Ваша пенсия. Ответы на все вопросы

9для граждан, не проходивших военную службу или прошедших военную службу ранее и поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования, — дата зачисления в указанные образовательные учреждения.

Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы. Исключением являются случаи, когда военнослужащий находится на стационарном лечении; военнослужащий женского пола находится в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком; военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, по его желанию остается в воинской части до дня отправки транспортного средства, осуществляющего индивидуальную или организованную перевозку военнослужащих, увольняемых в запас; военнослужащий участвует в походах кораблей; военнослужащий находится в плену, в положении заложника или интернированного; военнослужащий безвестно отсутствует — до признания его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим и др.

Причина инвалидности, наступившей в течение трех месяцев после окончания военной службы по призыву, рассматривается как наступившая в период военной службы при наличии документов о прохождении военной службы по призыву с указанием даты увольнения, если в заключении медико-социальной экспертизы прямо указано, что «заболевание получено в период военной службы».

Законом установлены следующие размеры пенсии по инвалидности для военнослужащих, получивших инвалидность в период прохождения военной службы,

или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления инвалидности позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы:

9инвалидам I группы — 250 процентов размера социальной пенсии;

9инвалидам II группы — 200 процентов размера социальной пенсии;

9инвалидам III группы — 150 процентов размера социальной пенсии,

Инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая

вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы.

Размеры пенсий при наступлении инвалидности вследствие военной травмы

составляют:

9инвалидам I группы — 300 процентов размера социальной пенсии;

81

9инвалидам II группы — 250 процентов размера социальной пенсии;

9инвалидам III группы — 175 процентов размера социальной пенсии. Инвалидам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, размер

пенсии по инвалидности определяется исходя из размера социальной пенсии, увеличенного на 854 рубля в месяц на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Указанные размеры пенсий, для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных граждан в указанных районах (местностях). При выезде граждан из этих районов (местностей) на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента или с учетом районного коэффициента по новому месту жительства.

В случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца. Нетрудоспособными членами семьи признаются:

9дети погибшего или умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, старше указанного возраста, если они обучаются по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет. Для указанной категории нахождение на иждивении у кормильца при его жизни не предусмотрено в качестве обязательного условия назначения пенсии по случаю потери кормильца;

9братья, сестры и внуки погибшего или умершего кормильца, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, а если они обучаются по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет. Для указанной

82

категории право на получение пенсии по случаю потери кормильца возникает, если данные лица при жизни кормильца находились на его иждивении, и если у них нет трудоспособных родителей. Даже в том случае, если родители никогда не занимались воспитанием детей, лишены родительских прав или находятся в местах лишения свободы, но являются трудоспособными, пенсия по случаю потери кормильца назначена не будет;

9один из родителей или супруг, либо дедушка или бабушка, брат или сестра погибшего (умершего) кормильца независимо от возраста и трудоспособности, если указанные лица осуществляют уход за детьми, братьями или сестрами погибшего (умершего) кормильца, не достигшими возраста 14 лет, и не работают. Для данной категории нахождение на иждивении умершего кормильца при его жизни не является условием для назначения пенсии, так как основанием получения пенсии по случаю потери кормильца в данном случае является уход за малолетними членами семьи кормильца и отсутствие работы, то есть постоянного заработка. Пенсию по случаю потери кормильца на основании осуществления ухода может получать только один из членов семьи. Получение им пособия по безработице или нахождение в отпуске по уходу за ребенком не лишает права на получение пенсии по случаю потери кормильца.

