда родители небрежно относятся к исполнению своих прямых обязанностей.
Особо подчеркнем, что решающее значение в общей профилактике преступленийпротивдетейиподростковимееторганизациягосударством поддержки и помощи семье. Роль семьи в профилактике семейно-быто- вых преступленийвесьма неоднозначна. Нанеевообщенеследуетвозлагать многонадежд, еслиэтосемьяпостояннопьющихлюдей,длякоторых дети не представляютникакой ценности. Понятно, чтостабилизация роста, а затем и снижение преступности могут быть обеспечены, во-первых, при улучшении социальных условий жизни населения, а во-вторых, при возвращении общепринятых ценностей, при восстановлении психическогоздоровьяи положительногоэмоциональногосостояния.Лучший способ профилактики противоправного поведения — создание благоприятных условий жизни и обеспечение нормального воспитания детей.
§2. Виктимизация в процессе учебной деятельности
Вучебной литературе довольно часто отмечается влияние образовательного уровня на личность человека, его социализацию и степень виктимизации11.Поэтомупризнакуможносудить опотенциальныхспособностях личности несовершеннолетнего к исполнению своих социальных функций, зависящих в определенной степени от его успехов в учебной деятельности. По справедливому мнению исследователей, современное образование является частью процесса зарождения нового всемирного сообщества, оно оказалось в центре проблем, связанных с развитием личности и различных сообществ12. Задача образования заключается в том, чтобы дать возможность всем без исключения проявить себя в реализации своих планов и интересов. При этом необходимо отметить, что воспитание детей, защита их прав и законных интересов являются обязанностью любого общества. Молодежь как социально-де- мографическая группа проходит воспитание и формирование в системе господствующих общественных отношений. На уровень развитости
11См., напр.: Бордовская Н. В. Педагогика : учебник для вузов. СПб., 2008. С. 25 ; Подласый И. П. Педагогика : учебник для студ. пед. вузов : в 2 кн. М., 2009. Кн. 1 : Общие основы. Процесс обучения. С. 78.
12Чинков В. Р., Пискунов М. С. Проблемы и перспективы развития образовательных систем европейских стран // Стандарты и мониторинг в образовании. 1999.
№3. С. 24.
67
подобных отношений огромное воздействие оказывает законодательное регулирование процесса получения образования.
Следует также отметить, что обеспечение права на образование — одно из приоритетных направлений внутренней политики российского государства. Однакоэффективнаязащита интересов и прав обучающихся может быть обеспечена только на основе функционирования разноуровневой системы образовательных организаций.
В настоящее время общественные отношения в сфере образования на федеральном уровне регулируются нормами Конституции РФ, Закона РФ«Об образовании»13 и Федеральногозакона «Овысшем и послевузовском профессиональном образовании»14, а также другими законодательными актами, затрагивающими отдельные вопросы образовательной деятельности.
Крометого, отношенияв сфереобразованиярегламентируютсяуказами Президента РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ, принятие которых прямо или косвенно предусмотрено Законом РФ «Об образовании» и Федеральным законом «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», и ведомственными нормативными правовыми актами Госкомвуза России, Минобрнауки России, а также Минтруда России, Минздравсоцразвития России и др.
Безусловно, большая роль в системе виктимологической профилактикипреступленийвотношениинесовершеннолетнихдолжнаотводиться образовательным организациям. Именно в процессе обучения подростки получают первоначальные навыки общения в коллективе, происходятих становлениекакличности исоциализация.Следуетотметить, что мероприятия виктимологического характера в отношении несовершеннолетних должны строиться с учетом особенностей развития их психики и возраста. Образовательные организации имеют наибольшие возможности для виктимологической профилактики с учетом этого условия. Однако виктимологический аспект педагогической профилактики остается в методическом отношении мало разработанным для учебной и воспитательной форм педагогической работы с несовершеннолетними. В отличие от отечественной практики, в Западной Европе и США
13Об образовании : закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 :
вред. Федерального закона от 3 декабря 2011 г. № 383-ФЗ // Рос. газета. 1996. 23 янв. ; 2011. 9 дек.
14О высшем и послевузовском профессиональном образовании : федеральный закон от22 августа1996 г. № 125-ФЗ :вред.Федерального закона от3 декабря2011 г. № 384-ФЗ // Там же. 1996. 29 авг. ; 2011. 9 дек.
68
практически во всех учебных заведениях, от начальной школы до вузов, проводятся занятия по прикладной виктимологии, на которых желающие могут нетолько прослушать лекции, но и пройти специальный тренинг: освоить приемы самозащиты и выработать навыки оптимального поведения в экстремальных ситуациях15.
