Ваша пенсия. Ответы на все вопросы

на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением СМ РСФСР от 4 сентября 1991 г.

№ 459.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии у указанных работников возникает при выполнении непосредственного обслуживания воздушных судов гражданской авиации в аэродромных условиях в течение полного рабочего дня на условиях полной занятости;

16)лица, проработавшие не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, по достижении возраста 40 лет либо независимо от возраста. При досрочном назначении пенсии в данном случае применяется Перечень должностей и специальностей работников, постоянно работавших спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях

иучаствовавших в ликвидации чрезвычайных ситуаций, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный постановлением Правительства РФ от 1 октября 2001 г. № 702. Для возникновения права на досрочную пенсию помимо стажа работы в качестве спасателя, необходимы два фактора. Во-первых, профессиональные аварийноспасательные службы и профессиональные аварийно-спасательные формирования должны быть федерального значения, то есть должны относиться к МЧС России. Спасатели, работающие в поисково-спасательных службах и формированиях субъектов РФ, органов местного самоуправления, а также спасательных службах, создаваемых на предприятиях, не имеют права на досрочное назначение пенсии. Во-вторых, необходимым условием возникновения права на досрочную пенсию является участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций. Под ликвидацией чрезвычайных ситуаций понимаются аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов;

17)мужчины по достижении возраста 55 лет, женщины по достижении возраста 50

лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. При назначении досрочной трудовой пенсии в данном случае применяется Список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в

151

связи с особыми условиями труда, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 3 февраля 1994 г. № 85. Условием возникновения права на досрочное назначение пенсии является постоянная и непосредственная работа с осужденными на условиях полного рабочего времени.

Обратите внимание. Речь в данном случае идет только о гражданском персонале исправительно-трудовых учреждений, колоний, тюрем и других учреждений ИТУ (бухгалтеры, инженеры, коменданты и другие специальности в соответствии со Списком). Аттестованным работникам, имеющим специальные звания рядового и начальствующего состава пенсия назначается в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-I »О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовноисполнительной системы, и их семей»;

18) мужчины и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 25 лет на должностях Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий. При назначении досрочной пенсии в данном случае применяется Список должностей работников Государственной противопожарной службы (пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, пользующихся правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 18 июня 2002 г. № 437.

Обратите внимание. Периоды работы до 1 января 2002 г. до включения Государственной противопожарной службы МВД в состав МЧС, на должностях, предусмотренных в ныне отмененном «Перечне оперативных должностей работников Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации (пожарной охраны Министерства внутренних дел, противопожарных и аварийноспасательных служб Министерства внутренних дел), которым пенсии по старости устанавливаются по достижении ими возраста 50 лет и при стаже работы на указанных должностях не менее 25 лет», также засчитывается в стаж для досрочного назначения пенсии;

152

19)лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. При назначении досрочной пенсии в данном случае применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781. Список содержит как наименование должностей, так и наименования учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии. О том, как исчисляются периоды работы, дающих право на досрочную трудовую пенсию педагогическим работникам, мы поговорим позже;

20)лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. При назначении досрочной пенсии в данном случае применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781. Как мы видим, на продолжительность стажа, необходимого для досрочного назначения пенсии, влияет вид местности, где медицинский работник осуществляет свою деятельность.

Об исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность мы поговорим в отдельном разделе данной главы;

21)лица, осуществлявшие творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15.015130 лет и достигшим возраста 50—55 лет либо независимо от возраста. При назначении досрочной трудовой пенсии в данном случае применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением СМ РСФСР от 28 августа 1991 г. № 447. Как мы видим, на продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, влияет характер творческой деятельности.

Так, артистам балета театров балета и театров оперы и балета, исполняющим сольные партии, а также артистам (гимнастам, эквилибристам, акробатам всех наименований, кроме

153

акробатов-эксцентриков) цирков и концертных организаций для приобретения права на досрочное на назначение трудовой пенсии необходимо наличие не менее 15 лет стажа творческой работы.

