числовой, применяются таблицы. Они позволяют привести числовые данные в определенную систему и указать их взаимосвязь путем разнесения по графам.

Экономико-математические модели в отли-

чие от рассмотренных графических моделей являются аналитическими. Это значит, что они представляют собой совокупность аналитических соотношений в виде системы равенств и неравенств, отражающих наиболее существенные черты процесса при неизбежном абстрагировании от второстепенных деталей. Оптимизация такой модели сводится к нахождению таких значений входящих в эти равенства и неравенства переменных, при которых достигается экстремум принятого критерия (целевой функции). Функции этих аргументов, входящие в состав указанных равенств и неравенств (целевой функции и ограничений) могут быть как линейными, так и нелинейными, а также включать в себя вероятностные характеристики.

Математическое моделирование экономических явлений и процессов является важным инструментом экономического анализа. Оно дает возможность получить четкое представление об исследуемом объекте, охарактеризовать и количественно описать его внутреннюю структуру и внешние связи.

31

В экономическом анализе используются главным образом математические модели, описывающие изучаемое явление или процесс с помощью уравнений, неравенств, функций и других математических средств.

Различают:

-математические модели с количественными характеристиками, записанными в виде формул;

-числовые модели с конкретными числовыми характеристиками;

-логические модели, записанные с помощью логических выражений;

-графические, выраженные в графических об-

разах;

-модели, реализованные с помощью ЭВМ (машинные или электронные).

Экономико-математическая модель должна быть адекватной моделируемому объекту (процессу), отображать его существенные стороны и связи.

Сущность экспертных методов состоит в проведении интуитивно-логического анализа проблемы, выполняемого привлеченными для этой цели специалистами – экспертами, обладающими необходимыми профессиональным образованием, опытом и интуицией.

Практически все методы реализуются в виде проведения экспертиз, индивидуальных и групповых, очных и заочных.

32

Ряд вопросов, от которых зависит достоверность проводимой экспертизы является принципиальным.

Так необходимо решать вопросы, связанные с определением компетентности рассматриваемых кандидатур, поскольку никакое число неквалифицированных людей не может заменить одного квалифицированного, вопросы, связанные с численностью группы экспертов, - снижение численности группы экспертов в общем случае приводит к снижению достоверности экспертизы и повышению роли случайного фактора.

Поэтому для подбора экспертов создается специальная группа по руководству экспертизой.

Для подбора экспертов используются такие методы, как документальный (на основе объективных данных), экспериментальный (на основе анализа опыта работы эксперта в предыдущих экспертизах), метод голосования экспертами-выборщиками и метод самооценки кандидатами в эксперты (по бальной оценке).

При экспертизе должен быть обоснован применяемый метод оценки ситуационных факторов. Это могут быть методы непосредственной оценки, парного сравнения, последовательного сравнения и ранжирования (см. тема 3).

Далее важен выбор процедуры выявления мнения экспертов. Здесь возможно проведение анкети-

33

рования, одноэтапного или многоэтапного (с обратной связью), проведение интервью и дискуссий.

Возможны также различные методы обработки результатов опросов с целью получения обобщенных данных и выявления существенной информации. В случае резких различных оценок, вынесенных экспертами, применяются качественные методы обработки результатов экспертизы. Иногда проводится количественная обработка результатов, основанная на методах математической статистики. Обычно используется принцип большинства, хотя следует помнить, что не всегда мнение большинства соответствует истине.

Применяются следующие экспертные методы: Метод экспертных оценок “Дельфи”. Сущность метода состоит в последовательном анкетировании мнений экспертов из различных областей. В каждой анкете содержится информация, полученная в

предыдущих анкетах.

Метод коллективной генерации идей (метод “мозгового штурма”) -лавинообразный процесс, когда высказанная идея порождает либо творческую, либо практическую реакцию, но только позитивную (негативная воспрещена).

Метод построения прогнозного графа, включает метод построения сценариев, прогнозных графов, деревьев целей. Этот метод показывает как, исходя из существующей ситуации, могут шаг за

34

шагом развертываться будущие состояния. Он включает в себя построение иерархического графа

– «дерева целей». Уровнями подобного графа являются: цели, подцели, задачи, мероприятия.

Метод системного анализа является одним из наиболее полных и завершающих методов. Сущность его состоит в проведении анализа проблемы и «дерева» целей. Метод используется для:

-формулирования проблемы;

-выбора стратегии исследования;

-точного определения системы;

-выявления целей развития и функции си-

стем;

-выявления функций и состава вновь создаваемых систем.

35

2. ТЕХНОЛОГИЯ ПРОЦЕССА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ

Как уже отмечалось, принятие решений является основным элементом управленческой деятельности. Для более четкого представления того, как формируются и принимаются сложные решения, необходимо рассмотреть технологию этого процесса.

