Ваша пенсия. Ответы на все вопросы
.pdfфиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в следующих суммах:
9при наличии одного такого члена семьи — 4440 рублей 80 копеек в месяц;
9при наличии двух таких членов семьи — 5551 руб. в месяц;
9при наличии трех и более таких членов семьи — 6661 руб. 20 коп. в месяц. Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к
районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами I группы, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в следующих суммах:
9при наличии одного такого члена семьи — 7771 руб. 40 коп. в месяц;
9при наличии двух таких членов семьи — 8881 руб. 60 коп. в месяц;
9при наличии трех и более таких членов семьи — 9991 руб. 80 коп. в месяц. Обратите внимание. Фиксированный базовый размер страховой части трудовой
пенсии по старости, назначаемой гражданам, заработавшим страховой стаж в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается в вышеуказанных суммах независимо от места жительства гражданина.
И еще один немаловажный факт. С 1 января 2015 г., продолжительность страхового стажа будет непосредственно влиять на фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости. В соответствии с законом, с 2015 года, за каждый полный год страхового стажа, превышающего 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин, имеющийся на день назначения страховой части трудовой пенсии по старости на общих основаниях впервые, а для граждан, которым назначена досрочная трудовая пенсия по старости - на день достижения общеустановленного законом пенсионного возраста, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости будет увеличиваться на 6 процентов.
Также устанавливаемый гражданам фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости при наличии страхового стажа, не достигающего 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин (за исключением граждан, имеющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, у которых уменьшение фиксированного базового размера пенсии законом не предусмотрено), уменьшается на 3 процента за каждый полный год, недостающий до 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин.
Однако предусмотрено постепенное снижение фиксированного базового размера пенсии из-за отсутствия необходимого страхового стажа.
Установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с уменьшением и увеличением размера, производится при назначении трудовой
31
пенсии по старости впервые начиная с 1 января 2015 года. При этом продолжительность страхового стажа, приводящая к уменьшению фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливается продолжительностью девять лет и ежегодно (с 1 января соответствующего года) для мужчин увеличивается на один год до достижения продолжительности 30 лет, а для женщин увеличивается на один год до достижения продолжительности 25 лет. К примеру - в 2015 г. снижение величины фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости будет производиться, если у гражданина при выходе на пенсию нет 9 лет страхового стажа, в 2016 г. - если нет 10 лет страхового стажа, в 2017 г., если нет 11 лет страхового стажа и т.д.
Гражданам, которым трудовая пенсия по старости была назначена до 1 января 2015 года, установление фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости с уменьшением или увеличением размера производится с 1 января 2015 года исходя из продолжительности соответствующего страхового стажа, приобретенного на день достижения указанными гражданами возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
Вторая составляющая страховой части трудовой пенсии по старости
рассчитывается исходя из размера расчетного пенсионного капитала, который формируется у застрахованного лица в течение его трудовой деятельности или иной деятельности, когда за данного гражданина уплачивались страховые взносы в системе обязательного пенсионного страхования. С 01 января 2010 г. изменилась и структура расчетного пенсионного капитала, который теперь условно складывается из трех составляющих.
Первая составляющая — это часть расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии с оценкой его пенсионных прав, приобретенных ими до вступления в силу ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть до 01 января 2001 года. Указанные пенсионные права преобразуются в расчетный пенсионный капитал путем его конвертации, то есть преобразования. Что же такое оценка пенсионных прав? Это расчет размера, так называемой, условной пенсии, которая была бы назначена лицу по состоянию до 01 января 2002 года, который зависит, вопервых, от продолжительности общего трудового стажа, который имеется на 31 декабря 2001 года и, вовторых, от средней заработной платы за 2000-2001 годы или за любые 60 месяцев (5 лет) подряд до 1 января 2002 г. Если пенсия была назначена до 01 января 2002 года, то есть на этот момент гражданин уже являлся пенсионером по старости, то в расчет может быть принята реально получаемая им пенсия. не условная, а реальная пенсия. Потом эту условную пенсию (если гражданин уже являлся пенсионером на 31 декабря 2001 г., то в расчет может быть принята не условная, а его реальная пенсия) и ее размер может быть
32
использован в формуле расчета величины расчетного пенсионного капитала, которую мы приведем ниже.
