Социология возраста. Учебное пособие для студентов, обучающихся по направлению подготовки 39.03.02 «Социальная работа» (бакалавриат) и 39.04.01 «Социо

того, – подсобное сельское хозяйство с необходимым инвентарем, оборудованием и транспортом.

В зависимости от контингента проживающих дома-интернаты подразделялись на дома-интернаты для престарелых и инвалидов общего типа, для инвалидов в возрасте от 18 до 40 лет и старше, психоневрологические интернаты и пансионаты для ветеранов труда. В дом-интернат для престарелых и инвалидов общего типа принимались престарелые граждане (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет) и инвалиды I и II группы старше 18 лет. Дом-интернат для инвалидов обслуживал только инвалидов I и II группы

ввозрасте от 18 до 40 лет и старше, не имеющих трудоспособных детей или родителей, по закону обязанных их содержать. Так как психоневрологический интернат представлял собой медико-социальное учреждение, предназначенное для постоянного проживания престарелых и инвалидов, страдающих психическими хроническими заболеваниями и нуждающихся

вуходе, бытовом и медицинском обслуживании, в это учреждение принимались только лица с умственной отсталостью в степени выраженной дебильности, имбецильности и идиотии, а также лица, страдающие затяжными формами психических заболеваний. Приему в пансионат ветеранов труда подлежали престарелые и инвалиды, нуждающиеся по состоянию здоровья в бытовом обслуживании, уходе и медицинской помощи при отсутствии у них показаний к стационарному лечению в учреждениях здравоохранения.

Прием в дома-интернаты производился по путевкам министерств социального обеспечения автономных республик, краевых, областных, Московского, Ленинградского городских отделов социального обеспечения, которые выдавались на основании заявления о приеме в дом-интернат и медицинской карты, оформляемых районным (городским) отделом социального обеспечения и лечебно-профилактическим учреждением, справки ВТЭК (для мужчин, не достигших 60 лет, и женщин – 55 лет). Инвалиды и участники Великой Отечественной войны и члены семей погибших военнослужащих, а также умерших инвалидов и участников Великой Отечественной войны принимались в дом-интернат в первоочередном порядке. При наличии свободных мест в доме-интернате престарелые и инвалиды могли приниматься на временное проживание сроком от 2 до 6 месяцев на общих основаниях. Пенсионерам, проживающим в доме-интернате, пенсия выплачивалась в соответствии с действующим законодательством.

2.3.Развитие многопрофильных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста в РФ

С переходом российского общества на новый политический, экономический и социокультурный этап развития начиная с 1990-х гг. по насто-

41

ящее время система обслуживания пожилых граждан в РФ значительно трансформировалась. Нормативно-правовую базу этих изменений составили прежде всего Федеральный закон от 02.08.1995 № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» и пришедший ему на смену Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации». Современные изменения системы обслуживания пожилых граждан в РФ включают:

–расширение круга поставщиков услуг социального обслуживания пожилых граждан за счет допуска государством к социальному обслуживанию общественных, благотворительных и религиозных организаций, индивидуальных предпринимателей;

–дифференциацию форм социального обслуживания пожилых граждан (на дому, в полустационарной форме, в стационарной форме);

–дифференциацию типов учреждений социального обслуживания пожилых граждан как стационарных, полустационарных, нестационарных, комплексных, учреждений (отделений) социального обслуживания на дому, учреждений (отделений) срочного социального обслуживания, учреждений (отделений) срочной социально-кон- сультационной помощи;

–дифференциацию видов стационарных учреждений социального обслуживания пожилых граждан с учетом их социальных, возрастных особенностей и состояния здоровья;

–увеличение количества государственных стационарных учреждений социального обслуживания пожилых граждан;

–повышение качества обслуживания в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания пожилых граждан;

–применение инновационных форм и технических способов стационарного обслуживания пожилых граждан;

–коммерциализацию социального обслуживания граждан пожилого возраста.

Социальное обслуживание граждан пожилого возраста в РФ осуществляется при условии их добровольного согласия на получение услуг, за исключением случаев, когда помещение граждан в учреждения проводится без их согласия, если они лишены ухода и поддержки со стороны родственников или иных законных представителей и при этом не способны самостоятельно удовлетворять свои жизненные потребности или признаны в установленном законом порядке недееспособными. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста осуществляется также на принципах:

1)равного, свободного доступа граждан к социальному обслуживанию вне зависимости от их пола, расы, возраста, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений и принадлежности к общественным объединениям;

42

2)адресности предоставления социальных услуг;

3)приближенности поставщиков социальных услуг к месту жительства получателей социальных услуг, достаточности количества поставщиков социальных услуг для обеспечения потребностей граждан в социальном обслуживании, достаточности финансовых, мате- риально-технических, кадровых и информационных ресурсов у поставщиков социальных услуг;

4)сохранения пребывания гражданина в привычной благоприятной среде;

5)добровольности;

6)конфиденциальности23.