Артистам балета (в том числе балета на льду), артистам - исполнителям танцевальных номеров в профессиональных художественных коллективах; артистам театров мимики и жеста; травести (артистам, исполняющим роли мальчиков, подростков, девочек); артистам цирков и концертных организаций: акробатам-эксцентрикам, мото-вело-фигуристам, балансерам, наездникам, дрессировщикам диких зверей, клоунам (коверным), исполняющим номера жанров циркового искусства, силовым жонглерам, жонглерам, лилипутам - артистам всех наименований, а также борцам, достигшим 50-летнего возраста, артисткам-вокалисткам (солисткам) театров оперы и балета, музыкальных и музыкально-драматических театров, концертных организаций, профессиональных художественных коллективов, телевидения и радиовещания для приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии необходимо не менее 20 лет творческой работы.

Артистам-вокалистам (солистам) театров оперы и балета, музыкальных и музыкально-драматических театров, концертных организаций, телевидения и радиовещания, оперных студий высших учебных заведений искусств, артистам профессиональных хоровых коллективов, исполняющим сольные партии; артистам, играющим на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах; артистам-кукловодам в театрах кукол; артистам детских театров и театров юного зрителя; артисткам драматических театров, достигшим 50-летнего возраста; артистам - исполнителям трюковых номеров (каскадерам) для приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии необходимо не менее 25 лет творческой работы.

Артистам хора профессиональных художественных коллективов, артистам драматических театров, достигшим 55-летнего возраста для приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии необходимо не менее 30 лет творческой работы;

22) женщины, родившие пять и более детей и воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет. Основным условием для приобретения права на досрочную трудовую пенсию в данном случае является воспитание детей до достижения ими 8-ми летнего возраста. Если, к примеру, женщина имеет 5 детей, но в отношении одного из них была лишена родительских прав до достижения этим ребенком 8-ми лет, либо один из детей умер до достижения восьмилетнего возраста, то право на досрочное назначение пенсии у женщины отсутствует. Усыновление женщиной пяти и более детей и воспитание их до достижения ими восьмилетнего возраста также дает женщине право на получение трудовой пенсии по

154

старости досрочно, если усыновление было оформлено надлежащим образом. Документом, подтверждающим факт воспитания детей до достижения ими 8-лет является справка жилищных органов или органов местного самоуправления, а в необходимых случаях - решение суда об установлении данного факта, имеющего юридическое значение;

23)один из родителей инвалидов с детства, воспитавший их до достижения ими возраста 8 лет: мужчины по достижении возраста 55 лет при наличии страхового стажа не менее 20 лет, женщины по достижении возраста 50 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет. Основным условием возникновения права на досрочную пенсию одного из родителей ребенка-инвалида, помимо наличия страхового стажа определенной продолжительности, является его воспитание до восьмилетнего возраста;

24)опекуны инвалидов с детства или лица, являющиеся опекунами инвалидов с детства, воспитавшие их до достижения ими возраста 8 лет. Указанным лицам трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины. Условием назначения досрочной трудовой пенсии для указанных лиц, помимо наличия страхового стажа, является воспитание ребенка-инвалида до достижения им восьмилетнего возраста, оформление опекунства до получения ребенком инвалидности и совместное проживание с ребенком-инвалидом;

25)женщины, родившие двух и более детей, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях. Досрочная трудовая пенсия указанным лицам назначается по достижении возраста 50 лет.

Обратите внимание. При подсчете трудового и страхового стажа, необходимого для приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии, льготный порядок исчисления трудового стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не применяется, а исчисление производится в календарном порядке.

Если у женщины имеются двое усыновленных детей и при наличии необходимого трудового и страхового стажа, они также имеет право на досрочное назначение пенсии. Документами, подтверждающими право женщины на льготное пенсионное обеспечение, являются свидетельства о рождении детей, свидетельства об усыновлении, оформленные в установленном законом порядке, документы, подтверждающие периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

26)инвалиды вследствие военной травмы: мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не

155

менее 25 и 20 лет. Ранее мы уже говорили, что инвалиды вследствие военной травмы имеют право на на получение двух видов пенсий - трудовой пенсии по старости и пенсии по инвалидности, установленной в соответствии с ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»;

27)инвалиды по зрению, имеющие I группу инвалидности: мужчины по достижении возраста 50 лет при наличии страхового стажа не менее 15 лет и женщины по достижении возраста 40 лет при наличии страхового стажа не менее 10 лет.

