Ваша пенсия. Ответы на все вопросы

то заявление и документы вы представляете в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту своего фактического проживания. В том случае, если вы постоянно проживаете за границей и не имеете подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания на территории Российской Федерации, то заявление и документы вы можете подать непосредственно в Пенсионный фонд РФ в г. Москве.

Обратиться за назначением пенсии вы вправе в любое время после возникновения права на пенсионное обеспечение. Заявление может быть подано вами лично или через представителя, полномочия которого подтверждены надлежащим образом. Заявление и необходимые документы могут быть отправлены и по почте заказным почтовым отправлением, при этом днем обращения за пенсией будет считаться дата на почтовом штемпеле по месту отправления. Однако мы не рекомендуем использовать данный вид обращения за пенсией. Ведь при приеме документов у работников Пенсионного Фонда могут возникнуть вопросы и необходимость в уточнениях, которые в вашем присутствии будут легко разрешены, а при получении документов по почте это создаст не нужную и бессмысленную переписку и бумажную волокиту. Кроме того, работники Пенсионного Фонда сразу разъяснят вам, какие документы необходимо представить дополнительно, ведь на сбор дополнительных документов вам дается всего три календарных месяца. Если вы уложитесь в указанный срок, то днем обращения за пенсией будет считаться день, когда ваше заявление было зарегистрировано в Журнале регистрации заявлений. Если вы не успеете собрать документы в течение трех месяцев, то решение о назначении пенсии будет приниматься на следующий день после истечения трех месячного срока по тем документам, которые имеются в распоряжении у Пенсионного Фонда РФ, то есть ваши права могут быть ущемлены, либо будет принято решение об отказе в назначении пенсии. Когда вы соберете все необходимые документы и вновь обратитесь за пенсией, то днем обращения за пенсией уже будет дата повторной регистрации вашего заявления.

Обратите внимание. Представить документы и заявление в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ вы можете и до наступления пенсионного возраста, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на пенсию. Предварительное обращение в Пенсионный Фонд поможет вам без спешки собрать дополнительные документы, если в этом будет необходимость и вы вовремя начнете получать свою пенсию.

Граждане, осужденные к лишению свободы, обращаются за установлением пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.

111

Заявление о назначении пенсии несовершеннолетнему или недееспособному лицу подается по месту жительства его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым данное лицо проживает. Несовершеннолетний, достигший 14 лет, вправе обратиться за назначением пенсии самостоятельно. В том случае, если законным представителем несовершеннолетнего или недееспособного лица является соответствующее социальное учреждение, в котором несовершеннолетнее или недееспособное лицо пребывает, заявление подается в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту нахождения этого учреждения.

Итак, вы представили заявление и документы в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ. Работник Пенсионного Фонда РФ проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам; сличает подлинники представленных документов с их копиями, регистрирует ваше заявление в специальном журнале и выдает вам распискууведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень принятых документов, перечень недостающих документов и сроки их представления. После предоставления необходимых документов в течение 10 дней принимается решение о назначении пенсии либо об отказе в назначении пенсии. В случае отказа в назначении пенсии, территориальный орган Пенсионного Фонда не позднее чем через пять дней с момента вынесения решения, обязан прислать вам письменное мотивированное уведомление об отказе, разъяснить порядок обжалования решения и возвратить все документы.

По своему желанию пенсионер может перейти с одного вида трудовой пенсии на другой вид трудовой пенсии, либо с трудовой пенсии на пенсию в системе государственного пенсионного обеспечения и наоборот, причем количество раз, когда гражданин может изменить вид пенсионного обеспечения, законом не ограничено. Главное условие осуществления перевода — это наличие права на ту пенсию, на которую пенсионер желает перейти. По общему правилу перевод с одного вида пенсии на другой вид пенсионного обеспечения производится по заявлению пенсионера, которое подается в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ, где имеются образцы и бланки заявлений. К заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие право на получение того вида пенсии, на который осуществляется перевод. Заявление регистрируется в Журнале заявлений, о чем выдается расписка-уведомление.

Заявление о переводе с одной пенсии на другую рассматривается территориальным органом Пенсионного фонда РФ в течение 10 дней со дня приема этого заявления со всеми необходимыми документами либо со дня представления недостающих документов для назначения пенсии. По результатам рассмотрения заявления, территориальный орган

112

Пенсионного фонда РФ выносит решение о переводе пенсионера на другой вид пенсионного обеспечения либо об отказе в переводе. Причем, в момент обращения, гражданин является получателем определенной пенсии, которая была ему назначена ранее. Следовательно, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, должно быть принято решение о прекращении выплаты одного вида пенсии и назначении другой.

В случае отказа в переводе, территориальный орган Пенсионного Фонда в течение 5 дней со дня вынесения решения, обязан известить о нем заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования вынесенного решения и одновременно возвратить все документы.

