Правовое регулирование личных неимущественных прав. Учебное пособие

личных прав (право на деловую репутацию непосредственно связано с имущественными правами и не может быть взято в качестве примера).

Во-вторых, имеются также все основания отнести эти права к категории исключительных.

В-третьих, это права неимущественные. Они никоим образом не связаны с имущественными правами. Закрепленный ст.150 ГК перечень неимущественных благ как объектов гражданских прав с очевидностью свидетельствует об этом. Важно иметь в виду, что указанный перечень не является исчерпывающим, поэтому объектами гражданских прав могут быть и иные нематериальные блага, лишь бы они принадлежали гражданину от рождения или в силу закона.

В-четвёртых, по своему характеру личные неимущественные права являются правами абсолютными. Следовательно, управомоченному лицу противостоит неопределенный круг лиц, обязанных воздерживаться от каких бы то ни было нарушений личных неимущественных прав граждан. В юридической литературе справедливо отмечается, что суть гражданско-правовой охраны личной жизни состоит в обеспечении свободы гражданина определять поведение в индивидуальной жизнедеятельности по своему усмотрению, исключающей вмешательство в его личную жизнь со стороны других лиц, кроме случаев, прямо предусмотренных законом.

Вместе с тем личные неимущественные права как права абсолютные имеют специфику по сравнению с иными субъективными правами подобного рода (например, правом собственности). Главной особенностью личных неимущественных прав является то, что в их структуре отсутствует одно из правомочий, характерное для других абсолютных прав. Если право собственности предполагает возможность управомоченного лица осуществлять наиболее всеобъемлющим способом правомочия владения, пользования и распоряжения имуществом, то для личных неимущественных прав это нехарактерно. Здесь управомоченное лицо осуществляет принадлежащие ему личные неимущественные права своими действиями (например, создает представление у окружающих о собственной репутации) вне рамок права.

В связи с этим для личных неимущественных прав характерно наличие двух правомочий: во-первых, возможности управомоченного лица требовать от неопределенного круга обязанных лиц воздерживаться от нарушения его права; во-вторых, возможности прибегнуть в случае нарушения его права к установленным законом мерам защиты.

Гражданско-правовое регулирование позволяет сформулировать эти права как абсолютные и охранять их присущими гражданскому праву способами. Однако для того чтобы получить такую охрану, личные неимущественные права должны отвечать определенным критериям:

11

во-первых, индивидуально-личностная направленность этих прав и, вовторых, возможность их восстановления или устранения нарушения данных прав на будущее время.

Индивидуально-личностная направленность рассматриваемых прав позволяет определить их основу в гражданской правоспособности. Согласно ст.18 ГК РФ, граждане могут иметь как перечисленные в ней непосредственно, так и иные имущественные и личные неимущественные права. Поскольку личные неимущественные права индивидуализируют личность гражданина в различных аспектах, имеются все основания отнести их к иным личным неимущественным правам, входящим в содержание правоспособности граждан.

Возможность восстановления личных неимущественных прав или устранения их нарушения на будущее время прямо связана с компен- сационно-восстановительной функцией гражданско-правовых средств защиты как одной из важнейших характеристик метода гражданскоправового регулирования. Указанным обстоятельством во многом определяются общие пределы регулирования личных неимущественных прав нормами гражданского права, поскольку если гражданское право не в состоянии защитить те или иные личные неимущественные права, то и их регулирование в его рамках теряет всякий смысл. В этом случае такого рода отношения должны регулироваться с помощью других отраслей права.

Таким образом, личные неимущественные права в гражданском праве представляют собой самостоятельный вид субъективных прав, выполняют роль правового средства обеспечения личной (индивидуальной) сферы гражданина от постороннего вмешательства и требуют применения гражданско-правовых инструментов их регулирования.

4. Классификация личных неимущественных прав

Вцелях определения круга отношений, связанных с обеспечением личной сферы гражданина, её защиты от постороннего вмешательства, необходимо провести классификацию личных неимущественных прав.

Влитературе выделяют несколько критериев классификации личных неимущественных прав.

