Основы формирования личности (социология, правоведение, психология, культурология). Учебное пособие
.pdfнепредсказуемостью |
|
поведения, |
слабым |
|
самоконтролем; |
|
|||||||||
4) сверхточные |
|
конфликтные |
личности, |
характеризующиеся |
|
||||||||||
излишней |
|
|
|
|
|
требовательностью, |
мнительностью, |
|
|||||||
подозрительностью, |
мелочностью; |
5) |
|
целенаправленные |
|
||||||||||
конфликтные |
|
личности, |
рассматривающие |
столкновение |
как |
|
|||||||||
средство |
|
достижения |
|
собственных |
, |
|
склонныхцеей |
|
|||||||
манипулировать |
|
окружающими |
|
в |
|
|
своих |
; |
интере |
||||||
6) бесконфликтные |
конфликтные личности, которые своим |
|
|||||||||||||
стремлением всем угодить только создают новые конфликты. |
|
|
|||||||||||||
Классификация |
стратегий |
преодоления |
|
конфликтных |
|
||||||||||
ситуаций. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1) |
Стиль |
конкуренции |
или |
соперничества |
наиболее |
||||||||||
типичен для поведения в конфликтной ситуации, выражается в |
|
||||||||||||||
стремлении к одностороннему выигрышу, удовлетворению в |
|
||||||||||||||
первую очередь собственных интересов. |
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
2) |
Сотрудничество – наиболее трудный, но вместе с тем |
|
|||||||||||||
наиболее эффективный стиль при разрешении конфликтных |
|||||||||||||||
ситуаций. |
В |
|
данном |
случае |
|
участники |
находят |
наиболее |
|||||||
приемлемое |
для |
обеих |
сторон |
решение, превращаясь |
из |
|
|||||||||
оппонентов в партнеров. Стороны нацелены на поиск путей |
|
||||||||||||||
удовлетворения нужд всех. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
3) |
Компромиссный |
|
стиль |
поведения |
в |
конфликтной |
|||||||||
ситуации предполагает урегулирование сторонами разногласия, |
|
||||||||||||||
идя на взаимные уступки. Компромиссный вариант решения |
|
||||||||||||||
проблемы |
|
|
напоминает |
|
стиль |
|
|
сотрудничества, однако |
|
||||||
осуществляется на более поверхностном уровне. Этот стиль |
|
||||||||||||||
наиболее эффективен, когда стороны желают одного и того же, |
|
||||||||||||||
но знают, что одновременно их желания нельзя удовлетворить. |
|
||||||||||||||
При использовании |
данного |
стиля |
акцент |
|
делается не |
на |
|||||||||
решении, которое удовлетворит интересы обеих сторон, а на решении, с которым обе стороны могут согласиться (частное достижение целей партнеров ради условного равенства)
4)Стиль уклонения реализуется обычно, если конфликт
не |
затрагивает |
прямых |
интересов |
сторон |
или |
возникшая |
проблема не столь важна для сторон и у них нет нужды |
||||||
отстаивать свои |
права, или |
если невовлеченность |
в него |
|||
не отражается на развитии конфликта. |
|
|
|
|||
61
5) Стиль приспособления предполагает, что один из участников конфликта действует совместно с другой стороной, но при этом не пытается отстаивать собственные интересы в
целях сглаживания атмосферы и восстановления нормальной рабочей обстановки.