Основными субъектами социального обслуживания граждан пожилого возраста в РФ являются государственные учреждения, учреждения общественных, благотворительных и религиозных организаций, частные учреждения. Современные социальные учреждения всех форм собственности предоставляют обслуживание на дому, в полустационарной и стационарной форме.

Основной сегмент поставщиков услуг социального обслуживания пожилых граждан в РФ по-прежнему составляют государственные учреждения. Муниципальные и государственные дома-интернаты, предназначенные для престарелых, составляют порядка 90% общего числа подобных заведений24. На начало 2018 г. насчитывалось более 1,5 тыс. государственных геронтологических учреждений. По данным НП «Мир старшего поколения», сейчас в России около 270–280 тыс. мест в домах престарелых25.

В соответствии с ГОСТ Р 52498-2005 «Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания», утвержденным приказом Ростехрегулирования от 30.12.2005 № 535-ст, социальное обслуживание пожилых граждан осуществляют такие виды государственных учреждений, как центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, дом-интернат (пансионат) для престарелых

23Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации: Федер. закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_156558/ (дата обращения: 15.08.2022).

24См.: Количество домов престарелых и пансионатов для пожилых людей в России. URL: https://franshiza.pro/myblog/statistika/kolichestvo-domov-prestarelyh.html#:~:text=%D0% A0%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B5%D1%82%20%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D0 %BE%20%D1%87%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%BD%D1%8B%D1%85%20%D0%BF%D0% B0%D0%BD%D1%81%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D1%82%D0%BE%D0%B2%20% D0%B4%D0%BB%D1%8F,%D1%81%D0%BB%D0%BE%D0%B6%D0%BD%D0%BE%D1%81% D1%82%D0%B8%20%D0%BD%D0%B0%208%20000%20%D0%BC%D0%B5%D1%81%D1%82) (дата обращения: 15.08.2022).

25См.: Полный пенсион: для домов престарелых создают новые стандарты // Известия. 2019. 16 сентября. URL: https://iz.ru/920500/mariia-perevoshchikova/polnyi-pension-dlia-domov- prestarelykh-sozdaiut-novye-standarty (дата обращения: 15.08.2022).

43

и инвалидов, дом-интернат (отделение) милосердия для престарелых и инвалидов, специальный дом-интернат (специальное отделение) для престарелых и инвалидов, психоневрологический интернат, специальный дом для одиноких престарелых, геронтологический центр, геронтопсихиатрический центр (отделение), социально-оздоровительный центр граждан пожилого

возраста и инвалидов, дом-интернат (пансионат) для ветеранов войны и труда26.

Центры социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (ЦСОН) или комплексные центры социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов (КЦСОН) – государственные комплексные учреждения, осуществляющие организационную, практическую и координационную деятельность по оказанию социальных услуг. В состав центра могут входить следующие структурные подразделения:

–отделение социального обслуживания на дому (может находиться в качестве самостоятельного структурного подразделения при органе социальной защиты населения);

–специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому (может находиться в качестве самостоятельного структурного подразделения при органе социальной защиты населения);

–отделение дневного пребывания (может находиться в качестве самостоятельного структурного подразделения при органе социальной защиты населения);

–отделение срочного социального обслуживания;

–социально-реабилитационное отделение (может находиться в качестве самостоятельного структурного подразделения при органе социальной защиты населения);

–социальная столовая (буфет).

Основным направлением деятельности центра социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов является обслуживание на дому. В структуру центра могут также входить отделения полустационарного или стационарного обслуживания. Стационарное обслуживание пожилых граждан может оказывать социально-реабилитационное отделение центра социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов. Например, такое отделение функционирует при ГАУ Саратовской области «Комплексный центр социального обслуживания населения Энгельсского района».

Дом-интернат (пансионат) для престарелых и инвалидов – специализированное учреждение, предназначенное для постоянного, временного

26См.: Социальное обслуживание населения. Классификация учреждений социального обслуживания. ГОСТ Р 52498-2005 (утв. Приказом Ростехрегулирования от 30.12.2005 № 535ст). URL: https://docs.cntd.ru/document/1200043280 (дата обращения: 15.08.2022).