Подробно проанализировав высказанные в литературе точки зрения

на классификацию личных неимущественных прав в гражданском праве, Л.О. Красавчикова по структурно-функциональному признаку классифицирует их следующим образом:

1)личные неимущественные права, обеспечивающие физическое существование гражданина (физического лица), в том числе право на жизнь, право на здоровье, право на благоприятную окружающую среду, право на свободу и личную неприкосновенность;

12

2)личные неимущественные права, обеспечивающие социальное существование гражданина (физического лица), включая право на имя (фамилию, отчество), право на честь, достоинство и деловую

репутацию, право на частную (личную) жизнь, право на свободу передвижения1.

Иную классификацию личных неимущественных прав в гражданском праве предлагает М.Н. Малеина. Избрав в качестве критерия их систематизации цель осуществления каждой группы прав, автор классифицирует их следующим образом: в первую группу входят личные неимущественные права, обеспечивающие физическое и психическое благополучие (целостность) личности, в том числе право на жизнь, право на здоровье, право на физическую и психическую неприкосновенность, право на благоприятную окружающую среду; вторую группу составляют права, обеспечивающие индивидуализацию личности в обществе, включая право на имя, право на индивидуальный облик и голос, право на честь, достоинство и деловую репутацию; в третью группу включены права, обеспечивающие автономию личности (права на тайну и неприкосновенность личной жизни), и к четвертой группе отнесены права, обеспечивающие охрану результатов интеллектуальной деятельности2.

Виды личных неимущественных прав, регулируемых гражданским правом

Исходя из предложенных критериев, определяющих предметную принадлежность личных неимущественных прав гражданскому праву, представляется возможной следующая их классификация:

1)личные неимущественные права, направленные на индивидуализацию личности управомоченного лица: право на имя, право на защиту чести и достоинства, а также тесно связанные с ним право на опровержение и право на ответ, предусмотренные п.2 и 3 ст.152 ГК и ст.43–46 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. «О средствах массовой информации»;

2)личные неимущественные права, направленные на обеспечение личной неприкосновенности граждан, включающие право на телесную неприкосновенность и охрану жизни и здоровья, на неприкосновенность личного облика, а также личного изображения;

3)личные неимущественные права, направленные на обеспечение неприкосновенности и тайны личной жизни граждан: права на неприкосновенность жилища, личной документации, права на тайну

1Красавчикова Л.О. Понятие и система личных неимущественных прав граждан (физических лиц) в гражданском праве Российской Федерации. Екатеринбург, 1994.

2Малеина М.Н. Личные неимущественные права граждан: понятие, осуществление, защита: монография. М.: МЗ Пресс, 2000.

13

личной жизни, в том числе адвокатскую, медицинскую тайну, тайну совершения нотариальных и следственных действий, вкладов в банки и иные кредитные организации, личного общения, сведений, полученных средствами массовой информации.

5. Охрана личных неимущественных прав

Традиционно принято считать, что право выполняет регулятивную и охранительную функции. При этом обычно охранительная функция реализуется через охрану или защиту прав. Однако в науке нет единой точки зрения, как соотносятся эти понятия.

Некоторые исследователи полагают, что использование термина «охрана прав» вообще неправильно и его применение избыточно, так как право выполняет исключительно регулятивную, но не правоохранительную роль1.

Есть учёные, которые полагают, что правовая охрана имеет место при нормальном поступательном развитии правоотношений, меры защиты применяются, когда осуществление прав и свобод затруднительно, но не нарушено, а восстановление имеет место при нарушении прав и свобод2.

Есть юристы, отождествляющие понятия «охрана права» и «защита права»3.

В.А. Тархов полагал, что охрана права существует постоянно и имеет целью обеспечить осуществление права и не допустить его нарушения. Защита же права необходима только при нарушении права, его оспаривании или угрозе нарушения4.

А.П. Сергеев полагает, что охрана должна различаться в широком и узком смыслах. И тогда охрана в узком смысле тождественна понятию защиты права5.

Н.С. Малеин под охраной гражданских прав понимает совокупность всех норм, регулирующих определённое благо. Под защитой же он понимает те меры, которые применяются, когда права нарушены или оспорены6.

Исходя из изложенного, правильнее считать правовой охраной установление определённого правового режима в отношении опреде-

1Шубина Т.Б. Теоретические проблемы защиты права: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Саратов,1997.