9родители кормильца (за исключением родителей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву или умерших после увольнения с военной службы вследствие военной травмы) и супруг погибшего (умершего) кормильца, если указанные лица достигли общеустановленного законом пенсионного возраста, составляющего 60 для мужчин и 55 лет для женщин, либо являются инвалидами. В данном случае основным условием для назначения пенсии по случаю потери кормильца является их нахождение на иждивении у умершего кормильца при его жизни;

9родители военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы по призыву или умерших после увольнения с военной службы вследствие военной травмы, при достижении указанными лицами возраста 55 лет для мужчин и 50 лет для женщин;

9дедушка и бабушка погибшего (умершего) кормильца, если они достигли общеустановленного пенсионного возраста (60 и 55 лет), либо являются инвалидами. Условиями получения пенсии по случаю потери кормильца являются достижение пенсионного возраста или наличие инвалидности, нахождение на иждивении у умершего или погибшего кормильца его жизни, и отсутствие лиц, которые обязаны содержать бабушку и дедушку по закону.

83

Обратите внимание. Если смерть военнослужащего наступила вследствие совершения им преступления, то всем указанным членам семьи, имеющим право на пенсию по случаю потери кормильца, назначается социальная пенсия.

И еще один немаловажный момент. Пенсии по инвалидности военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, и пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособных членов их семей выплачиваются в полном размере независимо от выполнения оплачиваемой работы.

Законодательством установлены следующие размеры пенсий по случаю потери

кормильца:

1)пенсия по случаю потери кормильца вследствие военной травмы на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего или умершего военнослужащего составляет 200% размера социальной пенсии;

2)пенсия по случаю потери кормильца вследствие заболевания, полученного в период военной службы, на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего или умершего военнослужащего составляет 150% размера социальной пенсии.

Пенсии военнослужащим по контракту и членам их семей

Пенсионное обеспечение военнослужащих, проходящих военную службу по контракту осуществляется на основании Закона РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовноисполнительной системы, и их семей». По указанному закону пенсионное обеспечение, в частности, получают:

9граждане, проходившие военную службу по контракту в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов;

9граждане, проходившие военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах РФ и Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств;

9граждане, проходившие военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин Федеральной пограничной службы РФ и органах и организациях Пограничной службы РФ;

9граждане, проходившие военную службу по контракту в качестве солдат, сержантов и старшин во внутренних войсках Министерства внутренних дел РФ и в Железнодорожных войсках РФ;

84

9граждане, проходившие военную службу по контракту в качестве солдат, сержантов и старшин в федеральных органах правительственной связи и информации;

9граждане, проходившие военную службу по контракту в качестве солдат, сержантов и старшин в войсках гражданской обороны;

9граждане, проходившие военную службу по контракту в качестве солдат, сержантов и старшин в органах федеральной службы безопасности и пограничных войсках;

9граждане, проходившие военную службу по контракту в качестве солдат, сержантов и старшин в федеральных органах государственной охраны, органах внешней разведки Российской Федерации, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством РФ;

9лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах внутренних дел РФ;

9лица рядового и начальствующего состава, проходившие службу в органах Государственной противопожарной службы;

9прокурорские работники;

9сотрудники таможенных органов РФ;

9сотрудники налоговой полиции;

9сотрудники органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

9сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;

9лица, которые в период Великой Отечественной войны занимали в советских партизанских отрядах и соединениях командные должности, соответствующие должностям, замещаемым офицерами, а также бывшие военнослужащие срочной службы, которые в период Великой Отечественной войны занимали в воинских частях, штабах и учреждениях действующей армии должности, соответствующие должностям, замещаемым офицерами.

Указанные категории имеют право на назначение пенсии за выслугу лет или пенсию по инвалидности. Данные виды пенсий назначаются выплачиваются

исключительно после увольнения гражданина со службы. Если гражданин после назначения пенсии вновь поступил на службу, то выплата пенсии приостанавливается на весь период службы. Пенсионное обеспечение граждан в производится, в зависимости от последнего места службы гражданина — Министерством обороны РФ, Министерством внутренних дел РФ, Федеральной службой безопасности РФ, Федеральной службой исполнения наказаний, Федеральной службой РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

85

Условием назначения пенсии за выслугу лет является выслуга 20 и более лет службы. Размер пенсии составляет 50 процентов от суммы денежного довольствия военнослужащего, а за каждый год выслуги свыше 20 лет выплачивается 3 процента указанных сумм денежного довольствия, но всего не более 85 процентов этих сумм.

