Охрана труда. Ответы на экзаменационные вопросы

В организации, исходя из особенностей производства, составляется перечень работ с повышенной опасностью, выполняемых по наряду-допуску, требующих осуществления специальных организационных и технических мероприятий, а также постоянного контроля за их производством (огневые работы на временных рабочих местах, работы на крыше зданий, в резервуарах, колодцах, подземных сооружениях и др.).

Перечень работ с повышенной опасностью, выполняемых по наряду-допуску, утверждается руководителем организации.

При организации и проведении строительно-монтажных и ремонтно-строительных работ на высоте должны соблюдаться требования Правил охраны труда при работе на высоте, утвержденные постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 28.04.2001 № 52, Межотраслевых правил по охране труда при выполнении работ с использованием методов промышленного альпинизма, утв. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.12.2007 № 184.

Работы отнесены к работам с повышенной опасностью, так как возможным является падение работников с высоты, основными причинами которого могут быть вызваны воздействием технических, технологических, психологических, метеорологических факторов. Основными причинами падения предметов являются: падение груза, падение монтируемых конструкций, материалов, оснастки, инструмента вследствие нарушения требований охраны труда, аварии строительных конструкций.

К работам на высоте относятся работы, при которых работающий находится на высоте 1,3 м и более от поверхности грунта, перекрытия или рабочего настила и на расстоянии не более 2 м от границы перепада по высоте.

Для работы на высоте используются специальные устройства: леса, подмости, стремянки, переносные лестницы. На инвентарные леса и подмости должны иметься паспорта предприятия-изготовителя. Неинвентарные леса должны использоваться в исключительных случаях, при этом должен соблюдаться порядок их проектирования и производства.

Леса высотой более 4 м допускаются в эксплуатацию только после приемки их комиссией и оформления акта. До

131

утверждения акта работа с лесов запрещается. Перед эксплуатацией лестницы и стремянки должны испытываться статической нагрузкой.

Работы, выполняемые на высоте более 5 м от поверхности грунта, перекрытия или рабочего настила, при которых основным средством защиты от падения с высоты служит предохранительный пояс, относятся к верхолазным. К верхолазным работам могут быть допущены работники, признанные в результате медицинского осмотра пригодными по состоянию здоровья для выполнения таких работ.

Работы верхолазные, а также с подвесных люлек и лесов на высоте, работы на высоте более 3 м, выполняемые без применения инвентарных лесов, подмостей и ограждений, относятся к работам повышенной опасности, для проведения которых требуется предварительное обучение и проверка знаний работников по вопросам охраны труда.

Основные требования безопасности при производстве огневых работ

К огневым работам относятся работы, связанные с применением открытого огня, искрообразованием (электросварка, газосварка, бензорезка, работы с использованием паяльных ламп, варка битума и другие работы с выделением искр).

Постоянные места проведения огневых работ оборудуются в соответствии с нормами пожарной, технической безопасности и производственной санитарии.

Выполнение огнеопасных работ на временных рабочих местах регламентируется Правилами пожарной безопасности и техники безопасности при проведении огневых работ на предприятиях Республики Беларусь (утверждены ГУПО МВД и Госпроматомнадзором Республики Беларусь 31 июля 1992 г. и 28 июля 1992 г. с изменениями и дополнениями от 13 апреля 1993 г. и от 1 июня 1993 г. соответственно), которыми не отменяются специальные требования по организации огневых работ, установленные другими правилами и типовыми инструкциями, утвержденными в установленном порядке.

В соответствии с указанными Правилами разрешается проводить огневые работы при наличии наряда-допуска установленной формы.

132

Проведение огневых работ подразделяется на 2 этапа: подготовка места проведения работ, непосредственное проведение работ.

Подготовка к огневым работам проводится эксплуатационным персоналом по письменному распоряжению начальника подразделения, где эти работы будут производиться.

После проведения подготовительных работ лицо, ответственное за их выполнение, передает рабочее место ответственному за проведение огневых работ, о чем делается отметка в наряде-допуске.