Перевод с одного вида трудовой пенсии на другой, независимо от видов пенсионного обеспечения производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано соответствующее заявление.

4.2. Порядок назначения и перерасчета размера трудовой пенсии. Приостановление и возобновление выплаты пенсии. Прекращение и восстановление выплаты трудовой пенсии

Трудовая пенсия назначается со дня регистрации заявления о назначении пенсии в Журнале заявлений территориального органа Пенсионного Фонда РФ, но не ранее дня возникновения права на нее.

В законе установлены льготные условия, то есть случаи, при которых трудовая

пенсия назначается ранее дня обращения гражданина за назначением пенсии.

Так, при обращении гражданина за назначением трудовой пенсией по старости в

течение 30 дней с момента увольнения с работы, трудовая пенсия по старости назначается со дня, следующего за днем увольнения. К примеру, гражданин уволился с работы с 01 июля и 18 июля обратился в территориальный орган Пенсионного Фонда с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости. При таких условиях, пенсия будет ему назначена со 2 июля. При этом по 1 июля ему начислялась заработная плата (день увольнения — последний день работы), а со 2 июля ему уже начисляется пенсия, следовательно перерыв в получении источника средств к существованию практически отсутствует.

Обратите внимание. Указанное правило будет действовать только в том случае, если на момент назначения пенсии гражданин достиг пенсионного возраста. В нашем примере – на 2 июля гражданину уже исполнилось 60 лет

113

Еще одним льготным условием является назначение трудовой пенсии по инвалидности со дня установления инвалидности в том случае, если гражданин

обратился за назначением пенсии в течение 12 месяцев со дня установления ему инвалидности. К примеру, инвалидность была установлена с 01 июля и 01 сентября того же года гражданин обратился в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по инвалидности. Поскольку, обращение за назначением пенсии последовало в течение года после установления инвалидности, пенсия указанному инвалиду будет назначена с 01 июля, то есть с даты установления инвалидности.

Третье льготное условие — назначение трудовой пенсии по случаю потери кормильца со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало в течение 12 месяцев со дня смерти кормильца, а при превышении этого срока — на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией. К примеру, кормилец умер 1 августа 2009 г., члены семьи умершего кормильца обратились за назначением пенсии по случаю смерти кормильца 1 декабря 2009 г. В этом случае пенсия будет назначена со дня смерти кормильца, то есть с 1 августа 2009 г. Если члены семьи умершего кормильца, попав в тяжелую жизненную ситуацию, не смогли сразу сориентироваться в своих правах и обратились за назначением пенсии по случаю потери кормильца только 1 сентября 2010 г. , то есть спустя 13 месяцев, то пенсия по случаю потери кормильца будет назначена на 12 месяцев ранее обращения за ней, то есть, в нашем примере, с 1 сентября 2009 г.

Когда гражданин, получающий трудовую пенсию по инвалидности и имеющий не менее 5 лет страхового стажа, достигает общеустановленного законом пенсионного возраста, то ему назначается трудовая пенсия по старости. Перевод на трудовую пенсию по старости производится без волеизъявления гражданина, то есть без его заявления, на основании данных, которыми располагает территориальный орган Пенсионного Фонда РФ. В течение 10 дней со дня вынесения решения о назначении трудовой пенсии по старости, территориальный орган Пенсионного Фонда РФ высылает гражданину уведомление о том, что ему назначена трудовая пенсия по старости.

Трудовая пенсия назначается на следующие сроки:

1)трудовая пенсия по старости — бессрочно;

2)трудовая пенсия по инвалидности — на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, но не долее чем до дня назначения трудовой пенсии по старости (в том числе досрочной) либо до дня достижения возраста, общеустановленного законом пенсионного возраста, при наличии пяти лет страхового стажа, а при отсутствии права на

114

трудовую пенсию по старости — до дня достижения возраста для назначения социальной пенсии по старости, который составляет 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин.

3) трудовая пенсия по случаю потери кормильца — на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том числе и бессрочно.

Перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности может производится как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения. Основаниями для перерасчета являются изменение группы инвалидности, достижение гражданином возраста 80 лет, изменение количества нетрудоспособных членов семьи, имеющих право на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца и др. В любом случае, если в результате перерасчета размер пенсии будет уменьшен, то перерасчет производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения. Если в результате перерасчета размер трудовой пенсии должен увеличиться, то перерасчет производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.