Расчет производится по следующей формуле: (РП — 450 рублей) × Т, где РП — расчетный размер трудовой пенсии,
450 рублей — размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;
Т — ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, который применяется при расчете страховой части трудовой пенсии по старости.
Продолжительность ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости — 228 месяцев (или 19 лет) установлена не с момента введения в действие Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», то есть с 01 января 2001 года, а в несколько этапов, которые показаны в таблице (см. приложение № 1).
В свою очередь, расчетный размер трудовой пенсии (в приведенной выше формуле – это показатель РП), при наличии на 1 января 2002 г. уже назначенной пенсии, может быть рассчитан двумя способами, отличающимися друг от друга вариантами подсчета общего трудового стажа.
Первый способ – это порядок исчисления пенсии, который был регламентирован ранее действующим (до 1 января 2002 г.) пенсионным законодательством и знаком старшему поколению, когда в общий трудовой стаж включаются те же периоды работы и иной деятельности, которые ранее засчитывались в общий трудовой стаж для исчисления пенсии с применением индивидуального коэффициента пенсионера, т.е. в указанный стаж включаются периоды трудовой деятельности и некоторые иные периоды (например, служба в армии), перечисленные в законе, но не включаются, к примеру, периоды учебы и ухода за ребенком в возрасте до 3 лет. Кроме того, исчисление стажа производится в календарном порядке, то есть, периоды работы на Крайнем Севере и приравненных местностях, участие в боевых действиях и т.д. учитываются в общий трудовой стаж также в календарном порядке, к примеру, один месяц участия в боевых действия за один месяц стажа.
Второй способ – это расчет пенсии, который применялся по ранее действующему пенсионному законодательству без применения индивидуального коэффициента пенсионера. При этом способе в общий трудовой стаж включаются те же периоды работы и иной деятельности, которые до 1 января 2002 г. включались в общий трудовой стаж при подсчете пенсий без индивидуального коэффициента пенсионера с сохранением льготного исчисления общего трудового стажа. При этом различные периоды рассчитываются с применением разных коэффициентов. Так, для периодов работы на Крайнем Севере и приравненных
33
местностях используется коэффициент 1,5, для участия в боевых действиях и службе в армии по призыву – коэффициент 2.
Из указанных способов расчетного размера пенсии вы вправе выбрать один, который для вас представляется наиболее выгодным, однако при этом следует помнить, что в обоих вариантах имеются ограничения, которые были предусмотрены ранее действующим пенсионным законодательством. Так, если вы выберете вариант расчета без применения индивидуального коэффициента, то расчетный размер пенсии ограничен максимальным размером пенсии, действующим на 31 декабря 2001 года, который составлял 3 минимальных размера пенсии (для пенсионеров-«льготников» по Списку № 1 — 3,5 минимальных размера) с увеличением на 1% за каждый год трудового стажа, превышающего необходимый для назначения пенсии общий трудовой стаж, но не более, чем на 20%. Напомним, что на указанный период минимальный размер пенсии составлял 185 руб. 32 коп.
Если вы выберете вариант расчета с применением индивидуального коэффициента, то будет применяться ограничение отношения вашего среднего заработка и среднего заработка по стране на 31 декабря 2001 г. Для основной массы пенсионеров это соотношение не может превышать 1,2. Больший размер соотношения установлен только для лиц, работающих на Крайнем Севере и приравненных местностях, где соотношение может составлять (в зависимости от установленного в конкретной местности районного коэффициента) 1,4; 1,7; 1,9. Средняя заработная плата по стране на 1 декабря 2001 г. составляла 1671 руб.
Вторая составляющая страховой части трудовой пенсии — это сумма страховых взносов, которые поступили за застрахованное лицо в период с 01 января 2002 года.
Третья составляющая — это сумма валоризации. Валоризация — новое понятие в пенсионном законодательстве. О данном понятии мы будем говорить отдельно. Скажем лишь, что валоризация — это величина, которая увеличивает сумму первой составляющей пенсионного капитала и она условно выделена в отдельную составляющую страховой части только для лучшего понимания и удобства расчетов.