При проведении огневых работ соблюдаются меры безопасности, предусмотренные в наряде-допуске. Место проведения огневых работ должно быть обеспечено средствами пожаротушения.

При проведении огневых работ исполнители и ответственный должны использовать средства защиты глаз от светоизлучения.

После окончания огневых работ лицо, принявшее оборудование, в течение 3–5 часов обеспечивает наблюдение за местом, где производились огневые работы.

Наряд-допуск и распоряжение на подготовительные работы хранятся в подразделении не менее 1 месяца.

При выполнении работ должны выполняться и другие требования, предусмотренные Правилами.

Основные меры безопасности при проведении газоопасных работ

К газоопасным относятся работы, связанные с осмотром, чисткой, ремонтом, разгерметизацией технологического оборудования, коммуникаций, в том числе работы внутри емкостей, при проведении которых имеется или не исключается возможность выделения в рабочую зону взрыво- и пожароопасных или вредных паров, газов и других веществ, способных вызвать взрыв, загорание, оказать вредное воздействие на организм человека, а также работы при недостаточном содержании кислорода (объемная доля ниже 20 %).

Порядок проведения таких работ регламентирован Типовой инструкцией по организации безопасного проведения газоопасных работ (утверждена Госгортехнадзором СССР

20 февраля 1985 г.) и правилами пожарной безопасности и техники безопасности при проведении огневых работ на

133

предприятиях Республики Беларусь, утвержденные ГУПО МВД Республики Беларусь 31.07.1992 и Госпроматомнадзором Республики Беларусь 28.07.1992.

Согласно указанной Типовой инструкции газоопасные работы подразделяются на работы:

–проводимые с оформлением наряда-допуска;

–проводимые без оформления наряда-допуска, но с обязательной регистрацией таких работ перед их началом в журнале установленной формы;

–вызванные необходимостью ликвидации или локализации аварийных ситуаций или аварий.

Газоопасные работы, выполняемые по наряду-допуску, как правило, должны производиться в дневное время. Каждая газоопасная работа, выполняемая с оформлением на- ряда-допуска или регистрируемая в специальном журнале, состоит из двух этапов: подготовка объекта к проведению газоопасной работы; непосредственное проведение газоопасной работы.

Ответственным за подготовку объекта к проведению газоопасной работы назначается инженерно-технический работник цеха, в ведении которого находится эксплуатационный персонал данного объекта. Ответственным за проведение газоопасной работы назначается инженерно-технический работник, не занятый на период проведения такой работы ведением технологического процесса и знающий способы проведения газоопасных работ.

В случае выполнения работы газоспасателями или работниками сторонних организаций, ответственным за их проведение назначается инженерно-технический работник, допущенный к руководству газоопасными работами и в ведении которого находятся исполнители газоопасных работ.

Ответственность за организацию безопасного проведения газоопасных работ в цехе несет начальник цеха.

На производство газоопасной работы оформляется на- ряд-допуск в двух экземплярах, которые после их утверждения передаются начальнику смены, который передает один из них ответственному за подготовительные работы.

После выполнения работ по подготовке объекта оба экземпляра наряда-допуска подписывают лица, ответственные

134

за подготовку и проведение газоопасных работ, подтверждающие полноту выполнения подготовительных работ и мероприятий, обеспечивающих безопасность, проведения самих газоопасных работ.

Наряд-допуск на проведение газоопасной работы выдается на каждое место и вид работ каждой бригаде, проводящей такие работы, и действителен в течение одной смены. Если работа оказалась неоконченной, а условия ее проведения не ухудшились, характер работы не изменился, наряд-допуск может быть продлен на следующую смену той же бригаде. В случае, когда подготовка и непосредственное проведение газоопасных работ выполняются одним составом исполнителей, допускается назначить одного руководителя, ответственного за подготовку и проведение газоопасных работ, при условии, что назначенное лицо знает безопасные методы и приемы ведения работ и освобождено от выполнения других обязанностей на время их проведения.

