Охрана труда. Ответы на экзаменационные вопросы

Рабочие, производящие подвешивание груза на крюк крана без предварительной обвязки (когда груз имеет петли, находится в контейнерах и другой таре), могут допускаться к работе после обучения профессии стропальщика по сокращенной программе.

Организация погрузочно-разгрузочных работ

Для выполнения погрузочно-разгрузочных работ оборудуются специально отведенные участки и площадки, подъездные пути, которые должны иметь ровное твердое покрытие, выдерживающее нагрузки от грузов и подъемно-транс- портных машин и содержаться в исправном состоянии.

Территория погрузочно-разгрузочной площадки должна иметь естественное и (или) искусственное освещение, соответствующее нормативным требованиям, своевременно очищаться от посторонних предметов, мусора, зимой – от снега, льда, при необходимости посыпаться средствами, предотвращающими скольжение. Для ограничения движения транспорта при подаче его задним ходом на погрузочноразгрузочной площадке должен быть уложен тротуар или отбойный брус.

На площадке для укладки грузов должны быть указаны границы штабелей, проходов, проездов, обеспечивающих безопасность движения транспортных и подъемно-транс- портных средств.

Площадки для выгрузки (погрузки) тарных грузов должны быть оборудованы рампами шириной не менее 1,5 м со стороны подъезда и с уклоном не более 5 градусов, эстакадами (шириной не менее 3 м для движения транспортных средств), платформами высотой равной высоте пола кузова транспортного средства. Они должны быть оборудованы указателями допустимой грузоподъемности, колесоотбойными предохранительными устройствами. Высота погрузочно-разгрузочных платформ должна быть для автотранспорта 1,1–1,2 м, для малотоннажных автомобилей – 0,6–0,8 м, ширина 3–4,5 м.

Помещения для приема и хранения товаров, расположенные в подвальных и цокольных этажах, имеющие лестницы с количеством маршей более 1 м или высотой более 1,5 м должны оборудоваться люками и трапами для спуска грузов в помещение, при количестве маршей более 1 или высотой более 2 м должны оборудоваться подъемниками.

121

При установке автомобиля для погрузки-разгрузки вблизи здания между зданием и задним бортом кузова должен соблюдаться разрыв не менее 0,8 м. В условиях недостаточного обзора должен быть выделен работник для контроля за безопасным движением автомобиля. Открывать и закрывать борта кузова транспортного средства должны не менее

2работников.

Встатье 32 Закона «Об охране труда» предусмотрены требования по охране труда при производстве погрузочноразгрузочных и складских работ.

Погрузка, разгрузка и складирование грузов должны производиться в соответствии с требованиями по охране труда.

Для организации и проведения погрузочно-разгрузоч- ных работ руководитель организации приказом назначает лиц, ответственных за безопасное проведение погрузочноразгрузочных работ из числа специалистов и руководителей структурных подразделений, которые должны проходить в установленном порядке проверку знаний особенностей техпроцесса, охраны труда и техники безопасности при проведении конкретных видов работ.

При производстве погрузочно-разгрузочных и складских работ должна обеспечиваться устойчивость транспортных средств, подъемно-транспортного оборудования, складируемых грузов. Место производства данных работ должно быть освещено согласно требованиям нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов. Укладка грузов должна обеспечивать их устойчивость при хранении и транспортировании, разгрузке транспортных средств и разборке штабелей, а также возможность механизированной погрузки и разгрузки. Дештабелирование грузов должно проводиться только сверху вниз.

Выполнение погрузочно-разгрузочных и складских работ без применения работающими необходимых средств индивидуальной защиты не допускается.

Требования безопасности к организации производства погрузочно-разгрузочных работ:

Соответствующий выбор способа производства работ, подъемно-транспортного оборудования и технологической оснастки;

122

Подготовка и организация места производства работ; Применение средств защиты работающих; Проведение медицинского осмотра лиц, допущенных к

работе, и их обучение.

При организации погрузочно-разгрузочных работ необходимо обеспечить максимальное применение средств механизации. При небольших объемах таких работ следует применять простейшие средства механизации, которые во многих случаях позволяют ускорить и облегчить отдельные операции, сделать их безопасными.

Погрузочно-разгрузочные работы при перемещении грузов массой более 60 кг, а также при подъеме на высоту более 3 м должны выполняться механизированным способом.

