Нотариат в Российской Федерации. Учебное пособие

отметка на векселе. В акте должны быть указаны причины неплатежа. Акт совершается на обороте векселя, либо на отдельном листе — подшивается к векселю. Акт о протесте составляется в 2-х экземплярах, один остается в делах нотариуса вместе с копией опротестованного векселя. Опротестованный вексель возвращается векселедержателю вместе с актом о протесте.

По опротестованному векселю векселедержатель вправе обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, который является исполнительным документом. Если вексель не опротестован — векселедержатель утрачивает свои права против всех обязанных по векселю лиц, кроме акцептанта по переводному векселю, векселедателя по простому.

7.13 Предъявление чека к платежу и удостоверение неоплаты чека

Нотариусы по месту нахождения плательщика принимают чеки для предъявления к платежу. Принимая чеки для предъявления их к платежу, нотариус обязан проверить все реквизиты чека, так как отсутствие хотя бы одного из них лишает документ силы чека. Чек может быть предъявлен к платежу в установленные сроки. Неоплаченный в течение установленных сроков чек предъявляется нотариусу. Если чек выписан на территории Российской Федерации, он принимается нотариусом для предъявления к оплате по истечении десяти дней со дня выдачи. Чек, выписанный на территории государств СНГ, нотариус принимает для предъявления к оплате по истечении двадцати дней; по истечении семидесяти дней принимается чек, выписанный на территории других государств, но не позднее 12 часов следующего за этим дня. Нотариус в день получения неоплаченного чека предъявляет его для оплаты соответствующему банку. Если банк оплачивает чек, нотариус возвращает его лицу, оплатившему чек, без удостоверения неоплаты с надписью на самом чеке о получении платежа. Полученная сумма передается лицу, обратившемуся с просьбой предъявить чек к оплате.

7.14 Принятие на хранение документов

Принятие документов на хранение осуществляется нотариусом по просьбе заинтересованного физического или юридического лица. При приеме документов на хранение составляется опись документов.

Опись представляет собой документ, содержащий подробное описание документов, принимаемых на хранение, в частности, в описи должно указываться:

•наименование, дата составления и/или выдачи документа, его номер, краткое содержание, наименование органа, выдавшего документ, и т. п.;

•физическое состояние документа (ветхий, сырой, оборванный и т. п.).

Это связано с тем, что, принимая на хранение документы, нотариус несет ответственность за сохранность документов и должен вернуть их в том же виде, в каком принял. Опись составляется в двух экземплярах, один из которых остается в делах нотариуса, а второй выдается на руки лицу, сдавшему документы на

хранение. При этом оба экземпляра описи подписываются не только нотариусом, но и лицом, сдавшим документ на хранение. Принятые на хранение документы нотариус складывает в отдельный пакет, который опечатывается и подписывается нотариусом, после чего помещается на хранение в сейф.

По просьбе лица, сдающего документы на хранение, документы могут быть приняты нотариусом без составления описи. В этом случае документы должны быть надлежащим образом упакованы. Упаковка, представленная лицом, сдающим документы на хранение, помещается нотариусом в другой пакет, который опечатывается, скрепляется печатью и подписью нотариуса, а также подписывается лицом, сдавшим документы. При приеме документов без описи нотариус несет ответственность не за сами документы, а за сохранность упаковки.

Вподтверждение принятия документов на хранение лицу, сдавшему их на хранение, нотариус выдает свидетельство по форме, утвержденной Минюстом России.

Всвидетельстве указываются:

•место выдачи свидетельства;

•дата выдачи свидетельства;

•фамилия, имя, отчество и должность нотариуса, выдавшего свидетельство и принявшего документы на хранение, наименование его нотариального округа или государственной нотариальной конторы;

•фамилия, имя, отчество гражданина, сдавшего документы на хранение, место его жительства или преимущественного пребывания;

•дата сдачи документов на хранение;

•адрес нотариальной конторы, в которую документы сданы на хранение;

•срок хранения документов;

•отметка об установлении личности лица, сдавшего документы на хранение.

Вслучае, если документы приняты по описи, в свидетельстве делается отметка об этом и опись прилагается к свидетельству, которое составляется в двух экземплярах, один из которых остается в делах нотариуса, принявшего документы на хранение.

Нотариус выдает документы, принятые им на хранение:

•лично лицу, сдавшему документы на хранение;

•лицу, уполномоченному действовать от имени лица, сдавшего документы на хранение;

•лицу, указанному в решении суда.