ГЛАВА 3. ПРАВОВЕДЕНИЕ
3.1. Право в системе социального регулирования. Понятие и виды нормативно-правовых актов в РФ
В своей |
жизни |
мы постоянно |
подчиняемся |
|
нормам |
|
(от латинского |
слова«образец»). Нормы |
могут |
быть |
|||
разнообразны. |
Условно |
выделяют |
две |
группы. |
норм |
|
Несоциальные нормы не созданы человеком, это математические, |
|
|||||
физические, химические, |
другие законы материального мира. |
|||||
Здесь же и технические нормы, и климатические. Мы можем |
|
|||||
только постичь данные нормы. Социальные же нормы включают |
|
|||||
всебя не только законы, по которым развивается социум
независимо |
|
от |
желаний |
, человекано |
и |
,нормы |
|||
сформулированные самим человеком. Первые из них: неписаные. |
|
||||||||
Это обычаи, ритуалы. Здесь же дисциплинарные, эстетические, |
|
||||||||
этические нормы, принятые в данном обществе. Более всего, |
|
||||||||
однако, влияют |
на нашу |
жизнь |
нормы |
|
морали |
.и |
права |
||
Остановимся на изучении писаных социальных норм, права. Оно |
|
||||||||
имеет свои специфические черты. |
|
|
|
|
|
|
|||
Право. |
|
Оно |
|
представляет |
|
собой |
|
систему |
|
общеобязательных, |
формально |
определенных |
нормативных |
||||||
установок, |
регулирующих |
общественные |
|
отношения |
и |
||||
исходящих |
от |
|
государства, обеспеченных |
к |
выполнению |
||||
принуждением со стороны государства.
Традиционно выделяют следующие признаки права.
1. Право есть результат правотворческой деятельности специальных государственных органов. Только государство имеет такую функцию. Отсюда такой признак права, как нормативность, т.е. оно состоит из правил поведения, которые
62
четко определяют права и обязанности сторон (людей и |
|
|||||||||||
организаций). |
Это |
означает, |
что |
право |
|
существует |
в |
|||||
определенных образах. В нормах права закрепляется модель, |
||||||||||||
эталон |
поведения |
возможного |
и |
должного |
с |
точки |
|
зрения |
||||
государства. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Формальная |
определенность: это |
означает, |
что |
право |
|
||||||
существует в форме официального документа, т.е. нормы права |
|
|||||||||||
всегда |
существуют |
в |
письменной |
форме |
|
и |
обязательно |
|||||
облекаются в |
строго установленную |
норму |
какого-либо |
|
акта |
|||||||
(закона, указа, постановления).
3. Системность. Правовые нормы не могут существовать отдельно друг от друга. В основе любой правовой системы лежит
государственное, |
или |
конституционное |
право, именно |
оно |
||
отвечает |
на |
вопрос, какое |
это |
государство. Вокруг |
||
конституционного права строится правовая система, основной элемент которой – отрасль права. Иначе говоря, право существует в системе, ячейкой которой является отрасль права, а в основе деления на отрасли лежит однородность человеческих отношений. Среди отраслей права назовем: трудовое, уголовное, административное, семейное, финансовое, таможенное и т.п.
4.Многократность применения означает, что нормы права сформулированы таким образом, что их можно применять неограниченное число раз в типичных жизненных ситуациях.
5.Обязательность исполнения. В правовых нормах есть санкции, которые применяются к тем, кто их не выполняет. Причем незнание закона не освобождает от ответственности.
6. Гарантированность государством. Право имеет определенную формальную заданность.
7.Общеобязательность, т.е. нормы права обязательны для всех членов общества и всех, кто находится на территории данного государства, в случае нарушения– государство вправе применить принуждение.
8.Можно отметить также неперсонифицированность права
–отсутствие конкретного адресата. Нормы права обращены ко
всем |
членам |
общества, а |
не |
отдельным |
гражданам |
или |
организациям. |
|
|
|
|
|
|
63
9. Иерархичность – нормы права, содержащиеся в акте, расположенном на более высоком уровне, имеют приоритет перед нормами, содержащимися в актах более низкого уровня, которые не должны противоречить первым.
10. Наконец, особый предмет отражения: нормы права регулируют не любые, а наиболее важные для жизни общества отношения – власть, собственность, порядок в обществе и т.п.
Система права. Она представляет собой обусловленное
характером |
общественных |
отношений |
внутреннее строение |
|
права, выраженное в объединении составляющих его норм права |
||||
в институты, отрасли и подотрасли права. |
|
|||
Отрасль права, как уже было сказано, – это совокупность |
||||
правовых |
норм, |
которая |
образует |
самостоятельную |
обособленную часть системы права, регулирующую качественно |
||||
однородную сферу общественных отношений своим особым методом (конституционное, административное, гражданское, уголовное, семейное и т.д.).