44

(сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), инвалидов I и II группы (старше 18 лет), частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, а также для создания соответствующих их возрасту

исостоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведения мероприятий медицинского, психологического, социального характера, обеспечения питания и ухода, организации посильной трудовой деятельности, отдыха

идосуга. В домах-интернатах для престарелых и инвалидов проводится большая работа по социально-психологической адаптации пожилых людей и инвалидов к новым для них условиям. Эта работа включает в себя информацию о вновь прибывших, о доме-интернате, оказываемых услугах, расположении медицинских и других кабинетов и т. д. Изучаются особенности вновь прибывших, их привычки, интересы, установки. Такая работа, как показывает практика, необходима для того, чтобы избежать конфликтных ситуаций, в частности при расселении людей на постоянное жительство. Изучаются также потребность пожилых людей в трудовой занятости, их предпочтения в содержательном досуге и т. д. В домах-интернатах для престарелых и инвалидов предусмотрено медицинское обслуживание, осуществляется целый комплекс мероприятий реабилитационного характера, в частности трудовая терапия, трудовая занятость, организация досуга. На 1 января 2022 г. в Саратовской области функционировали 12 домовинтернатов для престарелых и инвалидов, в том числе ГАУ «Саратовский дом-интернат для престарелых и инвалидов».

Дом-интернат (отделение) милосердия для престарелых и инвалидов представляет собой государственное специализированное учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев)

ипятидневного в неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), инвалидов I и II группы, находящихся на постельном режиме или передвигающихся в пределах палаты с посторонней помощью, создания соответствующих их возрасту

исостоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведения мероприятий медицинского, психологического, социального характера, а также для организации питания, ухода и посильной трудовой деятельности, отдыха

идосуга. В состав дома-интерната могут входить структурные подразделения, обеспечивающие выполнение основных задач по приему, размещению клиентов, предоставлению им всех видов социальных услуг, а также карантинное отделение, изолятор, морг и ритуальный зал. Так, в Саратовском доме-интернате для престарелых и инвалидов действуют два отделени – геронтологическое и отделение «Милосердие». В отделении «Милосердие» предоставляют социальные услуги пожилым гражданам с полной утратой способности к передвижению и самообслуживанию. В геронтологическом отделении предоставляют социальные услуги получателям социальных

45

услуг с частичной утратой способности к самообслуживанию. Общее количество койко-мест составляет 238, 100 из которых находятся в отделениях «Милосердие», а другие 138 – в геронтологическом отделении.

Специальный дом-интернат (специальное отделение) для престарелых

иинвалидов является государственным специализированным учреждением, предназначенным для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет) и инвалидов, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном уходе, из числа освобождаемых из мест лишения свободы, ранее судимых или неоднократно привлекавшихся к административной ответственности за нарушение общественного порядка, занимающихся бродяжничеством, попрошайничеством, систематически и грубо нарушающих правила внутреннего распорядка в домах-интернатах для престарелых

иинвалидов общего типа государственной системы органов социальной защиты населения. Например, специальный дом-интернат для престарелых

иинвалидов представляет собой ГАУ СО «Новоузенский дом-интернат для престарелых и инвалидов» Саратовской области.

Психоневрологический интернат – государственное специализированное медико-социальное учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания и обслуживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет) и инвалидов (старше 18 лет), страдающих психическими хроническими заболеваниями и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, а также для обеспечения соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности и оказания всего комплекса социальных услуг. На территории Саратовской области на 1 января 2022 г. действовали 7 психоневрологических интернатов – Адоевщинский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства (1998 г., Базарно-Карабулакский р-н.), Лысогорский дом-ин- тернат для граждан, имеющих психические расстройства (2002 г., Лысогорский район), Михайловский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства (2006 г., п. Михайловский), Озерный дом-интер- нат для граждан, имеющих психические расстройства (2002 г., Аткарский район), Сосновский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства (1999 г., Красноармейский район), Черкасский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства (1998 г., Вольский район), Шиханский дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства (2008 г, п. Шиханы).

Специальный дом для одиноких престарелых – государственное специализированное учреждение, предназначенное для постоянного проживания одиноких граждан пенсионного возраста, а также супружеских пар

46

из их числа, сохранивших полную или частичную способность к самообслуживанию в быту и нуждающихся в создании условий для самореализации основных жизненных потребностей. Специальный дом состоит из одно-двухкомнатных квартир и включает в себя комплекс служб соци- ально-бытового назначения.