Перемещение грузов массой более 20 кг в технологическом процессе должно производиться с помощью подъемнотранспортных устройств или средств механизации.

Переноска материалов на носилках по горизонтальной поверхности допускается лишь в исключительных случаях на расстояние не более 50 метров.

При перемещении грузов вручную необходимо соблюдать предельные нормы, установленные законодательством. Подростки моложе 16 лет к работе по переноске тяжестей не должны допускаться.

При перемещении грузов на ручных тележках необходимо очищать и освещать проезды и проходы, соблюдать осторожность при транспортировке грузов через железнодорожные переезды, вдоль путей, а также в местах движения транспорта.

При погрузочно-разгрузочных работах в закрытых помещениях необходимо обеспечить условия, исключающие содержание в воздухе пыли и вредных веществ в концентрациях, превышающих предельно допустимые.

При погрузке и разгрузке пылящих грузов работающие должны пользоваться средствами индивидуальной защиты.

Работники, временно привлекаемые к выполнению пог- рузочно-разгрузочных работ, должны быть проинструктированы по охране труда.

123

5.4. Требования безопасности при эксплуатации стационарных и передвижных сосудов, аппаратов, работающих под давлением

На предприятиях различных отраслей промышленности широко используются сосуды, аппараты, коммуникации, работающие под давлением: оборудование, работающее под избыточным давлением свыше 0,07 МПа или при температуре нагрева воды свыше 115 °С, паровые и водогрейные котлы, в том числе энергетические котлы; сосуды, работающие под давлением; трубопроводы пара и горячей воды; газонаполнительные станции и испытательные пункты баллонов.

Основными причинами аварийности и травматизма при эксплуатации этого оборудования являются:

–истечение срока службы и неисправность оборудования;

–неисправность или отсутствие средств противоаварийной защиты, сигнализации или связи;

–неправильная организация производства работ;

–неэффективность или отсутствие производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации оборудования;

–низкий уровень знаний руководителей, специалистов, обслуживающим персоналом требований промышленной безопасности;

–нарушение технологической или трудовой дисциплины, неосторожные или несанкционированные действия исполнителей работ;

–отступление от требований проектной и технологической документации;

–нарушение регламента ревизии или обслуживания оборудования;

–нарушение регламента ремонтных работ, низкое качество ремонта;

–использование при изготовлении или ремонте оборудования конструкционных материалов, не соответствующих проекту.

Одной из основных проблем, влияющих на уровень безопасности такого оборудования, является рост парка оборудования, отработавшего расчетный срок службы, в ре-

124

зультате чего появилась необходимость продления срока его эксплуатации и перехода на, так называемый, парковый ресурс, значительно превышающий расчетный, после проведения диагностических обследований

Приоритетной задачей обеспечения безопасности признается исключение внезапных разрушений высоконагруженных элементов. Факторами, вызывающими такие разрушение, как правило, являются дефекты изготовления, нарушения условий эксплуатации или достижение металлом предельной степени повреждения. С увеличением продолжительности эксплуатации последний из указанных факторов становится доминирующим, в связи с чем основной задачей в определении допустимых сроков безопасной эксплуатации оборудования становится достоверная оценка состояния металла и сварных соединений.

Требования безопасности для оборудования, работающего под избыточным давлением свыше 0,07 МПа или при температуре нагрева воды свыше 115 °С должны обеспечиваться при проектировании, изготовлении, перевозке, эксплуатации, выведении из эксплуатации и утилизации. Это обеспечивается применением документов в области стандартизации для обеспечения безопасности, подтверждением соответствия оборудования, государственным надзором за безопасностью оборудования.

Основные требования, которые должны соблюдаться при эксплуатации сосудов, работающих под давлением, установлены Правилами устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением (МНПАГПАН-5.01.98) (утверждены приказом-постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 30 апреля 1998 г. № 33/45).

Для содержания сосудов в исправном состоянии и обеспечения безопасных условий их работы Правилами предусматривается:

•получение лицензий на осуществление соответствующих видов деятельности, связанных с эксплуатацией сосудов;

•назначение ответственных лиц;

•медицинское освидетельствование персонала; проведение обучения и проверки знаний персонала, обслуживаю-

125

щего сосуды, установление порядка его допуска к самостоятельной работе;

•регистрация наиболее ответственного оборудования в органах технадзора;

•установление порядка технического освидетельствования и пуска в работу сосудов;

•наличие и исправность предохранительных устройств и контрольно-измерительных приборов, средств сигнализации;

•разработка и ведение соответствующей технической документации.