5.6. Роль человеческого фактора в обеспечении безопасности труда. Организация рабочего времени с учетом фаз работоспособности

Как показывает опыт, основными виновниками травматизма являются работники, которые зачастую пренебрегают требованиями безопасности труда в связи с недостаточным уровнем подготовки в области охраны труда и неспособностью принять оптимальное решение в условиях дефицита времени и психофизиологических перегрузок.

При организации работ необходимо учитывать рабоспособность работника и ее изменение в течение рабочего периода.

Работоспособность – способность человека выполнять определенное количество работ за определенный отрезок времени требуемого качества и сложности.

С точки зрения психофизиологии, работоспособность – это способность человека формировать и поддерживать свой организм в рабочем состоянии, т. е. изменять течение физиологических функций для обеспечения высокого уровня производительности труда.

135

Можно выделить следующие методы оценки состояния работоспособности: статистический, физиологический, энергетический, субъективный.

Работоспособность измеряется следующими показателями: выпуск продукции в единицу времени (по часам смены); объем обработанной информации в единицу времени (по часам смены); вероятность выпуска брака (по часам работы).

Работоспособность – величина непостоянная: она меняется на протяжении рабочего дня, недели, года под влиянием различных факторов. Для нее характерно фазное развитие.

Исследованиями в области физиологии и психологии труда установлены следующие периоды работоспособности: врабатываемость, устойчивая работоспособность, спад работоспособности.

В зависимости от сложности труда и психофизиологических особенностей человека первая фаза (врабатываемости) длится от 10–15 минут до 1–1,5 часа. Вторая фаза (устойчивой работоспособности) длится 2–2,5 часа. Третья фаза (спада работоспособности) длится около часа.

После обеденного перерыва фаза врабатываемости длится 5–30 минут, фаза устойчивой работоспособности – 2 часа, фаза спада работоспособности – 1–1,5 часа. За 10–15 минут до конца работы может наблюдаться кратковременный всплеск работоспособности.

136

Выделяют недельные фазы работоспособности. Первая фаза (врабатываемости) включает понедельник, вторая фаза (устойчивой работоспособности) – вторник, среда, четверг, третья фаза (спада работоспособности) – пятница, суббота.

Суточные фазы работоспособности:

Первая фаза длится с 6 ч утра до 15 ч дня, делится на три фазы: 6–10 ч, 10–12 ч (высокая работоспособность), 13–14, 15 ч. Вторая фаза продолжается с 15 до 22 ч, делится на три фазы: 15–16 ч, 16–19 ч (высокая работоспособность), 19– 22 ч. Третья фаза длится с 22 ч ночи до 6 ч утра, делится на фазы 22–23 ч, 23–24 ч (высокая работоспособность), 1–6 ч. Критическими часами являются: 2-й, 3-й, 4-й часы ночи, когда значительно возрастает уровень брака в объеме выпуска продукции, травматизм, аварийные ситуации. Фазы работоспособности необходимо учитывать при планировании использования рабочего времени, разработке режимов труда и отдыха.

Сохранение работоспособности зависит от организации режимов труда и отдыха, воздействия на психофизиологические факторы, которые в значительной степени определяют уровень работоспособности и эффективность использования перерывов для восстановления работоспособности.

Учет антропометрических характеристик человеческого организма, которые определяются размерами тела человека и его отдельных частей, является обязательным условием безопасности труда, так как они позволяют рассчитывать пространственную организацию рабочего места, устанавливать зоны досягаемости и видимости, размеры конструктивных парамет-

137

ров рабочего места и приспособлений (высота, ширина, длина, глубина и т. д.). Эти вопросы рассматриваются эргономикой.

Физиология труда рассматривает функционирование человеческого организма в процессе трудовой деятельности и вырабатывает принципы и нормы, способствующие улучшению и оздоровлению условий труда.

Все виды деятельности человека производятся при участии определенных групп мышц, которые, сокращаясь, выполняют ту или иную работу. Работа мышц осуществляется под влиянием импульсов, поступающих от головного мозга, которые основывается на постоянном приеме и анализе информации о характере, свойствах внешней среды и внутренних систем организма, их соответствии. Функционирование различных анализаторов (подсистем центральной нервной системы, обеспечивающих прием, передачу и первичный анализ поступающих сигналов) существенно меняется под влиянием неблагоприятных условий. Низкие и высокие температуры, вибрации, перегрузки, невесомость, слишком интенсивный поток информации и ее недостаток, утомление, вызванное длительной работой или неблагоприятными условиями, состояние стресса – все эти факторы вызывают различные изменения характеристик анализаторов, а следовательно и ответных реакций человека.