Подотрасль права – это обособленная часть отрасли права,
которая |
регулирует |
крупные |
подразделения |
общественных |
|
отношений, |
входящих |
в |
сферу |
отношений, регулируемых |
|
отраслью права (например, в гражданском праве подотраслями |
|||||
являются |
наследственное, авторское; |
в земельном – |
водное, |
||
горное). |
|
|
|
|
|
Правовой институт понимают как совокупность правовых норм, составляющих часть отрасли права, регулирующих вид или определенную сторону однородных общественных отношений (например, в конституционном праве– институты гражданства, президентства; в трудовом – охрана труда, заработная плата).
Функции права. Это основные направления правового
воздействия, |
выражающие |
роль |
права |
в |
упорядочении |
общественных отношений. Регулятивная функция выражается в |
|||||
установлении определенных правил поведения. Во-первых, право |
|||||
закрепляет |
сложившиеся |
в |
обществе |
экономически, |
|
общественные и другие отношения, а также государственный и |
|||||
общественный |
строй. Во-вторых, |
право |
устанавливает |
||
определенный |
порядок в обществе |
и государстве. В-третьих, |
|||
право отражает требования справедливости и служит интересам и
64
граждан, и |
общества. Таким образом, |
право – это |
достижение |
|
|||||||||||
цивилизации. |
Следующая |
функция – воспитательная. |
Право |
|
|||||||||||
определяет меру свободы и должного поведения. Еще одна |
|
||||||||||||||
функция – охранительная – нацелена |
на |
охрану общественных |
|
||||||||||||
отношений, урегулированных нормами права, от негативного |
|
||||||||||||||
воздействия. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
В какой форме существует право? В Российской Федерации |
|
|||||||||||||
право существует в форменормативно-правовых актов (НПА). |
|
||||||||||||||
Это |
документ |
органов |
государственной |
власти, содержащий |
|
||||||||||
нормы права и имеющий родовое название и наименование. В РФ |
|
||||||||||||||
используются два вида НПА: законы и подзаконные акты. |
|
|
|
||||||||||||
|
1. Законы |
обладают |
высшей |
юридической |
силой. В |
РФ |
|
||||||||
4 вида законов: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
А) Конституция – основной закон государства; |
|
|
|
|
|
||||||||||
Б) |
Федеральные |
конституционные |
|
законы. Государство |
|
||||||||||
сталкивается с множеством серьезных проблем(о чрезвычайных |
|
||||||||||||||
ситуациях, |
о |
|
военном |
положении, к |
примеру). Но |
если |
их |
|
|||||||
включить в Конституцию, она будет велика, что неудобно для ее |
|
||||||||||||||
граждан, которые с данными проблемами могут никогда не |
|
||||||||||||||
столкнуться. Поэтому выделяют обособленно13 важных ФКЗ. |
|
||||||||||||||
Это законы, принятые парламентом по вопросам, обозначенным в |
|
||||||||||||||
Конституции специально; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
В) Федеральные законы (текущие законы); |
|
|
|
|
|
|
|||||||||
Г) Законы субъектов Федерации. Число субъектов Федерации за |
|
||||||||||||||
последние |
|
годы |
увеличилось: к 85 |
добавились |
Крым |
и |
|||||||||
Севастополь, а затем и 4 новых территории. Субъект Федерации |
|
||||||||||||||
– |
это |
образование, |
которое |
имеет |
некоторые |
свойства |
|||||||||
государства. |
При |
этом |
их |
законодательные |
акты |
действуют |
|||||||||
только на территории данного конкретного субъекта; |
|
|
|
|
|||||||||||
2.Подзаконные акты. Их характеристики:
-они обладают меньшей юридической силой, чем закон;
-в них не могут быть сформулированы новые правовые нормы;
-издаются для конкретизации и разъяснения положений законов.
К подзаконным актам относятся указы , президе постановления правительства, ведомственные акты (в частности, акты министерств). Например, Закон «Об образовании» называет итоговой формой аттестации Единый государственный экзамен.