2Мордовец А.С. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и граж-

данина. Саратов,1997.

3Стоякин Г.Н. Понятие «защита гражданских прав» // Проблемы гражданско-правовой ответственности защиты гражданских прав. Свердловск, 1973.

4Тархов В.А. Гражданское право. Чебоксары, 1997.

5Гражданское право / под ред. Ю.К.Толстого, А.П.Сергеева. СПб., 1996. Ч.1.

6Малеин Н.С. Охрана прав личности советским законодательством. М., 1985.

14

лённого охраняемого блага, а правовая защита должна рассматриваться как элемент охраны, применяемый при нарушении, или угрозе нарушения прав.

В рамках комплексного регулирования личных прав необходимо выделять гражданско-правовой аспект. В связи с этим в теории были высказаны две точки зрения на гражданско-правовое регулирование личных прав:

1)мнение, основанное на ст.2 ГК РФ, что гражданское право не регулирует, а только защищает личные неимущественные права;

2)позиция, согласно которой правовое регулирование и защита прав не могут противопоставляться, поскольку регулирование означает охрану прав, а их охрана осуществляется путем регулирования соответствующих отношений.

Сточки зрения функционирования права в целом охрана является его важнейшим атрибутом. При этом охрана общественных отношений осуществляется правом как в случае, когда речь идет о нарушении (защита) чьих-то прав или охраняемых законом интересов, так и в случае, когда какие бы то ни было нарушения отсутствуют.

Что касается иных неимущественных благ, то по смыслу п.2 ст.2 и ст.150 ГК гражданское законодательство не в состоянии защищать те из них, которые не нуждаются в этом в силу самого их существа. К такого рода благам можно, например, отнести национальную принадлежность, родной язык и выбор языка общения, вероисповедание и некоторые другие. Однако подавляющее большинство личных неимущественных благ должно защищаться гражданским законодательством, поскольку они, согласно ст.128 ГК РФ, рассматриваются в качестве одного из видов объектов гражданских прав.

В ст.150 ГК РФ, специально посвященной нематериальным благам, устанавливается, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Однако в случаях и в порядке, предусмотренных законом, личные неимущественные права и другие нематериальные блага, принадлежавшие умершему, могут осуществляться и защищаться другими лицами, в том числе наследниками правообладателя. Нематериальные блага защищаются в соответствии с ГК и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренными, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (ст.12 ГК) вытекает

15

из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения.

Из анализа норм ГК вытекает, что, во-первых, подавляющее большинство нематериальных благ являются объектами гражданских прав; во-вторых, нематериальные блага защищаются нормами гражданского законодательства в случаях и пределах, вытекающих из существа нематериального блага, возможности использования гражданско-право- вых способов защиты прав, а также характера последствий нарушения соответствующего права; в-третьих, в ст. 2, 128, 130 и др. ГК РФ ничего не говорится об отнесении личных неимущественных отношений к предмету гражданского права или же, наоборот, об исключении этих отношений из его предмета.

6. Право на охрану жизни и здоровья, телесную неприкосновенность

Всистеме прав и свобод человека право на жизнь занимает центральное место. Статья 20 Конституции РФ предусматривает право на жизнь. Оно обеспечивает человеку наивысшую из существующих в природе человека ценностей – жизнь, которой человек наделен с момента его рождения. Жизнь – важнейшее и наиболее ценное нематериальное благо, являющееся необходимым условием для возникновения у лица всех иных субъективных прав, для принадлежности ему как материальных, так и нематериальных благ. Обладать благами и правами можно, только будучи живым.

Вотличие от большинства других субъективных прав право на жизнь возникает лишь однажды и, если оно утрачено, не подлежит ни восстановлению, ни приобретению вновь. Любая жизнь заканчивается смертью, поэтому право на жизнь, к сожалению, носит временный характер, ограниченный рамками конкретной жизни.