Обратите внимание. Перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности в сторону уменьшения будет произведен без вашего заявления, на основании данных, которыми располагает территориальный орган Пенсионного Фонда. Вместе с тем, для производства перерасчета размера трудовой пенсии в сторону увеличения, вам необходимо обратиться в территориальный орган Пенсионного Фонда с письменным заявлением. Форма заявления о перерасчете и бланки имеются на стендах в Пенсионном Фонде. Заявление регистрируется в Журнале заявлений и вам выдается расписка-уведомление о принятии заявления. К заявлению о перерасчета размера пенсии должны быть приложены документы, подтверждающие право на перерасчет пенсии. Ваше заявление должно быть рассмотрено в течение 5 дней со дня его регистрации, и по нему должно быть принято решение о производстве перерасчета или об отказе в перерасчете. В случае отказа в перерасчете, в течение пяти дней с момента вынесения данного решения, территориальный орган Пенсионного Фонда обязан отправить вам мотивированное уведомление с разъяснением порядка его обжалования одновременно возвратить все документы.

Перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости и размера трудовой пенсии по инвалидности производится в следующем порядке:

9 при установлении группы инвалидности, дающей право на более высокий размер страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности,

115

-со дня вынесения федеральным учреждением медико-социальной экспертизы соответствующего решения;

9 при установлении группы инвалидности, дающей право на более низкий размер страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности,

-с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, по который была установлена предыдущая группа инвалидности.

Перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с достижением пенсионером возраста 80 лет производится со дня достижения пенсионером указанного возраста.

Перерасчет размера накопительной части трудовой пенсии по старости производится территориальным органом Пенсионного Фонда без истребования соответствующего заявления у пенсионера, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истекает трехгодичный срок со дня назначения, либо со дня последнего перерасчета размера этой части трудовой пенсии по старости.

Иеще несколько вопросов, на которых необходимо остановиться, говоря о выплате трудовой пенсии.

Выплата трудовой пенсии может быть приостановлена территориальным органом Пенсионного Фонда РФ если пенсионер не получает пенсию в течение 6 месяцев подряд или при неявке инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование в Бюро медикосоциальной экспертизы.

При неполучении пенсионером пенсии в течение шести месяцев подряд, ее выплата приостанавливается на весь период неполучения указанной пенсии, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек 6-ти месячный срок. К примеру, пенсионер не получал пенсию с января по июнь. Выплата пенсии будет приостановлена с 1 июля.

Обратите внимание. Выплата пенсии может быть приостановлена, если вы пенсию вы должны получать по месту жительства или в кассе почтового отделения. Если почтальон, который должен вам доставить пенсию, не вручал ее вам по причине вашего отсутствия шесть месяцев подряд, или вы в течение шести месяцев не являлись в кассу почтового отделения за своей пенсией, то сведения об этом передаются в территориальный орган Пенсионного Фонда, так как в этих случаях длительное неполучение вами пенсии подтверждается отчетными документами и ведомостями.

Если вы получаете пенсию на ваш счет в кредитно-банковской организации, то даже в том случае, если вы в течение шести месяцев не будете снимать суммы со счета, выплата пенсии не будет приостановлена, так как для этого нет оснований — ваш счет не закрыт, договор с кредитной организацией не расторгнут, пенсия поступает на счет, на поступившие

116

суммы начисляется определенный процент по вкладу, а то, что вы не снимаете деньги со счета — это ваше личное дело и не может явиться основанием для приостановления вам выплаты пенсии.

При неявке инвалида в назначенный срок на переосвидетельствование, выплата пенсии приостанавливается на три месяца начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок. По истечении указанных трех месяцев выплата этой пенсии прекращается. К примеру, в январе инвалид не явился на переосвидетельствование. С 1 февраля выплата пенсии ему будет приостановлена на 3 месяца, а если он не пройдет переосвидетельствование и в течение этих трех месяцев, то с мая выплата пенсии ему будет прекращена.

Бюро медико-социальной экспертизы направляет в территориальный орган Пенсионного фонда выписки из акта освидетельствования гражданина, получившего инвалидность. В данной выписке указывается установленная группа инвалидности и дата очередного переосвидетельствования. Если в течение 3-х месяцев после установленной даты переосвидетельствования в территориальный орган Пенсионного Фонда не поступает новая выписка на данного пенсионера, то в течение 3-х месяцев устанавливается причина не поступления выписки, которой может являться и длительное проведение освидетельствования, так и не явка инвалида. Если выясняется, что инвалид на освидетельствование не явился, это является основанием для приостановления выплаты пенсии.

О приостановлении выплаты пенсии выносится решение или распоряжение территориального органа Пенсионного Фонда.

При устранении вышеуказанных обстоятельств, то есть если пенсионер явился за получением пенсии либо в территориальный орган Пенсионного Фонда поступила выписка из акта переосвидетельствования инвалида, выплата пенсии возобновляется в том же размере, в каком она выплачивалась на день приостановления выплаты, после чего производится перерасчет с учетом индексаций и корректировок.