Для получения сданных на хранение документов обратившееся лицо должно предъявить нотариусу документ, удостоверяющий его личность (если обратилось уполномоченное лицо — также документ, подтверждающий его полномочия), свидетельство о принятии документов на хранение и опись документов (если она составлялась при приеме документов на хранение). Нотариус сверяет представленную опись с экземпляром описи, хранящейся у него, и если она не вызывает сомнений и нет претензий в отношении установления личности лица, обратив-

шегося к нотариусу за получением документов, то нотариус выдает хранившиеся у него документы. О выдаче документов нотариус делает отметку в описи либо, если опись не составлялась, — в свидетельстве.

Совершение морских протестов является одним из способов обеспечения доказательств, необходимых в случае возникновения дела в суде, совершается в соответствии с правилами Основ и гл. XXIV (ст. ст. 394–401) Кодекса торгового мореплавания РФ (ФЗ №81 от 30.04.99 г.). Морской протест представляет собой письменное заявление капитана морского судна или капитана речного судна во время его следования по морским путям о происшествии, которое может оказаться основанием для предъявления грузовладельцам имущественных претензий к судовладельцу, удостоверенное в соответствии с требованиями законодательства специальным актом уполномоченного на это лица. В соответствии со ст. 394 КТМ, в случае если во время плавания или стоянки судна имело место происшествие, которое может явиться основанием для предъявления к судовладельцу имущественных требований, капитан судна в целях обеспечения доказательств должен сделать заявление о морском протесте.

Морской протест имеет целью обеспечить, насколько это возможно, полную информацию относительно обстоятельств происшествия и причин, вызвавших его, в том числе информацию об ущербе и о принятых по предотвращению или уменьшению ущерба мерах. Как правило, морские протесты совершаются в целях подтверждения событий, имевших место при гибели судна, столкновении и навале судов, сжатии судна льдами, посадке на мель, запрещении отхода и задержании судов, повреждении портовых сооружений, оказании помощи и спасании на море, урагане, шторме, перепаде температур и т. п.

Заявление о морском протесте принимается нотариусом или должностным лицом консульского учреждения, на которое возложено совершение нотариальных действий, если заявление о морском протесте совершается за рубежом, от капитана судна в целях защиты прав и законных интересов судовладельца. Заявление

оморском протесте делается:

•в порту Российской Федерации — нотариусу;

•в иностранном порту — должностному лицу консульского учреждения РФ или компетентному лицу иностранного государства в порядке, установленном законодательством соответствующего государства.

Сроки для заявления о морском протесте предусмотрены ст. 396 КТМ. Заявление о морском протесте делается, если происшествие произошло:

•в порту — в течение 24-х часов с момента происшествия;

•во время плавания судна — в течение 24 часов с момента прибытия судна или капитана судна в первый порт после происшествия.

Вопределенных законом ситуациях заявление о морском протесте может быть сделано с задержкой. В случае если происшествие произошло во время плавания, заявление о морском протесте может быть сделано в момент прибытия судна или капитана в порт, не являющийся первым портом после происшествия, с тем чтобы избежать значительных потерь времени и расходов, связанных с заходом в первый порт после происшествия. При этом в заявлении о морском протесте должны быть указаны основания невозможности заявить морской протест в установленные

сроки. Время прибытия судна в порт устанавливается нотариусом по записям в судовом журнале либо по справке капитана порта, время происшествия — по записям в журнале.

При наличии оснований предполагать, что в результате происшествия причинен ущерб находящемуся на дне судна грузу, заявление о морском протесте должно быть сделано до открытия люков. Выгрузка находящегося на судне груза до заявления морского протеста может быть начата только в случае крайней необходимости. Запрещение открывать люки до подачи морского протеста установлено с целью обеспечения объективности изложения фактов в заявлении капитана, еще не ознакомившегося с состоянием груза и степенью его повреждения. Факт подачи морского протеста до открытия люков должен найти отражение в заявлении капитана, а затем при оформлении акта о морском протесте должен быть проверен по показаниям свидетелей, записям в судовом журнале и указан в акте о морском протесте. Личной проверки нотариусом сохранности пломб на грузовых люках не требуется.