О том, как рассчитать страховую часть трудовой пенсии по старости мы будем рассказывать в отдельном разделе.
Накопительная часть.
Как мы уже отмечали ранее, до 1 января 2010 г. накопительная часть трудовой пенсии была предусмотрена законодательством как для трудовой пенсии по старости, так и для трудовой пенсии по инвалидности для некоторых категорий инвалидов. Право на получение накопительной части трудовой пенсии по инвалидности при наличии пенсионных накоплений возникало у инвалида только после достижения им общеустановленного пенсионного возраста, у инвалидов с детства, имеющих ограничение способности к трудовой
34
деятельности III и II степени, — независимо от возраста; у лиц, больных гипофизарным нанизмом (лилипутов), диспропорциональных карликов и инвалидов по зрению, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени, — не ранее достижения ими возраста, с которого они приобретают право на получение досрочной трудовой пенсии по старости. Сразу обратим внимание, что с 1 января 2010 г. инвалидам устанавливается только группа инвалидности без степени ограничения способности к трудовой деятельности. Это еще одно из изменений пенсионного законодательства.
Теперь трудовые пенсии по инвалидности не имеют накопительной части. А как же быть тем гражданам, которые до 1 января 2010 г. имели право на получение накопительной части трудовой пенсии по инвалидности до достижения общеустановленного пенсионного возраста, то 60 лет мужчинами и 55 лет женщинами, но не получали ее в связи с тем, что отсутствовало законодательное закрепление расчета количества месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости? Указанные лица вправе самостоятельно выбрать – они могут получать накопительную часть трудовой пенсии по инвалидности в том порядке, в каком она рассчитывалась ранее, то есть до внесения изменений в пенсионное законодательство с января 2010 г., либо получать накопительную часть трудовой пенсии по старости в соответствии с внесенными в ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» изменениями.
Установленная в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в РФ» норма, регулирующая определение количества месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости распространяется на правоотношения, возникшие после вступления в силу указанного закона, то есть с 1 января 2002 г., следовательно, теперь граждане, получившие право на накопительную часть трудовой пенсии до 1 января 2010 г. до получат указанную часть пенсии за весь прошедший период. Пенсионеры, получающие трудовую пенсию по инвалидности, у которых ранее отсутствовало право на получение накопительной части пенсии, пенсионные накопления формируются, начиная с 1 января 2010 г. и будут учтены при назначении указанным гражданам трудовой пенсии по старости (при наличии условий, дающих право на трудовую пенсию по старости, то есть достижения пенсионного возраста и 5 лет страхового стажа), путем назначения накопительной части трудовой пенсии по старости. Если же у пенсионера – получателя трудовой пенсии по инвалидности, не возникнет право на получение трудовой пенсии по старости по причине отсутствия страхового стажа необходимой продолжительности, то имеющиеся на его индивидуальном лицевом счете пенсионные накопления будут им получены в виде единовременной выплаты по достижении общеустановленного пенсионного возраста.
35
Единовременная выплата.
Итак, если накопительная часть вашей пенсии формировалась Пенсионным Фондом РФ, вы достигли общеустановленного пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), получаете трудовую пенсию по инвалидности, трудовую пенсию по случаю потери кормильца или пенсию по государственному пенсионному обеспечению, но не имеете право на установление трудовой пенсии по старости по причине отсутствия 5 лет страхового стажа, то вы вправе лично обратиться в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ по месту своего жительства за единовременной выплатой в любое время после достижения общеустановленного пенсионного возраста, с письменным заявлением о начислении вам единовременной выплаты по установленной форме. Формы заявления имеются во всех территориальных органах Пенсионного Фонда РФ. Также вы вправе направить указанное заявление по почте заказным почтовым отправлением. Заявление может быть подано также законным представителем или доверенным лицом. К заявлению должны быть приложены
подлинники следующих документов:
9документов, удостоверяющих личность, возраст и место жительства;
9документов, удостоверяющих личность и место жительства законного представителя или доверенного лица, а также документов, подтверждающих их полномочия;
9страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
9документов, подтверждающих страховой стаж необходимый для установления трудовой пенсии по старости. В случае если документы, подтверждающие страховой стаж, ранее были представлены в территориальный орган Фонда, их повторное представление не требуется.