При этом право на жизнь является самым хрупким, незащищенным из всех субъективных прав, так как не существует правовых способов охраны и защиты от заболеваний, увечий, старения и других обстоятельств, влекущих нарушение права на жизнь и в конечном счете смерть человека, собственно, который и выступает носителем данного права. В тех случаях, когда нарушение права на жизнь становится результатом неправомерных действий, последствия нарушения – смерть лица – автоматически лишают его возможности требовать применения к нарушителю каких-либо предусмотренных законом санкций (конечно, за исключением случаев, когда санкции могут быть применены управомоченными лицами, например, возможное получение компенсации вследствие потери кормильца и проч.), и это означает, что право на жизнь – единственное субъективное право, нарушение которо-

16

го не может быть ни возмещено, ни компенсировано его обладателю. И наконец, занимая центральное место в иерархии всех прав и свобод человека, будучи личным, абсолютным, исключительным и неотчуждаемым, право на жизнь относится к числу личных неимущественных прав, обеспечивающих физическое существование личности.

Это право признается за человеком всеми правовыми системами с древних времен, даже если в явном виде оно не было сформулировано. В предыдущие исторические эпохи его признание выражалось в том, что предусматривались те или иные формы ответственности за лишение жизни другого человека.

Внастоящее время в международных нормативных правовых актах право на жизнь закреплено в ст.3 Всеобщей декларации прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией

217 А (III) от 10 декабря 1948 г.): «Каждый человек имеет право на жизнь, свободу и на личную неприкосновенность»1.

ВМеждународном пакте о гражданских и политических правах, принятом резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 г. в Нью-Йорке, дано более широкое определение: «Право

на жизнь есть неотъемлемое право каждого человека. Это право охраняется законом. Никто не может быть произвольно лишен жизни»2.

Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) ETS №005 (с изменениями и дополнениями от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января, 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г., 13 мая 2004 г.) в ст.2 «Право на жизнь» установила следующее: «1. Право каждого лица на жизнь охраняется законом. Никто не может быть умышленно лишен жизни иначе как во исполнение смертного приговора, вынесенного судом за совершение преступления, в отношении которого законом предусмотрено такое наказание. 2. Лишение жизни не рассматривается как нарушение настоящей статьи, когда оно является результатом абсолютно необходимого применения силы: a) для защиты любого лица от противоправного насилия; b) для осуществления законного задержания или предотвращения побега лица, заключенного под стражу на законных основаниях; c) для подавления,

всоответствии с законом, бунта или мятежа»3.

Сегодня в рамках цивилизованного общества жизнь рассматривается в качестве абсолютной социальной ценности высшего приоритета, которая должна гарантироваться и охраняться правом.

Право на жизнь имеет сложную структуру и содержание, детерминированные сущностью самой охраняемой ценности, т.е. человеческой

1Российская газета. 1998. 10 декабря.

2United Nations TreatySeries, vol. 999. Р. 225–240.

3Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. №2. Ст.163.

17

жизни. Содержание права на жизнь складывается из правомочия на сохранение жизни (индивидуальности) и правомочия на распоряжение жизнью.

Правомочия на сохранение жизни (индивидуальности) проявляются в возможности самостоятельно решать вопросы (давать или не давать согласие) об изменении пола, о пересадке органов и тканей животных. Правомочие на сохранение жизни таких субъектов, как психически больные и признанные недееспособными; лица, находящиеся в летаргическом сне, в коме; дети, воспитанные животными в природной среде, должно обеспечиваться дополнительными мерами со стороны обязанных лиц (специальное обучение, медицинское обслуживание, уход и проч.).

Правомочие по распоряжению жизнью состоит в возможности подвергать себя значительному риску (например, проведение опасного опыта на здоровом человеке-добровольце) и возможности решать вопрос о прекращении жизни (в частности, отказ от ампутации конечности при гангрене приводит к смертельному исходу).

Для защиты права на жизнь характерны превентивные способы защиты. Гражданин вправе требовать пресечения действий, создающих угрозу нарушения этого права. Если возникновение неизлечимой болезни произошло по вине других лиц (например, неосторожное заражение вирусом иммунодефицита человека при переливании крови), то потерпевший может взыскать компенсацию морального вреда.

Интересно мнение В.М.Танаева, который формирует право на жизнь из трех блоков: собственно право на жизнь, право на риск и право на прекращение жизни (право на смерть). Его трактовка первого блока очень широка и включает в себя право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на благоприятную окружающую среду, право на достаточный жизненный уровень и право на защиту жизни. Названные права очень тесно связаны с правом на жизнь, но их отождествление ведет к размыванию границ самого исследуемого права1.

