Социальные регуляторы противодействия коррупции, экстремизму и терроризму. Коллективная монография

3. ОБЩЕСТВЕННАЯ ОПАСНОСТЬ ТЕРРОРИЗМА В ЦИФРОВОМ ОБЩЕСТВЕ

3.1.Становление и развитие феномена терроризма

Вгосударстве, развивающемся в течение многих сотен лет в качестве особой специфической политической организации общества, возникает многообразие различных социально-негативных проявлений агрессивной сущности человеческого рода. Любое государство, обладая властными полномочиями на определенной территории, стремится укрепить свое господство по отношению к населению. Органы власти, осуществляя политические функции управления делами социума, не терпят никакого вмешательства в порядок реализации властных полномочий. Любая попытка посторонних политических образований воздействовать на суверенитет государственной власти признается противоправной и незаконной. «Государственный суверенитет должен обладать такой степенью независимости, основанной на многовековой традиции страны, при которой имеется возможность сохранять то истинное

иценное, что определяет ее идентичность, трансформируя его в правовые категории» [24, с. 157].

Органы власти, ориентируясь на реальное воплощение своих политических прерогатив в конкретных регионах земного шара, встречая сопротивление своим интересам, реагируют весьма однозначно. Понятие терроризма известно давно [40, 42]. Уже в древности самые примитивные государственные образования объективно сталкивались с таким политико-правовым феноменом, как терроризм. Архаичность государственных институтов власти оставляла широкие возможности для разных членов социума каким-то образом воздействовать на нежелательные для них процессы управления делами общества и пытаться существенно скорректировать направления политики высших органов публичной власти в нужнуюимсторону.Терроризмвсегдасвязансосуществлениемразличных видов политического процесса. Поэтому в условиях периодов нестабильности существования определенных государств данные

92

процессы приобретают довольно массовый характер, хотя по своей природе терроризм не связан с широким протестным настроением многочисленных по составу социальных групп.

Терроризм – это явление, воплощающее реальную направленность действий отдельных индивидуумов, небольших по численности организаций или даже политических партий, всеми силами стремящихся повлиять на конкретные стороны государственной деятельности в те отрезки времени, когда вертикаль публичной власти ослабевает или начинает проявлять признаки разрушения. Часто террористические акции сопровождают начало коренных социально-политических преобразований в определенной стране или являются зримым воплощением усиления иностранного влияния на осуществление функций государства в областях социальной жизнедеятельности, имеющих наиболее актуальное значение для государственного строительства [32]. Террористические действия могут и не нести какой-то политической направленности, а выражать индивидуальные устремления отдельных физических лиц, пытающихся достичь высокой степени хаотизации государственности.

Террористические акты могут быть направленны против отдельных государственных должностных лиц, выступающих символом реализации конкретных направлений политико-правового и экономического характера. Нередко за проявлениями терроризма стоят отдельные политические структуры, прямо или косвенно заинтересованные в дестабилизации государства, деятельности определенных звеньев вертикали публичной власти, а также пытающиеся вызвать процессы политической активности населения, недовольного конкретными результатами осуществления функций государственной власти.

Терроризм как разновидность процессов острого характера в социально-политическомпространствесуществованиягосударств зародился в те времена, когда многие проблемы осуществления властных полномочий были напрямую связаны с конкретной личностью, возглавлявшей вертикаль публичной власти в определенной стране земного шара. Учитывая, что древние государства,

93

как правило, являлись монархиями, политические противники, стремящиесяприйтиквершинамвласти,потворствовалиидеенасильственного свержения руководителя государства путем физическогоуничтожения.Такаяпрактиканередкоимеламестовисторическом эволюционном пути формирования государственности

впериод существования древних цивилизаций на различных континентах земного шара [38].

Ожесточеннаяборьбазаполитическуювластьбыласвойственна Древнему Египту, государствам Месопотамии, Древнему Китаю и Индии и многим впоследствии образовавшимся и существующим монархиям. Для реализации актов, направленных на физическое устранение императора, царя или короля, использовались разнообразные приемы и способы, исходя из традиций социально-куль- турного развития той или иной нации или народа.

Конечно, они не имели однозначно определенной формы, свойственной современной террористической деятельности. Очень часто

входе насильственной смены руководителей государства использовались как вооруженные методы, так и всевозможные отравляющие вещества. Очень часто к категории этих исторических деятелей относились родственники свергнутого монарха. Если властителя убивал кто-то из кровных родственников, данный факт нельзя было трактовать как терроризм, потому что это являлось одной из форм межличностных отношений внутри царской, императорской или королевской семьи, и к указанному процессу не привлекались посторонние лица.