Если заявление направляется по почте, то к нему должны быть приложены надлежащим образом заверенные копии всех вышеперечисленных документов.
Днем обращения за единовременной выплатой считается дата приема территориальным органом Пенсионного Фонда РФ заявления и документов, а при их направлении по почте — дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления.
При приеме заявления работники территориального органа Пенсионного Фонда РФ проверяют правильность оформления заявления и соответствие содержащихся в нем сведений сведениям, содержащимся в документах, снимают копии с подлинников документов и возвращают вам подлинники, регистрируют заявление и выдают вам распискууведомление о регистрации заявления.
В течение месяца со дня получения заявления и документов, территориальный орган Пенсионного Фонда РФ проводит все необходимые проверки, определяет сумму средств
36
пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащую выплате, и принимает решение об осуществлении единовременной выплаты или мотивированное решение об отказе в ее осуществлении.
Выплата средств пенсионных накоплений в размере, установленном решением об осуществлении единовременной выплаты, производится территориальным органом Пенсионного Фонда РФ в течение двух месяцев с момента принятия решения об осуществлении выплаты, путем перевода денежных средств через отделение федеральной почтовой связи или перечисления их на счет в банке или иной кредитной организации.
Вслучае если после вынесения решения об осуществлении единовременной выплаты на индивидуальный лицевой счет поступят средства пенсионных накоплений, не включенных в единовременную выплату, то территориальный орган Пенсионного Фонда РФ производит доплату к единовременной выплате. Решение о доплате к единовременной выплате выносится не позднее 1 июля года, следующего за годом, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой.
Всостав средств пенсионных накоплений, подлежащих доплате, включаются:
9страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии, уплаченные за квартал (в 2010 году - полугодие), в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой, и (или) предшествующее этому кварталу (в 2010 году - полугодию) время;
9дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии и взносы работодателя, уплаченные в пользу застрахованного лица за квартал, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой, и (или) предшествующее этому кварталу время;
9чистый финансовый результат от инвестирования (временного размещения) Пенсионным фондом РФ страховых взносов на финансирование накопительной части пенсии или дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии;
9взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, учитываемые пропорционально сумме дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, уплаченных за квартал, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой, и (или) предшествующее этому кварталу время с начала календарного года;
9направленные на формирование накопительной части трудовой пенсии средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, поступившие в течение квартала, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой, и (или) предшествующее этому кварталу время;
37
9доход от инвестирования средств пенсионных накоплений.
Выплата средств пенсионных накоплений в размере, определенном решением о доплате к единовременной выплате, производится территориальным органом Пенсионного Фонда РФ в течение месяца со дня принятия решения о доплате путем перевода денежных средств через отделение федеральной почтовой связи или перечисления их на счет в банке или иной кредитной организации.
Копия решения о производстве единовременной выплаты и доплате к единовременной выплате в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня принятия решения, направляется территориальным органом Пенсионного Фонда РФ застрахованному лицу по месту его жительства способом, позволяющим подтвердить факт и дату направления. Если вы не согласны с принятым решением, то вы праве обжаловать его в вышестоящий орган Пенсионного Фонда РФ или в судебном порядке.
Если накопительная часть вашей пенсии формировалась негосударственным пенсионным фондом, вы достигли общеустановленного пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин), получаете трудовую пенсию по инвалидности, трудовую пенсию по случаю потери кормильца или пенсию по государственному пенсионному обеспечению, но не имеете право на установление трудовой пенсии по старости по причине отсутствия 5 лет страхового стажа, вы также имеете право на получение единовременной выплаты и доплаты к единовременной выплате. Порядок обращения и получения указанной выплаты и доплаты практически аналогичен порядку получения выплат из Пенсионного Фонда РФ, с той разницей, что обращаться с заявлением следует не в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ, а в негосударственный пенсионный фонд, и кроме вышеперечисленных документов должны быть представлены справки территориального органа Пенсионного Фонда РФ, подтверждающие получение трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца либо пенсии по государственному пенсионному обеспечению, а также об отсутствии права на установление трудовой пенсии по старости с указанием продолжительности имеющегося страхового стажа.