Также пенсия за выслугу лет может быть назначена указанным лицам, уволенным со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе (45 лет), по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет 6 месяцев составляет военная служба, служба в органах внутренних дел, служба в Государственной противопожарной службе, служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, служба в учреждениях и органах уголовноисполнительной системы. Размер данной пенсии составляет за общий трудовой стаж 25 лет

— 50 процентов от суммы денежного довольствия военнослужащего, а за каждый год стажа свыше 25 лет — 1 процент суммы денежного довольствия.

Пенсия по инвалидности назначается лицам, получившим группу инвалидности, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.

Размеры пенсии по инвалидности в данном случае составляют — инвалидам вследствие военной травмы I и II групп — 85 процентов, III группы — 50 процентов суммы денежного довольствия военнослужащего. У лиц, получивших инвалидность вследствие заболевания, полученного в период военной службы, I и II групп — размер пенсии по инвалидности составляет 75 процентов, III группы — 30 процентов от суммы денежного довольствия.

Пенсию по случаю потери кормильца назначается членам семей лиц, имеющих право на пенсию в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-I, если кормилец умер или погиб во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы, либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Условием для возникновения права на получение пенсии по случаю потери кормильца является нетрудоспособность члена семьи и нахождение при жизни кормильца на его иждивении. По поводу нахождения на иждивении имеется исключение, заключающееся

86

в том, что нахождение на иждивении не является обязательным условием для назначения пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей); неработающим супругу, одному из родителей, деду, бабушке, брату или сестре независимо от возраста и трудоспособности, они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста.

3.6. Пенсии участникам Великой Отечественной войны

Пенсии по государственному пенсионному обеспечению устанавливаются участникам Великой Отечественной Войны, а также гражданам, награжденным Почетным знаком «Жителю блокадного Ленинграда, являющимся инвалидами, независимо от группы и

причины инвалидности.

О том, кто является участником Великой Отечественной Войны, и лицом, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», мы уже говорили ранее (см. п. 1.2, 3.1 пособия).

Исключение составляют лица, хотя и относящиеся к указанным категориям, но получившим инвалидность вследствие совершения противоправного деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которым при установлении данных фактов назначается социальная пенсия. Однако, что означает в данном случае противоправное деяние, закон не разъясняет. Представляется, что в данном случае под противоправным деянием следует понимать только преступление, предусмотренное Уголовным кодексом РФ, если вина в его совершении установлена вступившим в законную силу приговором суда. Старшее поколение помнит, что в ранее действовавшем «советском» пенсионном законодательстве 1956 года имелась аналогичная норма, но она была более мягкой, чем действующая в настоящее время, так как после погашения или снятия судимости за совершенное преступление, гражданин мог рассчитывать, что ему будет назначена пенсия по инвалидности на общих основаниях. В более позднем пенсионном законе 1990 г. (Закон РФ от 20 ноября 1990 г. № 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации») лишение права на получение пенсии по инвалидности до момента погашения или снятия

87

судимости являлось дополнительным уголовным наказанием за совершенные преступления, то есть опять была ограничена временными рамками погашения или снятия судимости. Теперь в указанной норме никаких оговорок и ограничений временными рамками не предусмотрено, поэтому она представляется неоправданно жестокой. В законе даже не указано, за какой вид противоправного деяния гражданин будет лишен пенсии по инвалидности и получит социальную пенсию, а ведь существуют и преступления небольшой и средней тяжести, мерой наказания за которые является штраф.