Геронтологический центр – государственное специализированное учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), в том числе инвалидов, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, создания соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведения мероприятий медицинского, психологического, социального характера, а также для организации питания, ухода и посильной трудовой деятельности, осуществления научно-практической и организационно-мето- дической работы в области геронтологии и гериатрии, для проведения работы по повышению квалификации кадров учреждений социального обслуживания. Геронтологические центры социального обслуживания – научномедицинские учреждения, которые специализируются на поиске наиболее эффективных методов лечения пожилых людей и создании всех условий для их насыщенной, полноценной жизни. Эти заведения радикально отличаются от больниц, пансионатов для престарелых, так как в них пациенту предоставляются не только присмотр и помощь профессиональной сиделки, но и весь комплекс услуг, в которых он нуждается. На территории Москвы и Московской области сегодня действуют 14 геронтологических центров. Подобное учреждение – Областной гериатрический центр – было открыто в г. Саратове в 2019 г. на базе ГУЗ «Саратовский областной клинический госпиталь для ветеранов войн». Как указано на сайте правительства Саратовской области, это учреждение предназначено для обеспечения органи- зационно-методической помощи и координации деятельности медицинских организаций по вопросам развития гериатрической службы и организации оказания гериатрической помощи лицам пожилого и старческого возраста в Саратовской области, т. е. жителям старше 60 лет27. Задачами центра являются мониторинг состояния здоровья лиц пожилого и старческого возраста, их потребности в медицинской и медико-социальной помощи по данным медицинских организаций муниципальных образований области, контроль соблюдения сроков открытия гериатрическких кабинетов и отделений, их оснащения и кадровой укомплектованности, анализ эффективности работы кабинетов и отделений медицинских организаций, расположенных

27См.: В Саратовской области создан региональный гериатрический центр // Прави-

тельство Саратовской области. URL: https://saratov.gov.ru/news/v_saratovskoy_oblasti_sozdan_ regionalnyy_geriatricheskiy_tsentr/ (дата обращения: 15.08.2022).

47

на территории области, оказывающих медицинскую помощь по профилю «гериатрия», осуществление выездов в муниципальные образования области с организационно-методической помощью и другие задачи.

Геронтопсихиатрический центр (отделение) – специализированное учреждение (отделение), предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания граждан пожилого возраста (мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет), в том числе инвалидов, страдающих психическими хроническими заболеваниями и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, а также для создания соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведения мероприятий медицинского, психологического, социального характера, организации питания, ухода и посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга, осуществления научно-практической работы в области психиатрии у лиц старших возрастных групп и проведения работы по повышению квалификации работников психоневрологических домов-интернатов. В обычной практике геронтопсихиатрическое обслуживание пожилых граждан осуществляется на базе соответствующих отделений домов-интернатов для престарелых

иинвалидов или геронтологических центров. Подобные отделения действуют, например, при Далматовском доме-интернате для престарелых

иинвалидов28 (Далматово, Курганская область) или на базе БУ «Геронтологический центр» Ханты-Мансийского автономного округа – Югры29.

Социально-оздоровительный центр для граждан пожилого возраста и инвалидов – государственное (муниципальное) специализированное учреждение, предназначенное для проведения в стационарных условиях социально-оздоровительных и профилактических мероприятий в целях продления возможности самореализации гражданами пожилого возраста (мужчинами старше 60 лет и женщинами старше 55 лет) и инвалидами, сохранившими способность к самообслуживанию и активному передвижению, своих жизненно важных потребностей путем укрепления здоровья, повышения физической активности, а также нормализации психического статуса. В качестве примера данного вида учреждений можно привести ГАУ Саратовской области «Социально-оздоровительный центр “Пугачевский” для граждан пожилого возраста и инвалидов».

Дом-интернат (пансионат) для ветеранов войны и труда – специализированное учреждение, предназначенное для постоянного, временного (сроком до шести месяцев) и пятидневного в неделю проживания ветеранов

28См.: Далматовский дом-интернат для престарелых и инвалидов. URL: https:// ddidalmatovo.ru/struktura/gerontopsihiatricheskoe-otdelenie/ (дата обращения: 15.08.2022).

29См.: Геронтологический центр Ханты-Мансийского автономного округа – Югры. URL: http://s.gerontologia.surgut.ru/offices/oldage- psychiatry/polozheniegerontopsikhiatricheskogo- otdeleniya-// (дата обращения: 15.08.2022).

48

войны и труда, частично или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в постоянном постороннем уходе, а также для создания соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности, проведения мероприятий медицинского, психологического, социального характера, обеспечения питания и ухода, организации посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга. В качестве примера учреждения данного вида можно привести уже упоминаемый нами Дом ветеранов войны и труда № 1 г. Санкт-Петербурга.