65
Министерство просвещения издает ежегодно акт, где уточняет, как, когда пройдет ЕГЭ, какова форма отчетности и т.п.
Нормативно-правовые акты вступают в силу по-разному:
- через 10 (законы), 7 (подзаконные акты) дней после публикации. В большинстве своем неопубликованные НПА не могут быть использованы. Документ должен быть доведен до сведения граждан государства и . страныСуществует официальное опубликование в Собрании Законодательства РФ (все четыре слова пишутся с большой буквы);
-нормативные акты могут вступать в действие с момента опубликования (при чрезвычайной ситуации);
-с даты, обозначенной в документе («с 1 января следующего
года»). |
|
|
|
|
Нормативно-правовые |
акты прекращают |
свое |
||
существование |
тоже |
по-разному: при |
издании |
нового |
аналогичного НПА, по решению государственного органа власти и т.п. Нормативно-правовые акты распространяют свое действие на территорию РФ в ее границах, на воздушное пространство до
100 км в высоту, на территориальные воды на расстоянии 12 миль от берега, на территорию консульских представительств и посольств, на морских судах, принадлежащих РФ.
Нормативно-правовые акты состоят из норм. Главное место в структуре права занимает норма права – это общеобязательное, формально-определенное правило поведения, установленное государством в качестве критерия правомерного(дозволенного)
или запрещенного поведения и обеспеченное государственными средствами. Структура правовой нормы следующая:
1) гипотеза – это условие и обстоятельства, при которых действует данная правовая норма. Гипотеза позволяет привязать норму права к конкретному ,случаюконкретному лицу (например, 18-летний возраст – возможность заключения брака в России);
2) диспозиция обозначает само правило поведения, права и обязанности субъектов, это сердцевина нормы права. Без диспозиции норм права не существует;
66
3) |
санкция |
представляет |
собой |
указание |
неблагоприятные последствия, которые могут наступить в случае |
||||
несоблюдения правовой нормы, т.е. предписаний диспозиции. |
||||
Структуру нормы |
можно обозначить: «если…, |
то …., |
||
иначе», |
где «если» - гипотеза, «то» - |
диспозиция; «иначе» - |
||
санкция.
Правоотношения. По мере реализации своих прав и обязанностей люди вступают в правоотношения. Это отношения,
урегулированные |
нормами |
права. Правоотношение |
имеет |
||
сложную по составу элементов структуру: субъект; объект; |
|
||||
субъективное |
право |
и |
юридическая |
, |
обязаннос |
составляющие юридическое содержание правоотношения. |
|
|
|||
|
Первый элемент правоотношений. Это субъекты, т.е. их |
||||||
участники. Это лица, которые вступают в правоотношения. Они |
|||||||
могут |
быть |
физическими(студенты) или |
|
юридическими |
|||
(ВГУИТ). Может быть двое, а может быть много. |
|||||||
Правоотношения |
всегда носят |
сознательно-волевой |
характер |
||||
(пока |
мы |
не |
решаем |
что-либо , |
сднелать возникает |
||
правоотношений). В |
любом |
случае |
субъекты |
обладают |
|||
соответствующими субъективными правами и юридическими |
|||||||
обязанностями. |
|
|
|
|
|
|
|
|
Под правоспособностью |
понимается |
установленная |
||||
(признанная) законом |
возможность субъекта |
|
быть носителем |
||||
прав и обязанностей. Гражданская правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами. Дееспособность – это установленная (признанная) законом возможность лица своими собственными действиями приобретать и осуществлять права и
обязанности. Она связана с психическими и возрастными
свойствами |
человека и |
зависит от . Правоспособностьних |
|
реализуется |
посредством |
дееспособности. Совокупность |
|
правоспособности |
и |
дееспособности |
|
правосубъектность лица, |
которая |
наступает в определенный |
|
момент, связанный с возрастом физического лица, организацией (образованием) юридического лица. Именно правосубъектность характеризует лицо как субъект права.