Н.В. Кальченко определяет право на жизнь из трех элементов: правомочия на неприкосновенность жизни, правомочия по распоряжению жизнью, правомочия по спасению жизни2.

Интерпретируемое в широком смысле право на жизнь включает в себя все общественные отношения, позволяющие человеку не только существовать в качестве биологической особи, но и социализироваться.

1Танаев В.М. Право на смерть // Вестник Екатеринбургского государственного университета. Сер. Право. 1999. №1. С. 39.

2Кальченко Н.В. Право человека на жизнь. Волгоград, 2003. С. 90.

18

Всовременном обществе момент возникновения права на жизнь все более отождествляется с моментом зачатия человека.

Федеральный закон от 21 ноября 2011г. №323-ФЗ «Об основахохраны здоровья граждан в Российской Федерации» в ст.53 определяет начало жизни, а следовательно, и возникновения права на жизнь моментом рождения ребенка – это момент отделения плода от организма матери посредством родов. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 27 декабря 2011г. №1687н установлены признаки рождения ребёнка живым: «Живорождением является момент отделения плода от организма матери посредством родов при сроке беременности 22 недели и более при массе тела новорожденного 500 грамм и более (или менее 500 грамм при многоплодных родах) или в случае, если масса тела ребенка при рождении неизвестна, при длине тела новорожденного 25 см и более при наличии у новорожденного признаков живорождения (дыхание, сердцебиение, пульсация пуповины или произвольные движения мускулатуры независимо от того, перерезана пуповина и отделилась ли плацента)».

Также законодательно определены признаки смерти человека, с которыми связывается прекращение жизни и права на жизнь: «Моментом смерти человека является момент смерти его мозга или его биологической смерти (необратимой гибели человека). Смерть мозга наступает при полном и необратимом прекращении всех его функций, регистрируемом при работающем сердце и искусственной вентиляции легких» (ст.66 Федерального закона от 21 ноября 2011г. №323-ФЗ «Об основахохраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Право на жизнь является одним из прав, по поводу ограничения которого и тем более в связи с лишением которого постоянно идут самые ожесточенные споры.

Например, в тексте Европейской конвенции о защите прав человека

иосновных свобод не содержится ограничений на применение смертной казни, если такая мера наказания предусмотрена за данное преступление законом и назначена по приговору суда.

Непосредственное отношение к вопросу о смертной казни имеет дополнительный Протокол №6 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод относительно отмены смертной казни (Страсбург, 28 апреля 1983 г.), который формулирует положения в этой сфере, принципиально новые не только для европейского, но и для международного права в целом. По сути дела, это первое обязательное для исполнения международное соглашение об отмене смертной казни за преступления, совершенные в мирное время.

Вст.1 Протокола №6 сказано: «Смертная казнь отменяется. Никто не может быть приговорен к смертной казни или казнен».

19

В силу ст.2 Протокола: «Государство может предусмотреть в своем законодательстве смертную казнь за действия, совершенные во время войны или при неизбежной угрозе войны; подобное наказание применяется только в установленных законом случаях и в соответствии с его положениями. Государство сообщает Генеральному секретарю Совета Европы соответствующие положения этого законодательства».

Законодательство РФ, в отличие от других государств, содержит норму о запрете эвтаназии: «Медицинским работникам запрещается осуществление эвтаназии, то есть ускорение по просьбе пациента его смерти какими-либо действиями (бездействием) или средствами, в том числе прекращение искусственных мероприятий по поддержанию жизни пациента» (ст.45 Федерального закона от 21 ноября 2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Право на охрану здоровья предусмотрено ст.41 Конституции РФ: «1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений. 2. В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию. 3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом».

Понятие «здоровье» является легальным и определяется ст.2 Федерального закона от 21 ноября 2011г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»: здоровье – состояние физического, психического и социального благополучия человека, при котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма.

Таким образом, каждый человек имеет право на пребывание в состоянии физического, психического и социального благополучия, а государство и общество обязаны не нарушать это право.

При этом основная роль в охране здоровья человека возложена на государство: «Охрана здоровья граждан – система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российс-

20