Также социальная пенсия может быть назначена в случае умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которое, кстати, тоже должно быть установлено судом. Данная норма так же является спорной, но действует до настоящего времени. Почему гражданин умышленно нанес ущерб своему здоровью? Уж наверно не для того, чтобы получить какуюлибо материальную или иную выгоду. Скорее всего, прибегнуть к этой крайней мере его заставили тяжелые жизненные обстоятельства, критическое физическое и психологическое состояние, и назначение социальной пенсии, то есть ухудшение материального положения, может только усугубить ситуацию. Представляется, что в указанных случаях, прежде чем назначать гражданину социальную пенсию, необходимо провести тщательную проверку по каждому отдельному случаю, решать этот вопрос индивидуально, с участием психологов, психиатров, других необходимых специалистов, но пока, к сожалению, никаких изменений на этот счет в закон не вносилось.

Обратите внимание, данный вид пенсии назначается не только военнослужащим, которые во время Великой Отечественной Войны проходили военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, но и лицам, являющимся кадровыми военными. Кроме того, если инвалидность участника Великой Отечественной Войны получена вследствие военной травмы, то он имеет статус инвалида войны.

И еще. Указанные пенсии выплачиваются в полном размере независимо от выполнения гражданином оплачиваемой работы.

Пенсия по инвалидности участникам Великой Отечественной войны назначается в следующем размере:

9инвалидам I группы — 250 процентов размера социальной пенсии;

9инвалидам II группы — 200 процентов размера социальной пенсии;

9инвалидам III группы — 150 процентов размера социальной пенсии.

Пенсия по инвалидности гражданам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», назначается в следующем размере:

9инвалидам I группы — 200 процентов размера социальной пенсии;

9инвалидам II группы — 150 процентов размера социальной пенсии;

88

9 инвалидам III группы — 100 процентов размера социальной пенсии. Инвалидам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, размер

пенсии определяется исходя из размера социальной пенсии, увеличенного на 854 рубля в месяц на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Все вышеперечисленные размеры пенсий, для проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных граждан в указанных районах (местностях). При выезде граждан из этих районов (местностей) на новое постоянное место жительства размер пенсии определяется без учета районного коэффициента или с учетом районного коэффициента по новому месту проживания.

3.7. Пенсии гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф, и членам их семей

Право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют:

1)граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы. Лучевая болезнь возникает

врезультате нахождения человека в зоне повышенного радиационного излучения, что приводит к пагубным последствиям, изменению тканей, клеток и органов, нарушениям на генетическом уровне у последующих поколений. Тяжесть лучевой болезни зависит от величины полученной дозы радиации и продолжительности нахождения в зоне излучения;

2)граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС из

числа:

9 граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;

9 военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц

89

начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;

9граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации;

9граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности.

Причинная связь между наступлением инвалидности, и воздействием радиации в результате аварии на Чернобыльской АЭС, устанавливается межведомственными экспертными советами и военно-врачебными комиссиями;

3) граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения, то есть проводившие эвакуационные работы и находящиеся на самой Чернобыльской АЭС в 1986-1987 годах, в течение первого года после аварии, а также граждане, занятые на эксплуатации Чернобыльской АЭС и работах в зоне отчуждения.

К указанной категории также относятся военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные к выполнению работ в зоне отчуждения, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в первый год после аварии, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, сотрудники органов внутренних дел, проходившие в указанный период службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988—1990 годах в работах по объекту «Укрытие»; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений, получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений.

Подтвердить работу в зоне отчуждения можно записями в трудовой книжке,

справками, командировочными документами, военным билетом с соответствующей отметкой и т.д. Работу на объекте «Укрытие», то есть внутри защитного сооружения 4-го энергоблока Чернобыльской АЭС, в 1988-1990 годах можно выпиской из приказа по воинской части о направлении на выполнение служебных обязанностей в указанный период, выписки из журналов выдачи дозиметров и контроля доз по проходу на объект «Укрытие»; выписки из наряда допуска на проведение работ на объекте «Укрытие»; пропуск для прохода

90