Представляется, что использование зарубежного опыта в реализации данногоаспекта виктимологической превенциипозволилобы в значительнойстепениповысить эффективностьпрофилактическоговоздействия на несовершеннолетних со стороны образовательных организаций различного уровня как субъектов виктимологической профилактики. В связи с этим можно согласиться с теми авторами, которые предлагают «разработать и внедрить в воспитательный процесс детских дошкольных организаций и в образовательный процессучебных заведений специальные программы по виктимологическому воспитанию детей и подростков»16.
Анализируяпроблемувиктимизации несовершеннолетнихвпроцессе учебной деятельности, нельзя обойти вниманием один из аспектов формирования личности подростков, который тесно связан с их сексуальнымразвитием.
Сексуальное созревание, которое происходит в этом возрасте, обостряет интерес подростка к проблеме взаимоотношений полов, интимной (половой) жизни человека. Поэтому для подростка, по выражению А. С.Макаренко,характерен«естественныйвзрывполовоголюбопытства»17. Юношеская гиперсексуальность начинает активно проявляться у мальчиков уже в подростковом возрасте и требует особо внимательного отношения к проблеме их полового воспитания. Там, где приобщение к сексуальнойжизни состоялосьв раннем возрастеи при циничных обстоятельствах, возникает реальная возможность деморализации личности юноши или де- вушкииформированияунихотрицательногопотребительски-развлекатель- ного отношения к лицам противоположного пола, неспособности управлятьсвоими инстинктивными началами и,как следствие, неспособности к моногамии, к сохранению надежности и верности в браке18.
15Криминология : учебник для вузов / под ред. В. Д. Малкова. М., 2006. С. 147.
16Иванова А. А. Педагогическая профилактика в системе предупреждения преступлений : автореф. дис. … канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2006. С. 19 ; Нагаев В. В. Виктимология: психолого-правовые аспекты : учеб. пособие. Сыктывкар, 2004. С. 5.
17Макаренко А. С. Книга для родителей // Макаренко А. С. Собр. соч. : в 4 т. М., 1987. Т. 4. С. 254.
18Юридическая психология : учебник. М., 2007. С. 51.
69
В качестве примера, иллюстрирующего отклонения в сексуальном развитии подростков, следует назвать случай, происшедший в Красноярском крае. 7 февраля 2011 г. ученик седьмого класса напал в туалете общеобразовательной организации на малолетнего и совершил в отношении негонасильственные действиясексуального характера. При этом одноклассник злоумышленника записывал все происходящее на камеру мобильного телефона19. По данному факту следственные органы возбудили уголовное дело по ч. 4 ст. 132 УК РФ (насильственные действия сексуальногохарактерав отношениилица,недостигшего14-летнеговоз- раста). Учителям, которые недосмотрели за учениками, объявили выговоры. Необходимо отметить, что это был уже второй в Сибирском регионе случай дерзкого изнасилования учеников в школьных туалетах. Незадолго до этого, 28 января 2011 г., в городе Барабинске Новосибирской области педофил надругался над первоклассницей. Все произошло во времязанятий, когда дети находятсяподмаксимальнострогим присмотром. Преступник беспрепятственно прошел в школу, поскольку не было охраны. Девочка вышла во время урока из класса и направилась в туалет. В коридоре ее увидел злоумышленник, который проследовал за ней и совершил насильственные действия сексуального характера, а затем скрылся.Поданнымследствия, лишьна следующийденьодин изработников школы стал осуществлять контроль входящих, чтобы предотвратить повторное преступление.
Еще одной проблемой, связанной с возможностью виктимизации подростков в процессе учебной деятельности, являются трудности во взаимоотношениях педагогического коллектива и обучаемых.
Подействующемузаконодательствуучительпосравнению сошкольниками ограничен в правах. В то же время почти каждый обучающийся знает, что он имеет право «на уважение своего человеческого достоинства, на свободу совести, информации, на свободное выражение собственных мнений и убеждений» (ст. 50 Закона Российской Федерации «Об образовании»). Поэтому учителю часто приходится тратить время урока и пытаться уговорами убедить, что в процессе учебных занятий не следует отвлекаться на разговоры по мобильному телефону, а также беседовать друг с другом, грубить учителю и т. п. Нередко в ответ на
19В Красноярском крае семиклассник изнасиловал в школьном туалете ребенка,
аего друг снимал видео [Электронный ресурс] // Сайт NEWSru.com. URL: http:// www.newsru.com/crime/17feb2011/rape12ybschwckrasn.html (дата обращения: 18.01.2011).
70