Второй элемент правоотношений. Это их содержание, а
именно, совокупность прав и обязанностей субъектов(когда
67
мы едем в маршрутке, например, водитель обязан нас везти по |
|
|
|||||||||||
заданному |
маршруту, |
мы |
обязаны |
оплатить |
проездку, |
||||||||
пользуясь |
правом ехать). Субъективное |
право участников |
|
|
|||||||||
правоотношений определяет вид и меру возможного поведения |
|
||||||||||||
субъектов, которое зависит от их желания и воли; при этом оно |
|
|
|||||||||||
обязательно |
должно |
оставаться |
в |
рамках |
нормы. |
|
права |
||||||
Субъективное право включает в себя возможность требовать |
|
||||||||||||
соответствующего поведения от другого лица и возможность |
|
||||||||||||
обратиться к государству за обеспечением своего права. |
|
|
|
||||||||||
Третий |
элемент |
|
правоотношений. |
Это |
объект |
||||||||
правоотношений, то, по |
поводу |
чего |
|
люди |
вступают |
в |
|||||||
правоотношения. Объекты весьма разнообразны, ими могут быть |
|
|
|||||||||||
как |
материальные, |
так |
|
и |
нематериальные |
:благавещи, |
|
|
|||||
имущество, жизнь, здоровье, услуги, продукты, духовная |
|
|
|||||||||||
деятельность |
(музыкальные |
произведения, |
развлекательные |
|
|
||||||||
программы), |
деньги, |
документы |
(диплом |
|
о |
высшем |
|||||||
образовании, например). |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
Правонарушения. |
Люди |
|
всегда |
|
участвуют |
в |
|||||||
правоотношениях ради |
удовлетворения своих интересов. Эта |
|
|
||||||||||
цель |
достигается |
|
посредством |
осуществления |
прав |
||||||||
обязанностей, обеспечивающих |
|
достижение |
|
требуемого |
|||||||||
результата. Под правонарушением понимается противоправное, |
|
||||||||||||
общественно вредное, виновное деяние деликтоспособного лица. |
|
|
|||||||||||
Формами |
проявления |
противоправности |
являются |
прямое |
|||||||||
нарушение |
правового |
запрета, неисполнение |
|
возложенных |
|
||||||||
обязанностей, |
злоупотребление |
|
субъективным |
,правом |
|||||||||
превышение компетенции и другие. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
В зависимости от степени социальной опасности можно |
|
||||||||||||
выделить следующие виды правонарушений: преступления и |
|
||||||||||||
проступки. Преступления – это |
виновно |
|
совершенное |
|
|||||||||
общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом |
|
|
|||||||||||
под угрозой наказания. Проступки наносят вред обществу, |
|
||||||||||||
совершаются в различных сферах общественной жизни, имеют |
|
|
|||||||||||
разные |
объекты |
посягательства |
и |
правовые |
последствия. |
||||||||
Классифицируются |
|
на |
|
гражданские, административные, |
|
|
|||||||
дисциплинарные. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
68
Юридический |
состав |
|
правонарушения. Он |
||||
характеризует |
его |
структуру |
в |
отличие |
от |
его, понятия |
|
фиксирующего признаки, отдельные свойства. Категория «состав |
|||||||
правонарушения» отражает |
реальную |
действительность– |
|||||
совокупность |
юридических |
фактов, служащих |
основанием |
||||
юридической ответственности. Состав правонарушения включает |
|||||||
4 элемента: объект, |
субъект, |
объективную и |
субъективную |
||||
стороны. |
|
|
|
|
|
|
|
Субъект |
правонарушения – |
достигшее |
определенного |
||||
возраста деликтоспособное, вменяемое лицо, а также социальная |
|||||||
организация (юридические лица, государственные органы). |
|
||||||
Субъективная |
сторона |
правонарушения. В социально |
|||||
значимых поступках человека проявляется индивидуальная воля, направленная на достижение тех или иных целей. При этом, преступая закон, нарушая его предписания, человек должен осознавать, что своим поведением приносит вред государству или личности, т.е. совершать виновное, противоправное деяние. Таким образом, с субъективной стороны всякое правонарушение характеризуется наличием вины, т.е. психическим отношением