Приказом руководителя из числа специалистов, имеющих высшее или среднее техническое образование и прошедших проверку знаний указанных Правил, назначаются:

•ответственные по надзору за техническим состоянием

иэксплуатацией сосудов;

•ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосудов.

При отсутствии на предприятии специалистов с высшим или средним техническим образованием ответственный по надзору за техническим состоянием и эксплуатацией сосудов может быть назначен по согласованию с местным органом технадзора из числа соответствующих специалистов другого предприятия. В этом случае между предприятиями должен быть заключен в установленном порядке договор.

Обучение и повышение квалификации указанных специалистов должно проводиться в учебных заведениях, имеющих на это разрешение органа технадзора, по согласованным с ним программам.

Баллоны со сжатыми, сжиженными и растворенными газами относятся к сосудам, работающим под давлением. Эксплуатация баллонов связана с целым рядом опасных факторов. Наполненный сжатым газом баллон обладает большой энергией. Разрушение баллона может произойти при падении, сильных ударах (особенно в зимних условиях), при нагревании до высоких температур, при переполнении сжатым, сжиженным газом и т. п.

Эксплуатация баллонов должна соответствовать требованиям Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением (утверждены Минис-

126

терством труда и МЧС Республики Беларусь от 30 апреля 1998 г. № 33/45) и правил технической безопасности в области газоснабжения Республики Беларусь, утв. постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 11 февраля 2003 г.

В соответствии с пунктом 10.3.1. Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, эксплуатация, хранение и транспортирование баллонов должны производиться в соответствии с требованиями инструкции, утвержденной руководителем предприятия в установленном порядке. Рабочие, обслуживающие баллоны, должны быть обучены и проинструктированы в соответствии с пунктом 7.2.2. указанных Правил.

Безопасность эксплуатации баллонов обеспечивается:

•необходимой механической прочностью баллонов и надлежащим контролем за их состоянием;

•исключением возможности наполнения горючими газами баллонов, предназначенных для негорючих газов, и наполнения кислородом баллонов, предназначенных для горючих газов;

•соблюдением правил наполнения, транспортирования

ииспользования.

При эксплуатации всех баллонов должно строго соблюдаться правило, не допускающее полного их опорожнения. Баллоны не принимаются для наполнения, если остаточное давление в них менее 0,05 МПа, а для баллонов с растворенным ацетиленом — не менее 0,05 МПа и не более 0,1 МПа.

Хранить горючие материалы и производить работы, связанные с применением открытого огня в радиусе 25 м от склада баллонов запрещается.

Транспортирование баллонов, наполненных газом, должна производиться на рессорном транспорте или автокарах в горизонтальном положении обязательно с прокладками между баллонами.

Правилами устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов, утв. постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь 27 декабря 2005 г. № 57 (в ред. постановлений МЧС от 13.12.2007 № 121, от 16.04.2008 № 31) определяются требования промышленной безопасности к проектированию,

127

конструкции, материалам, изготовлению, монтажу, наладке

иэксплуатации, включая ремонт и техническое диагностирование паровых котлов, автономных пароперегревателей

иэкономайзеров с рабочим давлением более 0,07 МПа (0,7 бар), водогрейных котлов и автономных экономайзеров с температурой воды выше 115 °C, паровых котлов, переведенных в водогрейный режим, котлов паровых и жидкостных, работающих с высокотемпературными органическими теплоносителями.

Паровые, водогрейные, пароводогрейные котлы – устройства, имеющее топку, обогреваемое продуктами сжигаемого в ней топлива, предназначенные для получения пара с давлением выше атмосферного или (и) для нагревания воды, находящейся под давлением выше атмосферного,

ииспользуемой в качестве теплоносителя вне самого устройства. Энерготехнологический котел – паровой или водогрейный котел, в топке которого осуществляется переработка технологических материалов. Экономайзер – устройство, обогреваемое продуктами сгорания топлива и предназначенное для подогрева или частичного испарения воды, поступающей в паровой котел.

