Основы права. Ч.1. Учебное пособие

средств во время лечения, содержащее требование возврата затраченных денег при получении мед. услуг в рамках обязательного мед. страхования. К заявлению необходимо приложить копии финансовых документов, подтверждающих факт расходования денежных средств (например, кассовый чек, приходный кассовый ордер, договор на оказание платных услуг). Не позднее месячного срока вы должны получить уведомление о принятом страховой компанией решении: о возмещении расходов или об отказе в удовлетворении требований. Страховая выплата застрахованному гражданину производится в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения.

Гражданин после получения отказа от страховой компании в месячный срок вправе обжаловать его в Территориальном фонде обязательного мед. страхования. Для этого в адрес фонда необходимо направить заявление с просьбой о пересмотре решения страховой компании. Туда же необходимо обратиться с жалобой, если страховая компания вообще никак не ответила на ваше заявление. Также стоит задуматься о смене страховой компании. Кроме обращения в Территориальный фонд обязательного мед. страхования гражданин может обратиться с иском в суд и в качестве ответчика привлечь страховую компанию.

51

Обжалование неправомерных действий.

Любое неправомерное действие врача или другого работника медучреждения может быть обжаловано пациентом. Жалоба подается вышестоящему должностному лицу (главному врачу, начальнику районного или городского Управления здравоохранения, председателю Комитета по здравоохранению, министру), либо в надзорный орган (Федеральную службу надзора в сфере здравоохранения и социального развития, прокуратуру). Обычно «первая инстанция», которая обязана наиболее оперативно отреагировать, – это главный врач.

Только надлежаще оформленное обращение (письменное, адресованное должностному лицу, содержащее конкретную информацию, вопросы и четко сформулированные требования, а также напоминание о сроках и ответственности за бездействие) реально запускает механизм реагирования государственной бюрократической машины. Должностное лицо, к которому было адресовано обращение, обязано не только отреагировать на него своими действиями, но и письменно ответить в месячный срок о том, что сделано по сути обращения.

Особенности работы скорой мед. помощи.

При обращении за скорой мед. помощью (СМП) пациент и его родственники должны знать несколько особенностей работы этой службы:

52

•все переговоры записываются на магнитную ленту и при спорных ситуациях могут быть воспроизведены;

•для решения сложных вопросов существует ответственный дежурный врач, с которым круглосуточно можно связаться через диспетчера службы

«03»;

•отказ диспетчера службы «03» принять вызов СМП на дом неправомерен. В подобных случаях нужно по тому же номеру «03» связаться с ответственным дежурным врачом СМП;

•каждый диспетчер имеет свой служебный номер, принимая вызов, он обязан его назвать (пациенту необходимо запомнить этот номер);

•в службе «03» существуют круглосуточно дежурящие специалисты-консультанты по основным профилям госпитализации, с которыми можно связаться через диспетчера службы «03»;

•врач СМП обязан находиться у пациента ровно столько времени, сколько это необходимо для оказания ему качественной помощи. Следующий вызов он получает только после завершения вызова предыдущего;

•вызов СМП должен завершиться одним из четырех основных вариантов:

1) помощь оказана на месте, пациент в госпита-

лизации не нуждается. Врач должен оставить справку, содержащую информацию о том, кем (но-

53

мер машины, ФИО врача), по поводу чего (ди а- гноз), когда (дата, точное время) и что было сделано;

2)пациент госпитализирован;

3)пациент передан другой бригаде СМП (специализированной);

4)при отказе пациента от госпитализации отказ должен быть зафиксирован в письменной форме (в медицинском документе) с указанием его возможных последствий. Под этим текстом должны стоять подписи пациента и врача.

Вопросы и задания. 1) Кто несет ответственность в случае причинения пациенту вреда недоброкачественной мед. помощью? 2) Как законодательство обеспечивает право пациента на возмещение вреда здоровью, причиненного при оказании мед. помощи? 3) Охарактеризуйте право пациента на возмещение материального ущерба, причиненного необоснованными денежными затратами при получении гос. мед. помощи. 4) В каких случаях врач гос. медучреждения может рекомендовать пациенту воспользоваться платными услугами? 5) Как пациенту вернуть деньги, затраченные на получение мед. помощи в гос. медучреждения в системе обязательного мед. страхования? 6) Каким образом пациент может обжаловать неправомерные действия врача? 7) О каких особенностях работы скорой мед. помощи нужно знать пациенту?

54

§4. ПРОТИВОПРАВНЫЙ СЕКС. ВИЧ.НАРКОТИ-

КИ. АЛКОГОЛЬ

Противоправный секс. Ни в одном законе нет указания возраста, с которого можно начать заниматься сексом. Каждый это решает для себя сам. Но необходимо знать правовые нормы, так или иначе затрагивающие эту деликатную тему, и подходить ответственно к интимным отношениям с противоположным полом. Иначе сладкие минуты «любви» могут превратиться в горькие годы тюрьмы.

Если вы действительно увлеклись кем-то, никогда не настаивайте на большем, чем этот человек хочет. Само по себе являясь аморальным, такое давление на кого-либо может перейти грань, за которой оно будет считаться уже противозаконным. Например, поцелуи и прикосновения, на которые твой друг или подруга не согласна, могут быть оценены как нападение. По закону, оба человека должны быть согласны на то, что они делают и понимать происходящее. Человек, спаивающий кого-либо, чтобы потом заняться сексом или же пользующийся нетрезвым состоянием кого-либо, рискует быть обвинённым в изнасиловании. Следует также помнить, что Уголовный кодекс устанавливает ответственность за заражение другого лица венерической болезнью или СПИДом.