Заявление о морском протесте должно содержать описание обстоятельств происшествия и мер, принятых капитаном для обеспечения сохранности вверенного ему имущества. Обстоятельства происшествия должны быть описаны кратко и точно. Описание принятых мер должно по существу представлять собой сведения о добросовестном выполнении капитаном и экипажем судна своих обязанностей. В зависимости от характера происшествия экипаж во главе с капитаном может принимать самые разнообразные меры, направленные на предотвращение или уменьшение убытков, в зависимости от особенностей рейса, судна, вида груза или обстоятельств происшествия. В заявлении о морском протесте, составляемом в связи с совершившейся или предполагаемой утратой, порчей, повреждением груза, указывается событие, которое повлекло или могло повлечь утрату, порчу или повреждение груза (шторм, перепады температуры и т. п.), а также меры, принятые капитаном и командой судна к сохранности груза при подготовке судна к плаванию, при погрузке, во время плавания и т. д.

В подтверждение обстоятельств, изложенных в заявлении о морском протесте, капитан судна одновременно с заявлением либо в срок не более семи дней с момента своего прибытия, или прибытия судна в порт, или происшествия, если оно имело место в порту, обязан представить нотариусу или должностному лицу консульского учреждения РФ либо компетентному должностному лицу иностранного государства для ознакомления судовой журнал и заверенную капитаном судна выписку из судового журнала. В случае гибели судового журнала в заявлении о морском протесте должны быть изложены обстоятельства и причины гибели судового журнала.

Для составления акта о морском протесте нотариус должен ознакомиться с судовым журналом, который является основным официальным документом, где объективно и с достаточной подробностью отражаются непрерывная деятельность судна, различные обстоятельства и события, сопровождающие эту деятельность.

Выписка из судового журнала, заверенная капитаном, должна содержать факты, изложенные в заявлении о морском протесте, в частности время прибытия судна в порт, и в необходимых случаях о том, что люки не были вскрыты до подачи заявления о морском протесте или что в связи с крайней необходимостью выгрузка

груза была начата до заявления о морском протесте, а также обстоятельства происшествия, послужившие причиной для заявления морского протеста, и принятые в связи с этим капитаном судна и экипажем меры и т. п. В случае гибели судового журнала акт о морском протесте составляется нотариусом на основании других данных — подробного заявления капитана об обстоятельствах происшествия, обстоятельствах утраты судового журнала и показаний свидетелей.

Согласно ст. 400 КТМ нотариус или должностное лицо консульского учреждения РФ на основании заявления капитана судна, данных судового журнала, опроса капитана судна и, в случае необходимости, других членов экипажа судна составляет акт о морском протесте и заверяет его своей подписью и гербовой печатью.

Содержание показаний других, помимо капитана, членов экипажа судна может иметь существенное значение, поскольку эти лица в процессе исполнения своих обязанностей на судне могли быть очевидцами таких деталей и обстоятельств происшествия, которые не были известны капитану. При определенных обстоятельствах отсутствие показаний членов экипажа судна в акте о морском протесте может привести к утрате им доказательственной силы. В качестве других членов экипажа могут быть опрошены как должностные лица из числа командного состава, так и любые лица из судовой команды. Капитаны и члены экипажа других судов не могут опрашиваться о происшествии, имевшем место на судне, в состав экипажа которого они не входят. Если эти лица были очевидцами происшествия, то они могут засвидетельствовать у нотариуса подлинность своих подписей на заявлении. Указанные заявления не вносятся в текст акта о морском протесте, но как свидетельства незаинтересованных лиц в необходимых случаях могут иметь доказательственное значение.

Акт о морском протесте должен содержать по возможности дословные показания капитана и других опрошенных членов экипажа судна. Эти показания излагаются каждое в отдельности и подписываются в присутствии нотариуса. Показания членов экипажа сверяются нотариусом с представленным ему судовым журналом. В случае расхождения показаний с записями в судовом журнале нотариус должен предложить членам экипажа указать причины этих расхождений. Все остальные документы и показания (акты расследования аварий, акт о несчастном случае, рекламационные акты, записи в машинном журнале, показания пассажиров и т. п.) в акт о морском протесте не включаются и могут быть представлены в качестве самостоятельных доказательств при рассмотрении спора в суде.

При приеме заявления капитана, его опросе и опросе членов экипажа судна в обязанности нотариуса входит лишь проверка сообщенных ему сведений на основании судового журнала. Оценку представленных документов нотариус не производит.