Однако в истории развития различных государств мира уже в древнейший период их существования можно найти массу примеров, когда правящее лицо по заказу заинтересованных родственников уничтожалось различными наемниками или профессиональными убийцами. Если внимательно изучать разнообразные аспекты деятельности тех или иных религиозных организаций, то можно отыскать многочисленные примеры, когда члены указанных религиозных сект на профессиональной основе осуществляли акты насильственного свержения монархов или уничтожения высших представителей государственного аппарата в соответствии

94

с заказами, поступившими от заинтересованных физических лиц или социальных групп. В частности, можно отметить, что в период древней истории и раннего Средневековья длительное время существовали религиозно-террористические сообщества, к которым можно отнести организацию сикариев [34; 22], древнеиндийскую секту тутов и мусульманскую секту исмаилитов-асса- синов [27]. Нередко террористическая деятельность указанных религиозно-политическихструктурпереплеталасьснационально- освободительной борьбой против иноземного владычества. Вэтих процессах тесно взаимодействовали постулаты разнообразных религиозных учений и интересы руководителей вышеназванных тайных сообществ, направленные на расширение своего влияния наполитическуюжизньтогоилииногогосударствавопределенный период времени.

Для террористических актов тех исторических эпох несвойственным является их направленность против существующего политического режима конкретной страны. Они носят характер одиночных несвязанных действий, не объединенных общей последовательностью, что резко отличает их от форм террористической активности в настоящий период истории человеческой цивилизации.

В cредневековой Европе можно найти множество примеров использования терроризма, что соответствует особенностям ее социально-политического развития. После падения Римской империи в странах западной Европы господствующим религиозным направлениемсталкатолицизм.Именнопоинициативеглавкатолической церкви в таких государствах, как Испания, Франция, Италия,Германиясцельюуничтожениясторонников,исповедующих другие религиозные взгляды, был создан аппарат инквизиции. С помощью данного органа апологеты католицизма в течение нескольких сотен лет осуществляли массовые казни людей, не согласных с всевластием римских пап, используя при этом самые жестокие методы для уничтожения сторонников других направлений веры. При этом допускались самые крайние формы террористической направленности, позволявшие держать в постоянном страхе

95

граждан и тем самым сохранять в незыблемости политико-церков- ную власть католической ветви христианства [21].

Врезультате такого массового террора в Испании были уничтожены десятки тысяч ни в чем не повинных граждан государства,

вчастности представители науки, искусства, что отрицательно сказалось на темпах социально-экономического развития испанского королевства, и к началу XVIII столетия эта страна существенно уступала по многим показателям другим государствам западной Европы, где действия инквизиции не приобрели такой всеохватывающий масштаб.

ВХVI столетии размах террористических актов против инакомыслящих довольно часто приобретал форму государственного терроризма. В частности, в 1572 г. во Франции была осуществлена массовая резня противников католической церкви, которая получила наименование «Варфоломеевская ночь». Представители данной господствующей религиозной конфессии в Западной Европе неоднократно совершали акты терроризма против отдельных выдающихся государственных деятелей, возглавлявших ведущие государства континента. Такие действия были осуществлены против Вильгельма Оранского, Генриха III, Генриха IV и Якова I [35].

ВРоссии примерно в тот же период времени в эпоху правления Ивана Грозного необходимо отметить такое проявление государственного терроризма, как опричнина. С целью уничтожения своих политических противников, представителей боярской идворянскойзнатибылсозданспециальныйкорпусопричников, которые без суда и следствия, часто на основании наветов и оговоров придавали жестокой казни наиболее влиятельных членов боярских и дворянских семей, и, таким образом, в середине ХVI столетия в российском государстве были физически уничтожены несколько тысяч политических противников абсолютной власти монарха. Для несогласных с позициями Ивана IV оставался один выход – бегство в иностранные государства [9].

Впериод революционных потрясений XVII–XVIII столетий, когда на Европейском и Северо-Американском континентах происходили буржуазные революции, политический террор в качестве

96

эффективного средства борьбы с противниками нового капиталистического строя стал использоваться от имени государства, чтобы добиться в короткие сроки устранения представителей феодальных кругов, пытавшихся отстоять свои властные полномочия.

Во время Великой французской революции многие исследователи отмечают такое явление, как террор якобинской диктатуры, приведший к безоговорочной победе буржуазных слоев общества и позволивший Французской республике избавиться от значительного количества политических врагов, что послужило примером для многих деятелей буржуазно-революционного движения

вразных странах мира и привело к применению террористических методовподавленияоппозициисцельюдостижениякоренныхрезультатов,стоявшихпередреволюционнымипроцессамидесятков государств различных континентов [28].

Вместе с тем политические противники по примеру крайних сторонников революционных слоев также эффективно использовали методы террора по отношению к ведущим деятелям революционногодвижения.Например,в1793г.воФранциитеррористкой был убит один из видных руководителей якобинской диктатуры Жан-Поль Марат.

Практика терроризма в XIX – начале XX столетия постепенно расширялась, многие революционно-анархические движения использовали террор в качестве механизма давления на правящие круги различных государств Европы, что приводило в ряде случаев к возникновению сложных ситуаций в политической жизни определенных стран.

Вроссийской истории немало примеров, когда политический террор реализовывался в форме убийств высших государственных деятелей. В частности, в 1881 г. было совершено покушение на императора Александра II, в 1911 г. террористы осуществили свой замысел по уничтожению главы Правительства Российской империи П. А. Столыпина. Как ни странно, целью указанных террористических действий являлись выдающиеся политические лица, проводившие существенные демократические реформы

всоциально-экономической сфере.