Работы по проектированию (конструированию), изготовлению, монтажу, наладке, обслуживанию, техническому диагностированию, ремонту котлов, автономных пароперегревателей, экономайзеров и трубопроводов в пределах котла (далее – котлы), а также по эксплуатации опасных производственных объектов, на которых применяются котлы, могут выполняться субъектами хозяйствования, получившими специальное разрешение (лицензию) (далее – лицензия) на деятельность в области промышленной безопасности с перечнем указанных работ и услуг.

Владельцы лицензии на деятельность в области промышленной безопасности обязаны при выполнении составляющих ее работ и услуг получать в Госпромнадзоре разрешения на изготовление конкретных типов котлов или их элементов, на пуск в работу котлов после монтажа, реконструкции, ремонта их узлов и элементов с применением сварки и другие разрешения, предусмотренные настоящими Правилами.

Приказом по организации должно быть назначено уполномоченное лицо, осуществляющее производственный конт-

128

роль за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации котлов. Уполномоченное лицо в своей деятельности должно руководствоваться положением по организации и осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах, утвержденным в установленном порядке.

Должно быть назначено лицо, ответственное за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов. Ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов должны иметь специальное теплотехническое образование. В отдельных случаях ответственность за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов может быть возложена на специалиста, не имеющего теплотехнического образования, но прошедшего специальное обучение и проверку знаний в соответствии с настоящими Правилами. Ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию котлов обязаны повышать свою квалификацию в учреждениях образования не реже одного раза в 5 лет и не реже чем один раз в 3 года проходить проверку знаний настоящих Правил в экзаменационных комиссиях Госпромнадзора или в учреждении образования с участием представителя технадзора.

Работы по обслуживанию котлов относятся к работам с повышенной опасностью. К обслуживанию котлов могут быть допущены лица не моложе 18 лет, прошедшие обязательные медицинские осмотры, обученные, аттестованные и имеющие удостоверение на право обслуживания котлов. Обучение и аттестация машинистов котлов, машинистов (кочегаров) котельных, операторов котельных и лаборантов химического анализа должны проводиться в учреждениях образования, обеспечивающих получение профессиональ- но-технического образования, или в учреждениях образования, обеспечивающих повышение квалификации и переподготовку кадров, а также на курсах, специально создаваемых предприятиями по разрешению (лицензии) Госпромнадзора.

Периодическая проверка знаний персонала, обслуживающего котлы и установки докотловой обработки воды, должна проводиться не реже одного раза в 12 месяцев. Работники, вновь принятые или переведенные на работы с повышенной

129

опасностью, к самостоятельной работе допускаются после прохождения стажировки и проверки знаний в установленном порядке. При перерыве в работе по специальности более 12 месяцев персонал, обслуживающий котлы, после проверки знаний должен перед допуском к самостоятельной работе пройти стажировку для восстановления практических навыков по программе, утвержденной руководством предприятия. Допуск персонала к самостоятельному обслуживанию котлов и установок до котловой обработки воды после стажировки и проверки знаний должен оформляться приказом (распоряжением) по цеху или предприятию.

5.5. Требования безопасности при проведении отдельных видов работ

Обучение, инструктаж, проверка знаний работников, выполняющих работы с повышенной опасностью, по вопросам охраны труда и допуск их к работе осуществляются в соответствии с требованиями по охране труда.

В статье 31 Закона «Об охране труда» регламентированы требования по охране труда при выполнении строительных, монтажных и специальных работ.

Выполнение строительных, монтажных и специальных работ осуществляется в соответствии с требованиями по охране труда.

Работодатель, выполняющий строительные, монтажные и специальные работы, обязан разрабатывать и осуществлять мероприятия, обеспечивающие безопасные условия выполнения данных работ.

До начала основных строительных, монтажных и специальных работ должны быть подготовлены к эксплуатации санитарно-бытовые помещения и устройства для работающих в соответствии с техническими нормативными правовыми актами. В санитарно-бытовых помещениях должны быть предусмотрены места для размещения аптечек первой помощи с набором необходимых лекарственных средств и изделий медицинского назначения.

Выполнение строительных, монтажных и специальных работ без применения работающими необходимых средств индивидуальной защиты не допускается.

130