Акт о морском протесте должен содержать:

•дату составления акта, фамилию и инициалы нотариуса, совершающего акт протеста, наименование нотариального округа;

•фамилию, имя, отчество, гражданство и место жительства капитана, сделавшего заявление о морском протесте, название и флаг судна, его принадлежность, приписку, регистрационный номер;

•время прибытия судна в порт;

136Глава 7. Совершение отдельных видов нотариальных действий

•время поступления от капитана заявления;

•дату, когда капитан представил нотариусу для обозрения судовой журнал;

•описание происшествия и принятых мер (по заявлению капитана и записям судового журнала);

•описание доказательств, исследованных нотариусом;

•фамилии, имена, отчества, должности, гражданство, места жительства опрошенных лиц, содержание их показаний (гражданство и место жительства капитана ввиду указания этих сведений в начале акта повторения не требуют);

•номер регистрации акта в реестре для регистрации нотариальных действий;

•указание о размере взысканной государственной пошлины (нотариального тарифа);

•подпись нотариуса и его гербовую печать.

Акт о морском протесте составляется в двух экземплярах, один из которых выдается капитану судна или уполномоченному лицу, а другой экземпляр остается в делах нотариуса вместе с письменным заявлением капитана судна и выпиской из судового журнала.

7.15 Обеспечение доказательств

Обеспечение доказательств является нотариальным действием, которое совершается по просьбе заинтересованных лиц, имеющих основания предполагать, что в суде или административном органе возникнет дело, представление доказательств по которому в будущем будет невозможным или затруднительным. Названные лица обеспечивают доказательства по такому делу с целью защиты законных прав

иинтересов физических и юридических лиц. Для обеспечения доказательств заинтересованные в этом лица — ими могут быть как предполагаемый ответчик, так

ипредполагаемый истец — обращаются с заявлением к нотариусу или в нотариальную контору, по месту нахождения которых должны быть осуществлены процессуальные действия по обеспечению доказательств.

Обеспечение доказательств, осуществляемое нотариусом в соответствии со статьями 102, 103, 108 Основ, производится на основании письменного заявления лица, обратившегося за совершением данного нотариального действия.

В порядке обеспечения доказательств нотариус допрашивает свидетелей, производит осмотр письменных и вещественных доказательств, назначает экспертизу. При выполнении процессуальных действий по обеспечению доказательств нотариус руководствуется соответствующими нормами гражданского процессуального законодательства Российской Федерации.

Нотариус извещает о времени и месте обеспечения доказательств сторон и заинтересованных лиц, однако неявка их не является препятствием для выполнения действий по обеспечению доказательств. Обеспечение доказательств без извещения одной из сторон и заинтересованных лиц производится лишь в случаях, не

терпящих отлагательства, или когда нельзя определить, кто впоследствии будет участвовать в деле.

Вслучае неявки свидетеля или эксперта по вызову нотариус сообщает об этом

всуд по месту жительства свидетеля или эксперта для принятия мер, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации. Нотариус предупреждает свидетеля и эксперта об ответственности за дачу заведомо ложного показания или заключения и за отказ или уклонение от дачи показания или заключения.

О допросе свидетеля в порядке обеспечения доказательств нотариусом составляется протокол, в котором указываются:

1)дата и место допроса;

2)фамилия, инициалы нотариуса, производившего допрос, дата и номер приказа органа юстиции о назначении на должность нотариуса, его нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы;

3)сведения о свидетеле;

4)сведения о лицах, участвующих в допросе;

5)предупреждение об ответственности за дачу заведомо ложных показаний и отказ от дачи показаний;

6)содержание показаний свидетеля (заданные ему вопросы и ответы на них).

Протокол подписывается свидетелем, участвующими в допросе лицами, нотариусом и скрепляется печатью нотариуса.

При производстве осмотра письменных и вещественных доказательств составляется протокол, в котором указываются:

1)дата и место производства осмотра;

2)фамилия, инициалы нотариуса, производящего осмотр, дата и номер приказа органа юстиции о назначении на должность нотариуса, его нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы;

3)сведения о заинтересованных лицах, участвующих в осмотре;

4)обстоятельства, обнаруженные при осмотре.

Протокол подписывается участвующими в осмотре лицами, нотариусом

искрепляется печатью нотариуса.

Оназначении экспертизы нотариус выносит постановление, в котором указываются:

1)дата вынесения постановления;

2)фамилия, инициалы нотариуса, вынесшего постановление, дата и номер приказа органа юстиции о назначении на должность нотариуса, его нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы;

3)сведения о лице, по просьбе которого назначается экспертиза;

4)вопросы, по которым требуется заключение эксперта;

5)наименование экспертного учреждения, которому поручается производство экспертизы. Если производство экспертизы поручается конкретному лицу,

то указываются его фамилия, имя, отчество, место жительства, место работы и должность. Постановление подписывается нотариусом и скрепляется его печатью.