Любая трудовая деятельность предполагает участие высших психологических функций: внимания, памяти и мышления, ощущения, восприятия, воображения. Работник, не обладающий в достаточной мере такими качествами, обычно допускает ошибки в работе, следствием которых становятся аварии, несчастные случаи, брак в работе и пр.

В результате трудовой деятельности возникают три вида психологических состояний человека:

–длительные — определяющие отношение человека к выполняемой им работе и его общий психологический настрой (удовлетворенность выполняемой работой, заинтересованность в труде и т. д.);

–временные — возникающие из-за различных нарушений в выполнении производственного процесса (неполадок, конфликтных ситуаций);

–периодические — связанные с изменением работоспособности, настроем на активную деятельность и желанием

138

работать или, наоборот, с пониженной готовностью работать, утомлением, перенапряжением, апатией, скукой, вызванными однообразием и монотонностью работы.

Психофизиологическая характеристика работника имеет большое значение для прогнозирования его поведения в аварийных ситуациях. Поведение человека в аварийных ситуациях всегда характеризуется повышенной напряженностью (стрессом), сопровождается понижением работоспособности и устойчивости психологических функций.

Анализ поведения работника в аварийной ситуации показывает, что наиболее сильным раздражителем, приводящим к ошибочным действиям, является неполнота информации. Необходима предварительная и достаточно высокая психологическая готовность, которая позволяла бы компенсировать недостаток информации уверенностью в правильности своих действий, своем профессионализме. Эффективными являются тренинги, развивающие быстроту мышления, вырабатывающие умение использовать прежний опыт для успешных действий в условиях наличия неполной информации, формирующие способность быстрого переключения с одной поведенческой установки на другую и способность к прогнозированию последствий своих действий.

Значительную роль в повышении безопасности производственной деятельности играет профотбор. Профессиональный отбор — специально проводимый анализ, основанный на четких количественных и качественных оценках с помощью ранжированных шкал, позволяющих выявить и измерить присущие человеку свойства с тем, чтобы сопоставить их с нормативами, определяющими пригодность к данной профессии.

По своим психофизиологическим свойствам люди неоднородны, и эти различия необходимо учитывать. Профессиональный психологический отбор направлен на выявление людей, у которых процесс обучения дает максимальный эффект при минимальном времени обучения и личностные качества которых позволяют использовать их на работах с возможными нестандартными ситуациями.

Психологические причины возникновения опасных ситуаций подразделяются на следующие:

1. Нарушение мотивации действий человека, что проявляется в нежелании выполнения действий, обеспечиваю-

139

щих безопасность. Это отклонение возникает, если человек недооценивает опасность, склонен к риску, критически относится к техническим рекомендациям, обеспечивающим безопасность. Нарушения мотивационной составляющей действий могут быть постоянными или иметь временный характер, связанный с состоянием депрессии, алкогольного опьянения и т. д.

2.Нарушение ориентации действий человека, что выражается в незнании норм и способов обеспечения безопасности, правил эксплуатации оборудования, выполнения трудовых процессов.

3.Нарушение исполнительской дисциплины, что связано с невыполнением правил и инструкций по безопасности

всвязи с несоответствием психофизических возможностей человека (недостаточная координация движения и скорость двигательных реакций, плохое зрение и т. д.) требованиям данной работы.

Определение психофизиологических (психофизических) причин позволяет наметить основные способы их устранения.

Устранения причин первого типа достигается пропагандой, воспитанием и образованием в области безопасности труда; устранение причин второго типа — выработкой навыков и приемов безопасных действий; устранение причин третьего типа — профессиональным отбором, периодическими медицинскими освидетельствованиями, особенно для сложных, ответственных и опасных видов трудовой деятельности.

140