Необходимо отметить, что пребывание во всех современных государственных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста не является полностью бесплатным. Согласно Федеральному закону № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», содержание, питание и медицинский уход оплачиваются государством. Это означает, что пенсионер платит за себя сам – из собственной пенсии по старости или по инвалидности. При поступлении в учреждение для престарелых пожилой человек заключает договор, согласно которому обязуется ежемесячно отчислять интернату определенный процент от пенсии. Выплата зависит от социального статуса пенсионера: например, одинокий пожилой человек будет отдавать госучреждению 75% от пенсии, а на руки получать всего 25%. Если пенсионер ответственен за одного недееспособного иждивенца, выплаты распределятся 50 / 50%, если иждивенцев двое – 42 / 58%, трое – 25 / 75%. Если пенсионер проводит вне интерната от одного до трех месяцев в году, из его пенсии ежемесячно удерживается 25%, но в случае отъезда пожилого человека в санаторий или профилакторий для лечения выплата не взимается. Государственный интернат имеет право распоряжаться не только пенсией, но и имуществом пожилого человека в том случае, если у него нет родственников, он находится в доме престарелых больше полугода и его квартира не приватизирована. Если жилье находится в собственности, пенсионер может оплатить его стоимостью свое пребывание в интернате или оформить дарственную на любого выбранного им человека вне зависимости от родственных связей. В случае если у пожилого человека нет родственников, а сам он признан недееспособным, его квартира переходит в собственность городских властей спустя полгода после того, как он переехал в дом престарелых.

Отчасти к социальным учреждениям обслуживания пожилых граждан можно отнести социальные учреждения социального обслуживания лиц без определенного места жительства и занятий – это дома ночного пребывания, социальные приюты, социальные гостиницы, центры социальной адаптации и др. Указанные учреждения являются государственными специализированными учреждениями социальной помощи, предназначенными для предоставления временного места пребывания или ночлега лицам, оказавшимся без определенного места жительства и занятий, в первую очередь лицам старшего возраста и инвалидам, а также для оказания содействия

49

восуществлении мероприятий по социальной адаптации лиц, утративших социально полезные связи (в первую очередь лиц, освобождаемых из мест лишения свободы) к условиям жизни в обществе. С 1998 г. в г. Саратове действует ГБУ «Саратовский центр социальной адаптации бездомных» (ГБУ СО «СЦСА для БОМЖ»). Треть проживающих в данном учреждении – мужчины и женщины пожилого возраста. Главной задачей этого учреждения является предоставление услуг с обеспечением проживания совершеннолетним гражданам при отсутствии у них определенного места жительства. Учреждение включает два отделения – социально-трудовой реабилитации и медико-социальной реабилитации (для инвалидов). Услуги в отделении со- циально-трудовой реабилитации и адаптации оказываются в полустационарной форме (ночное пребывание), пребывать в центре можно с 16.00 до 8.00. Для получателей социальных услуг предоставляется 50 койко-мест. Медикосоциальное отделение оказывает услуги бездомным, нуждающимся в медицинском наблюдении. Бездомные мужчины и женщины могут пребывать

вотделении постоянно в течение 6 месяцев. Для временного проживания предоставляется 54 койко-места. В отличие от всех остальных видов учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста социальное обслуживание в учреждениях для бездомных предоставляется на бесплатной основе. Однако пребывание в данном виде социальных учреждений временное – до восстановления социального статуса. За восстановлением социального статуса (восстановление документов, оформление инвалидности при необходимости, оформление пенсии по старости или инвалидности) получатель услуг либо подает заявление на оформление в дом-интернат для престарелых и инвалидов, либо покидает социальное учреждение.

Как мы указывали выше, по данным НП «Мир старшего поколения», сейчас в России около 270–280 тыс. мест в домах престарелых. Однако

необходимость существует в 630 тыс. коек, а к 2030 г. цифра вырастет до 1 млн мест30. Поэтому одним из направлений решения проблемы увеличения доступности стационарного обслуживания для пожилых граждан

внашей стране является организация новых государственных учреждений для этой категории нуждающихся. В рамках федерального проекта «Старшее поколение», помимо улучшения условий жизни в домах-интернатах для пожилых людей, государством запланировано до 2024 г. ввести около 100 жилых зданий более чем на 11 тыс. мест. Второе направление увеличения количества домов престарелых – открытие частных пансионатов для пожилых людей.

Социальный бизнес сегодня является вторым после государства субъектом социального обслуживания граждан пожилого возраста в РФ. Начиная

30См.: Полный пенсион: для домов престарелых создают новые стандарты // Известия. 2019. 16 сентября. URL: https://iz.ru/920500/mariia-perevoshchikova/polnyi-pension-dlia-domov- prestarelykh-sozdaiut-novye-standarty (дата обращения: 15.08.2022).

50