Возобновление выплаты пенсии пенсионеру, который в течение 6 месяцев не получал пенсию, производится по его заявлению, поданному в территориальный орган Пенсионного Фонда. Форма и бланки указанных заявлений имеются в отделениях Пенсионного Фонда. При этом в заявлении пенсионер не обязан указывать причину длительного неполучения пенсии. Заявление принимается и регистрируется в Журнале заявлений. Выплата пенсии будет возобновлена с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором было получено соответствующие заявление о возобновлении выплаты трудовой пенсии.

117

К примеру, пенсионер в течение 6 месяцев ( с января по июнь) не получал пенсию и выплата пенсии ему была приостановлена. В августе того же года пенсионер обратился в территориальный орган Пенсионного Фонда с заявлением о возобновлении выплаты. Выплата пенсии будет возобновлена с 1 сентября и ему будут выплачены суммы пенсии за период с января по июль.

Начисленные суммы трудовой пенсии старости, выплата которых была приостановлена, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие моменту обращения за получением начисленной трудовой пенсии. Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости), не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Для возобновления выплаты пенсии инвалиду, приостановленной в связи с неявкой на очередное переосвидетельствование, заявление пенсионера не требуется. При получении выписки из акта медико-социальной экспертизы территориальный орган Пенсионного Фонда возобновляет выплату пенсии по своей инициативе.

В случае прохождения лицом переосвидетельствования в федеральном учреждении медико-социальной экспертизы и подтверждения его инвалидности до истечения 3-х месячного срока, выплата повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца возобновляется со дня, с которого это лицо вновь признано инвалидом.

Если очередное переосвидетельствование было пропущено пенсионером по уважительной причине, определяемой федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, и установления указанным учреждением группы инвалидности за прошлое время выплата трудовой пенсии по инвалидности возобновляется со дня, с которого соответствующее лицо вновь признано инвалидом, независимо от срока, прошедшего после приостановления выплаты трудовой пенсии по инвалидности. Если при переосвидетельствовании установлена другая группа инвалидности, то выплата трудовой пенсии по инвалидности возобновляется за указанное время по прежней группе инвалидности. Законом не предусмотрен перечень причин, которые могут признаваться уважительными, поэтому решение принимается дифференцированно в каждом конкретном случае.

Выплата трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) прекращается в случае:

118

1)смерти пенсионера, или в случае признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или решение суда о признании его безвестно отсутствующим;

2)истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты трудовой пенсии - с 1- го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;

3)утраты пенсионером права на назначенную ему трудовую пенсию. Данный факт может являться следствием обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию; истечения срока признания лица инвалидом; приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца и др. В этом случае выплата пенсии прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены обстоятельства или документы, подтверждающие утрату права на пенсию, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Кроме того, выплата трудовой пенсии по инвалидности прекращается со дня, с которого установлена досрочная трудовая пенсия по старости; со дня достижения инвалидом общеустановленного законом пенсионного возраста при наличии пяти лет страхового стажа; со дня достижения возраста для назначения социальной пенсии по старости (65 лет — для мужчин и 60 лет — для женщин).

Восстановление выплаты трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости) происходит:

1)в случае отмены решения суда о признании пенсионера умершим или решения суда

опризнании пенсионера безвестно отсутствующим — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в силу соответствующее решение;

2)по желанию пенсионера — в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), если со дня прекращения выплаты указанной пенсии (части трудовой пенсии по старости) прошло не более 10 лет, — с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии (части трудовой пенсии по старости) и все необходимые документы.

119

4.3. Назначение пенсии по государственному пенсионному обеспечению

По общему правилу, назначение пенсии в системе государственного пенсионного обеспечения производятся по письменному заявлению гражданина, которое может быть подано в любое время после возникновения права на соответствующий вид пенсионного обеспечения. Исключение составляет назначение социальной пенсии по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет, а также назначение социальной пенсии по старости гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), являвшимся получателями трудовой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста. Данные виды пенсий назначаются на основании данных, которыми располагает Пенсионный Фонд, выписки из актов освидетельствования, направленной в территориальный орган Пенсионного Фонда Бюро из медико-социальной экспертизы, заявления для их назначения не требуется

Заявление о назначении пенсии в системе государственного пенсионного обеспечения вы можете подать в территориальное отделение Пенсионного Фонда РФ по месту жительства лично или через законного представителя, права которого на представление ваших интересов оформлены надлежащим образом. Если гражданин не имеет подтвержденного регистрацией места жительства на территории РФ, то заявление о назначении пенсии подается в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту пребывания. Если не имеется регистрации по месту жительства, а также не определено место пребывания, то заявление о назначении пенсии подается в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту фактического проживания или фактического нахождения.

Граждане, которые находятся в местах лишения свободы, могут обратиться за назначением пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.

Если пенсия должна быть назначена несовершеннолетнему или недееспособному лицу, то заявление о назначении пенсии подается по месту жительства его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя). При этом если родители (усыновители) ребенка проживают раздельно, то заявление подается по месту жительства того из родителей (усыновителей), с которым проживает ребенок.

120