По окончании производства по обеспечению доказательств заинтересованному лицу выдается по одному экземпляру каждого документа, составленного в порядке обеспечения доказательств. По экземпляру каждого документа, составленного в порядке обеспечения доказательств, остается в делах нотариуса.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Контрольные вопросы по главе 7

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

1)Опишите общие правила и особенности удостоверения отдельных видов сделок.

2)Охарактеризуйте порядок охраны наследственного имущества и выдачи свидетельства о праве на наследство.

3)Дайте характеристику нотариальным действиям, направленным на удостоверение бесспорных прав.

4)Опишите нотариальные действия охранительного характера.

5)В чем заключается обеспечение доказательств нотариусом и особенности совершения морского протеста?

Глава 8

ПРИМЕНЕНИЕ НОТАРИУСОМ НОРМ ИНОСТРАННОГО ПРАВА

Нотариус в соответствии с законодательством РФ, международными договорами применяет нормы иностранного права, принимает документы, составленные в соответствии с требованиями международных договоров.

Можно выделить четыре различных правовых режима, в рамках которых подтверждается юридическая сила иностранного документа:

•во-первых, предоставление иностранным документам национального правового режима, например принятие документов без каких-либо дополнительных требований при условии их надлежащего и заверенного перевода на русский язык;

•во-вторых, принятие документа без легализации путем проставления апостиля;

•в-третьих, придание документу юридической силы на условиях, предусмотренных международным договором РФ;

•в-четвертых, консульская легализация.

8.1Национальный правовой режим

Такой правовой режим установлен во взаимоотношениях между государствами, как правило, имеющими большую степень сходства правовых и политических систем, связанных экономическими взаимоотношениями. В частности, в государс- твах-участниках Минской конвенции (ст. 13) документы, исходящие от официальных органов, принимаются без легализации при условии их перевода на русский язык, заверенного в установленном порядке, чаще всего нотариусом.

Аналогичное положение отражено в ст. 6 Киевского соглашения. Здесь сказано, что документы, выданные или засвидетельствованные учреждением или спе-

циально уполномоченным лицом в пределах их компетенции по установленной форме и скрепленные печатью на территории одного из государств-участников СНГ, принимаются на территории других государств-участников СНГ без какоголибо специального удостоверения. Документы, которые на территории одного из государств-участников СНГ рассматриваются как официальные, пользуются на территории других государств — участников СНГ доказательной силой официальных документов

8.2 Режим Гаагской конвенции 1961 г. (апостилирование)

В отношениях между странами — участницами Гаагской конвенции 1961 г. действует другой порядок. Данная Конвенция с целью подтверждения достоверности официальных документов, выданных на территории соответствующих государств — ее участниц, предусматривает достаточно простую юридическую процедуру — удостоверение подлинности подписи и статуса лица, подписавшего документ, а в необходимых случаях и подлинности печати или штампа, которым скреплен документ, путем проставления апостиля. Апостиль удостоверяет подлинность подписи, качество, в котором выступает лицо, подписавшее документ, и подлинность печати и штампа, которыми он скреплен.

Апостиль как специальный штамп проставляется по ходатайству подписавшего лица или любого предъявителя документа. Сами подпись, печать или штамп, проставляемые на апостиле, не требуют никакого заверения. Заголовок апостиля обязательно должен содержать текст на французском языке. Апостиль в каждом государстве проставляется компетентным органом, который уполномочен на это в соответствующем государстве. В России таковыми являются органы юстиции. Гаагская конвенция 1961 г. распространяется на официальные документы, которые были совершены на территории одного из договаривающихся государств и должны быть представлены на территории другого договаривающегося государства. В качестве официальных документов по ст. 1 Гаагской конвенции 1961 г. рассматриваются:

1)документы, исходящие от органа или должностного лица, подчиняющихся юрисдикции государства, включая документы, исходящие от прокуратуры, секретаря суда или судебного исполнителя;

2)административные документы;

3)нотариальные акты;

4)официальные пометки, такие как отметки о регистрации; визы, подтверждающие определенную дату; заверения подписи на документе, не засвидетельствованном у нотариуса.