55

Закон не установил нижней границы возраста, начиная с которого девушка может вступать в половые отношения. Если взрослая женщина вступает

вполовую связь с несовершеннолетним, то это рассматривается как преступление. Вступление юноши, достигшего 18 лет, в половое сношение с девушкой, не достигшей 16 лет, даже в случае её согласия, является преступлением, наказание за которое – до 4-х лет лишения свободы. Более того, с учётом конкретных обстоятельств дела вступление

всексуальные отношения с малолетней девочкой (младше 14 лет), если она в силу своего развития не могла оценить значение согласия на такие отношения, может быть квалифицировано даже как изнасилование, с ответственностью до 15 лет лишения свободы.

Лесбиянство (сексуальные отношения между женщинами) и мужеложство (сексуальные отношения между мужчинами) не запрещены российским законодательством. Граждане свободны в выборе сексуального партнера, даже если оба партнера одного пола. Но уголовное наказание ожидает тех, кто совершил действия сексуального характера против воли потерпевшего (или потерпевшей), либо если последний не достиг 16 лет.

Занятие проституцией в России считается административным правонарушением. Однако действия, часто сопутствующие проституции, – содер-

56

жание притонов разврата, вовлечение несовершеннолетних в занятие проституцией и др. – уголовно наказуемы.

Аборт. Партнеры по сексу, не имеющие целью своих отношений зачатие ребенка, естественно, будут использовать методы контрацепции (противозачаточные средства: таблетки, презервативы и др.). Причем забота о предохранении от нежелательной беременности лежит не только на девушке, но и на парне в равной мере. Но если уж так произошло, что девушка забеременела, необходимо обоим (и парню, и девушке!) принять ответственное решение. Если принято решение сделать аборт (искусственное прерывание беременности), то сделать это надо как можно быстрее: чем раньше, тем безопаснее. По закону, аборт производится при сроке беременности до 12 недель, а по социальным показаниям (например, по бедности) – при сроке беременности до 22 недель, а при наличии медицинских показаний и согласия женщины – независимо от срока беременности (например, если продолжение беременности ставит в опасность жизнь матери либо её физическое или душевное здоровье, либо есть риск, что ребёнок родится с серьёзными физическими или психическими недостатками). Это называется искусственными родами.

Отец ребенка, независимо от того, женат он на этой женщине или нет, равно как и ее родители, не

57

имеют права помешать ей сделать законный аборт, если она достигла 15 лет. Каждая женщина имеет право самостоятельно решать вопрос о материнстве. Незаконное искусственное прерывание беременности, если оно совершено лицом, не имеющего высшего медицинского образования соответствующего профиля, влечет за собой уголовную ответственность для этого лица.

ВИЧ и права граждан. Если у гражданина ВИЧ, он не обязан сообщать об этом своему преподавателю или работодателю. Работодатель и администрация, преподаватели образовательного учреждения должны относиться к информации о том, что гражданин инфицирован, как к секретной и не имеют права говорить другим работникам, что их коллега инфицирован, без согласия заболевшего.

Согласно закону для работников отдельных профессий установлено обязательное освидетельствование для выявления ВИЧ-инфекции при поступлении на работу (врачи, учителя, работники заводов пищевой промышленности и др.). В остальных случаях не допускается увольнение и отказ в приеме на работу или на учебу в образовательные учреждения ВИЧ-инфицированных, равно как и ограничение жилищных и иных прав и законных интересов этих лиц.

Закон содержит положения, касающиеся прав несовершеннолетних – носителей ВИЧ-инфекции и

58

их родителей. ВИЧ-инфицированным – несовершеннолетним назначаются социальная пенсия, пособие и предоставляются льготы, установленные для детей-инвалидов законодательством РФ, а лицам, осуществляющим уход за ВИЧинфицированными – несовершеннолетними, выплачивается пособие по уходу за ребенкоминвалидом.

Наркотики и закон. Изготовление, хранение, перевозка любого вида наркотических веществ является преступлением. Также карается в уголовном порядке посев и выращивание запрещенных к возделыванию культур, содержащих наркотические вещества (опийный мак, индийская конопля и др.) – максимум до 8 лет лишения свободы. Сбыт наркотических веществ (продажа, обмен, дарение и т. д.)

– самое тяжкое преступление, связанное с незаконным обращением наркотиков, карается лишением свободы на срок до 15 лет лишения свободы.

Склонение к употреблению наркотиков (подстрекательство к употреблению, приобщение, предложение и «угощение»), хотя и не считается сбытом, но карается уголовным законом довольно строго; а если эти действия совершены в отношении несовершеннолетних – наказание до 8 лет лишения свободы.

Лица, которые приобрели и хранили при себе или в квартире (доме) наркотические вещества,

59

также караются уголовным законом. Если, однако, у задержанного полицией человека будет обнаружена небольшая порция наркотиков (например, папироса с анашой) и будет установлено, что он был намерен употребить ее сам, то он подвергается административному взысканию.

Лицо, добровольно сдавшее наркотические вещества, а также добровольно обратившееся за оказанием медицинской помощи в связи с употреблением наркотических веществ в немедицинских целях, освобождается от ответственности.

Если полицейский имеет достаточные основания подозревать кого-либо во владении наркотиком, он может обыскать этого человека и его транспортные средства и конфисковать то, что может послужить уликой.

Алкоголь и дети. Российское законодательство устанавливает юридические запреты, связанные с употреблением алкоголя несовершеннолетними. Они устанавливаются в виде санкций, которые применяются, как правило, не к самим несовершеннолетним, а к другим лицам (взрослым), виновным в том, что они сделали алкоголь доступным для несовершеннолетних. Закон не устанавливает прямо, с какого возраста допускается употребление спиртного, но во всяком случае безнаказанно это можно делать с 18 лет.

60