97

Особенно большой размах терроризм приобрел в нашей стране в период Октябрьской революции 1917 г. и последовавшей за ней Гражданской войны. Различные антагонистически настроенные политические группировки применяли массовые террористические акции против своих противников, что повлекло за собой значительное количество жертв среди населения, что негативно отразилось в последующем на темпах социально-политического развития России.

В современный период времени терроризм во многом приобрел международный характер [36]. Процессы террористической направленности реализуются на территории многих государств мира исходя из реалий политико-экономической действительности, сложившейся в определенном регионе или в конкретной стране [31].

Терроризм стремится расширить свою базу путем постоянного вовлечения в противоправные акции представителей молодежной среды, что обусловлено обстоятельством, выражающимся в наличии у молодых людей стремления каким-то образом выделиться в рамках общественных отношений, а также повышенным уровнем агрессии, связанным с неустоявшимися в полной мере здоровыми психофизическими качествами личности [30].

Террористы, используя средства массовой информации, особенно Интернет и социальные сети, пытаются создать у молодого поколения привлекательный имидж активных участников террористических актов, подавая свои противоправные действия вобертке реализации протестных настроений, направленных против традиционных, устоявшихся основ социально-политической жизни общества [33]. При этом организации умело и ловко используют особенности национального самосознания у молодого поколения, некоторые культурные концепты, свойственные малочисленным народам и этническим группам. Данное обстоятельство напрямую связано с фактом, обусловленным стремлением молодых людей занять более высокие социально-политические позиции в общественных структурах и оказывать серьезное влияние на основные процессы, происходящие в обыденной жизни.

98

Представители молодого поколения выступают в качестве привлекательной социальной группы для пропаганды и агитации террористических концепций, что приводит к попыткам террористических структур втянуть в свои ряды как можно больше молодежи. Эти несформировавшиеся полностью в социальном отношении лица под воздействием апологетов терроризма незаметно для себя становятся активными участниками опасных противоправных организаций, противостоящих не только органам государственной власти, но и коренным интересам общества. Молодежные слои населения в силу отсутствия значительного социального опыта и часто необоснованных завышенных ожиданий от своей роли в политической действительности попадают под влияние идей терроризмаи экстремизма.

Экстремистская направленность поступков и помыслов молодежи, с одной стороны, связана с высоким уровнем физической активности, с другой стороны, обусловлена недостаточным вниманием со стороны органов государственной власти и местного самоуправления процессам воспитательного характера, позволяющим сформировать социально ориентированную личность.

Молодежь не готова ждать относительно длительный период времени реализации своих устремлений и честолюбивых планов. Террористы, используя данный фактор, привлекая молодых людей на свою сторону популистскими и революционными лозунгами, обеспечивают себе прочную базу в среде молодого поколения и тем самым создают перспективы продолжения террористической деятельности. Кроме того, представители террористических структур во всю эксплуатируют ярко выраженные в молодом возрасте индивидуальные качества человека на совершение действий, подчеркивающих особую значимость той или иной личности и воплощающих в себе резко протестный характер как реакцию молодого поколения на устоявшиеся консервативные идеи и образ жизни, что еще более привлекает молодых людей к террористическим акциям и постоянно подпитывает численность террористических групп и преступных сообществ за счет притока молодых резервов.

99

Во многих странах, особенно там, где сильны взгляды одной из ведущих мировых религий – ислама – и одновременно наблюдается низкий социально-экономический, культурный уровень развития населения, сложившееся положение выступает в качестве благоприятной среды для распространения в массовом сознании молодежи идей терроризма, которые оправдывают данный вид антисоциальныхдействийипоступковборьбойзалучшиеусловия жизнинаселениястрантретьегомира.Вчастности,всовременный период времени многие влиятельные международные террористические организации базируются в регионах Ближнего и Среднего Востока, а также севера Африканского континента. Именно там молодежьподвлияниемидейвоинствующегонаправленияислама составляет большинство по численности террористических структур, и под лозунгом противоборства развитым странам Запада они совершают значительное количество террористических актов на территориях многих государств мира [29].

Терроризм во многом обусловлен существенной степенью градацииуровняжизнимногочисленныхнародовинациональностей, населяющих различные регионы земного шара. Как правило, террористические организации связаны с колониальными подходами развитых держав Северной Америки и Европы к остальному населению земного шара. Такая позиция террористических структур находит широкий отклик в рядах граждан неблагополучных регионов. Идеи представителей указанных преступных сообществ базируются на том, что только путем вооруженного насилия по отношению к жителям благополучных государств мира возможно добиться выделения больших финансовых и материальных ресурсов для повышения уровня социально-экономического состояния населения, проживающего в странах, не имеющих реальных возможностей преодолеть вековую отсталость во всех основных направлениях жизнедеятельности.

Такой подход, применяемый в пропаганде проведения террористических акций против высокоразвитых держав на международной арене, выливается в увеличение количества террористических действий,которые в связи с усложнениемсоциально-политической

100