лица к содеянному. Различают |
две основные формы вины: |
|||
умысел |
(прямой |
и |
косвенный) и |
неосторожность |
(самонадеянность, небрежность). |
|
|
||
Объективная сторона правонарушения. Она характеризует его с внешней стороны как акт внешнего проявления. Его обязательные элементы включают: противоправное деяние, его общественно вредные последствия (противоправный результат), а
также причинную связь между деянием и наступившими
последствиями. |
Факультативными |
элементами |
объективной |
||
стороны являются: место, время, обстановка. |
|
|
|
||
Объект |
правонарушения. Общим |
объектом |
всякого |
||
правонарушения являются регулируемые и охраняемые правом общественные отношения. Правонарушитель своим действием или бездействием нарушает установленный и обеспечиваемый
правовыми |
нормами |
правопорядок, причиняет |
ущерб |
субъективным |
правам граждан. Объектами правонарушения |
||
могут быть |
имущественные, |
трудовые, политические и |
иные |
69
права |
и |
|
интересы |
субъектов |
, правагосударственный |
и |
|
|||||||||
общественный строй, состояние окружающей среды. |
|
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
3.2. Отрасли права |
|
|
|
|
|
|
|
||||
Конституционное |
право. |
Это |
ведущая |
|
отрасль |
права |
|
|||||||||
Российской Федерации, представляющая собой |
совокупность |
|
||||||||||||||
норм, закрепляющих и регулирующих общественные отношения, |
|
|||||||||||||||
которые |
определяют |
организационное |
|
и |
|
функциональное |
||||||||||
единство |
общества: |
основы |
конституционного |
|
строя России, |
|
||||||||||
основы взаимоотношений государства и личности, федеративное |
|
|||||||||||||||
устройство, систему государственной власти и систему местного |
|
|||||||||||||||
самоуправления. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
Конституция – это основной закон государства, имеющий |
|
|||||||||||||||
следующие |
особенности: |
верховенство, |
высшая |
юридическая |
|
|||||||||||
сила, ведущая роль в правовом регулировании, прямое действие, |
|
|||||||||||||||
непосредственное |
применение, |
стабильность, |
преемственность, |
|
||||||||||||
особый порядок принятия, пересмотра и принятия поправок. |
|
|
||||||||||||||
Конституция |
|
Российской |
Федерации |
принята |
на |
|||||||||||
референдуме 12 декабря 1993 г. В 2022 г. в |
нее |
были |
внесены |
|
||||||||||||
некоторые изменения. Конституция РФ состоит из преамбулы и |
|
|||||||||||||||
двух разделов; |
первый раздел |
содержит9 |
глав |
(137 |
статей), |
|
||||||||||
второй – включает 9 пунктов. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
В |
преамбуле |
устанавливаются |
базовые |
ценности, на |
|
|||||||||||
которых основана Конституция. Раздел 1 составляет содержание |
|
|||||||||||||||
Конституции. |
|
В |
|
|
нем |
|
нашли |
|
|
|
закрепление |
осно |
||||
конституционного |
строя, |
система |
прав, |
свобод |
и |
обязанностей |
|
|||||||||
человека и гражданина в , |
РФгосударственное |
устройство, |
|
|||||||||||||
организация государственной власти и местного самоуправления, |
|
|||||||||||||||
а также механизм изменения Конституции. |
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
Раздел 2 называется «Заключительные |
и |
переходные |
|
|||||||||||||
положения». |
|
Нормы |
этого |
раздела |
|
|
ориентированы |
на |
||||||||
ограниченный |
срок, |
так |
как |
касаются |
|
порядка |
вступления |
|||||||||
Конституции в силу, особенностей функционирования органов |
|
|||||||||||||||
государственной власти в определенный период. |
|
|
|
|
|
|||||||||||
Особенностью Конституции РФ стало ,точто она была |
|
|||||||||||||||
принята |
в |
период, когда |
система прав |
и |
свобод |
человека |
и |
|||||||||
70