Обратите внимание. При принятии решения о переходе на досрочную трудовую пенсию по старости, проконсультируйтесь у работников Пенсионного Фонда, так как размер данной пенсии может быть меньше, чем размер получаемой вами пенсии по инвалидности I группы;

28)граждане, больные гипофизарным нанизмом (лилипуты), и диспропорциональные карлики: мужчины по достижении возраста 45 лет при наличии страхового стажа не менее 20 лет и женщины по достижении возраста 40 лет при наличии страхового стажа не менее 15 лет. Для указанной категории досрочное назначение трудовой пенсии по старости может иметь важное значение, так как группа инвалидности устанавливается далеко не всем;

29)мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50

лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Ранее мы уже говорили о том, что лица работающие в тяжелых климатических условиях районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях нуждаются в особой социальной защите и поддержке, одним из видов которой и является досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Поскольку в районах Крайнего Севера условия жизни значительно тяжелее, чем в приравненных к ним районах, то и продолжительность трудового и страхового стажа, необходимого для досрочного назначения пенсии, различны. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах;

30)мужчины по достижении возраста 50 лет, женщины по достижении возраста 45

лет, постоянно проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшие соответственно не менее 25 и 20 лет в качестве оленеводов,

156

рыбаков, охотников-промысловиков. Как мы видим, условиями назначения трудовой пенсии по старости в данном случае является факт постоянного проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также работа по определенным специальностям - оленеводом, рыбаком или охотникомпромысловиком. Указанные факты подтверждаются постоянной регистрацией в паспорте, а также трудовой книжкой.

5.2. Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При рассмотрении вопроса о досрочном назначении трудовой пенсии возникает закономерный вопрос – как же рассчитать периоды, которые играют роль при подсчете

стажа на определенных видах работ?

По общему правилу исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Указанные периоды засчитываются в стаж в календарном порядке, с учетом периодов получения пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также периодов нахождения в ежегодном основном и дополнительных отпусках.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, а также периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геологоразведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке:

9работа от 6 месяцев до одного года — как один год;

9работа менее 6 месяцев — по фактической продолжительности.

Если работа осуществляется вахтовым методом, то в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места

157

нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного трудовым законодательством (40 час в неделю). Для работников, занятых на работах с вредными и (или)

опасными условиями труда сокращенная продолжительность рабочего времени не должна превышать 36 часов в неделю. С соблюдением трудового законодательства работодатель устанавливает продолжительность рабочего дня (смены), которая для работников, занятых на работах

свредными и (или) опасными условиями труда, не должна превышать при 36-часовой рабочей неделе

—8 часов, а при 30-часовой рабочей неделе — 6 часов.

Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.

Если работник выполнял работу, засчитываемую в стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии, но затем по служебной необходимости был переведен в той же организации, на работу не дающую право на досрочную пенсию на срок не более одного месяца в течение календарного года, то такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды отстранения от работы (недопущения к работе), если работник был отстранен:

9вследствие появления на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

9на основании медицинского заключения в связи с выявленными противопоказаниями для выполнения работы, предусмотренной трудовым договором, кроме случаев перевода в соответствии с медицинским заключением беременной женщины по ее заявлению с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных вредных факторов. В этом случае такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

9по требованию органов и должностных лиц, уполномоченных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

158

9в случае, если работник не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;

9в случае, если работник не прошел в установленном порядке обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр и др.

Обратите внимание. Периоды простоя, который произошел как по вине работника, так и по вине работодателя, не включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Испытательный срок, который назначается работнику при приеме на работу, включается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, независимо от результатов испытания. Время вынужденного прогула при незаконном увольнении или переводе на другую работу и последующем восстановлении на прежней работе, включается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и

втечение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

При исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:

9каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;

9каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях - за 9 месяцев.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей установлен Правительством РФ и заключается в следующем.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей состоит из двух разделов, в первом указаны наименования должностей, а во втором — наименование

159

учреждений. При этом работа в должностях, указанных в п. 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п. 1.1—1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа

вдолжностях, указанных в п. 2 раздела «Наименование должностей» списка, — в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. — при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). определенных Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Периоды работы в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в п. 1.11 раздела «Наименование учреждений» списка, в учреждениях социального обслуживания, указанных

вп. 1.13 раздела «Наименование учреждений» списка, а также периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

Работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в п. 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Работа в учреждениях здравоохранения, указанных в п. 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, засчитывается в стаж работы только в должностях воспитателя и старшего воспитателя.

В стаж работы засчитывается:

а) работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в п. 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и п. 1.4—1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, за период до 1 сентября 2000 г. независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с 1 сентября 2000 г.

160