Негосударственный пенсионный фонд в течение месяца после приема заявления и документов выносит решение об осуществлении единовременной выплаты или мотивированное решение об отказе в ее осуществлении, и уведомляет Пенсионный фонд РФ о застрахованных лицах, в отношении которых фондом приняты решения об осуществлении единовременной выплаты, с указанием фамилии, имени, отчества каждого застрахованного лица, страхового номера его индивидуального лицевого счета, а также даты и номера решения об осуществлении единовременной выплаты.
38
Выплата средств пенсионных накоплений в размере, установленном решением об осуществлении единовременной выплаты, производится фондом в срок, не превышающий 1 месяца со дня принятия этого решения, наличными денежными средствами через кассу фонда, путем перевода денежных средств через отделение федеральной почтовой связи либо путем перечисления их на счет застрахованного лица в банке или иной кредитной организации.
Вслучае если после вынесения решения об осуществлении единовременной выплаты на индивидуальный лицевой счет поступят средства пенсионных накоплений, не включенных в единовременную выплату, то негосударственный пенсионный фонд производит доплату к единовременной выплате. Решение о доплате к единовременной выплате выносится фондом не позднее 1 сентября года, следующего за годом, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой.
Всостав средств пенсионных накоплений, подлежащих доплате, включаются:
9 страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии,
уплаченные за квартал (в 2010 году - полугодие), в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой, и (или) предшествующее этому кварталу (в 2010 году - полугодию) время;
9дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии и взносы работодателя, уплаченные в пользу застрахованного лица за квартал, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой, и (или) предшествующее этому кварталу время;
9чистый финансовый результат от инвестирования (временного размещения) Пенсионным фондом РФ страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии;
9взносы на софинансирование формирования пенсионных накоплений, учитываемые пропорционально сумме дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, уплаченных за квартал, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой, и (или) предшествующее этому кварталу время с начала календарного года;
9направленные на формирование накопительной части трудовой пенсии средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, поступившие в течение квартала, в котором застрахованное лицо обратилось за единовременной выплатой, и (или) предшествующее этому кварталу время;
9доход от инвестирования средств пенсионных накоплений.
39
Выплата средств пенсионных накоплений в размере, определенном решением о доплате к единовременной выплате, производится негосударственным пенсионным фондом в срок, не превышающий 1 месяца со дня принятия решения.
1.4. Как рассчитывается размер пенсий?
Размер трудовой пенсии по старости.
Как мы уже говорили ранее, трудовая пенсия по старости состоит из двух частей — страховой и накопительной, следовательно размер трудовой пенсии по старости - это сумма этих двух частей, каждая из которых рассчитывается по приведенным в Федеральном законе «О трудовых пенсиях в РФ» формулам.
Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:
ПК/Т + Б, где ПК — сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по
состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;
Т — количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев);
Б — фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.
Пример расчета страховой части.
Мужчина, достигший 60 лет, в 2010 году приобретает право на трудовую пенсию по старости. Его расчетный пенсионный капитал, учтенный на индивидуальном лицевом счете в системе индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования составляет 100 000 рублей.
Его ожидаемый период выплаты составляет 192 месяца (см. приложение № 1). Производим расчет: 100 000 / 192 мес. + 2562 рубля. В результате произведенных математических расчетов получаем страховую часть пенсии в размере 3082 рубля 80 коп.
С учетом коэффициента индексации 1,063, произведенной с 01 апреля 2010 года размер страховой части трудовой пенсии в данном примере будет составлять 3277 рублей
01 коп.
Несколько сложнее произвести расчет страховой части трудовой пенсии для граждан, которые на 1 января 2010 г. уже получали трудовую пенсию по старости, так как для действующих пенсионеров к сумме страховой части трудовой пенсии должна быть
40