Весь процесс разработки и реализации решений должен быть ориентирован на достижение запланированных целей. Ориентация на цели достигается в результате применения профессиональных управленческих технологий разработки и реализации управленческих решений. Технологии управленческих решений – это искусство, мастерство и умение руководителя осуществлять управленческое воздействие на персонал для достижения общих и ключевых целей организации.

Анализ управленческой деятельности, связанной с принятием решений, позволяет выделить ряд основных этапов, последовательное выполнение которых и составляет существо технологии формирования и принятия решений.

Методы, которые могут быть использованы для повышения эффективности решений каждого этапа его подготовки и применения, рассмотрим в отдельности.

36

2.1 Выявление и формулировка проблемной ситуации

Выявление и формулировка проблемной ситуации является одним из наиболее сложных и ответственных этапов процесса принятия решений. Действительно, решение принимается для ликвидации проблемной ситуации. Проблемная ситуация возникает всякий раз, когда имеет место расхождение между желаемым и реальным состоянием системы (процесса, объекта). Каждая проблемная ситуация в своей эволюции проходит по меньшей мере три стадии: скрытое развитие, явное развитие и превращение ее в постоянно действующий фактор. Практический опыт показывает, что очень часто имеет место обнаружение проблемной ситуации на последней стадии, когда создаются чрезвычайно неблагоприятные обстоятельства для ее эффективного развития.

Управленческие проблемы редко проявляются каждая в отдельности. Как правило, это взаимосвязанное множество проблем, затрагивающих различные сферы человеческой деятельности. Они редко встречаются в готовом, сформулированном виде. Чаще всего группу проблем еще нужно вычленить, сформулировать. И это далеко не простая задача, так как неизвестен порою набор существенных переменных, характер связей между ними.

37

Кроме того, многие из них плохо измеримы или вовсе не могут быть количественно определены.

Выявление проблем - это постоянно действующая функция в любой организационной системе. Без этой функции невозможно осуществить принцип постоянного совершенствования системы.

Для реализации функции выявления проблем необходимо организовать систематический сбор информации о состоянии внешней среды, самой системы в настоящем и будущем и проводить анализ степени достижения целей. Организация выявления проблем - одна из функций руководителя.

Поскольку выявить проблемы совершенствования управления без глубокого знания специфики конкретной организации не представляется возможным. В данной теме этот вопрос больше рассматривается в методологическом и методическом плане. При этом предложенные подходы иллюстрируются примерами выявления и структуризации проблем совершенствования управления для различных организаций.

Выделить следующие подходы к выявлению проблем:

1.Анализ результатов деятельности организа-

ции.

Исходными данными здесь являются сведения о состоянии, функционировании рассматриваемой организации и соответствии этого состояния целям,

38

определявшим направления и результаты развития организации. Для этого изучают и анализируют директивные, отчётные, нормативные и статические документы и данные. Большая роль в этом принадлежит методам обработки статистической информации.

Существенным недостатком этого подхода являются трудности выделения на основе анализа результатов производительно - хозяйственной деятельности проблем совершенствования управления из общей совокупности проблем данной организации. Определение "доли вины" управленческих факторов среди других факторов (научно - технических, производственных, социальных и т.д.) в возникновении тех или иных проблем в организации - чрезвычайно сложная задача. Применение данного подхода в широких масштабах весьма проблематично.

2 .Выявление проблем путём экспертного опроса руководителей и специалистов.

Экспертные оценки широко применяются в практике выявления проблем, поскольку они позволяют получить сравнительно надёжную, а иногда и единственно возможную информацию о проблемах организации.

Как правило, экспертный опрос проводится среди сотрудников обследуемой организации. Однако большое значение может иметь информация,

39

полученная из внешних по отношению к данной организации источников (выше - и нижестоящие организации, поставщики и потребители и т.п.)

Экспертам предлагается письменно ответить в произвольной форме на вопрос: сформулируйте проблемы, мешающие более эффективному функционированию системы управления.

В настоящее время практически любая методика выявления проблем, совершенствования управления использует экспертные оценки руководителей и специалистов.

3. Наблюдение за выполнением управленческих функций и (или) непосредственное участие в управлении специалистов – консультантов.

Эти специалисты - консультанты могут определённое время работать в подразделениях аппарата управления, участвовать в совещаниях, наблюдать за практикой подготовки и принятия управленческих решений, составлять фотографии рабочего времени и т.п.

Совместное применение этих подходов даёт возможность получить наиболее полную информацию о недостатках управления в конкретной организации и разработать мероприятия по их преодолению.

Определить же кардинальную, базовую проблему в целом для организации позволяет метод логико-смыслового моделирования.

40