Нотариат в Российской Федерации. Учебное пособие

В случае возникновения между заинтересованными лицами спора о праве, основанного на выданном свидетельстве о праве на наследство, это свидетельство может быть оспорено только в суде в исковом порядке. Поэтому свидетельство о праве на наследство не может быть заменено или аннулировано самостоятельно выдавшим его нотариусом — оно может быть признано недействительным только в судебном порядке. Заинтересованными в этом случае могут быть лица, полагающие, что их не упомянули в свидетельстве или что свидетельство выдано ненадлежащему наследнику, а также другие лица (например, отказополучатель, кредитор наследодателя и др.).

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

К компетенции нотариусов ст. 74 Основ относит выдачу свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов.

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Выдача нотариусами свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов производится в соответствии со ст. ст. 74 и 75 Основ законодательства РФ о нотариате с соблюдением ст. ст. 34–37 СК. Установлена возможность выдачи следующих видов свидетельств о праве собственности:

•свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе по совместному заявлению супругов;

•в случае смерти одного их супругов: свидетельство о праве собственности, которым определяется доля в общем имуществе пережившего супруга.

Для выдачи любого из перечисленных свидетельств необходимо наличие сочетания трех условий:

•наличие брачных отношений;

•факт приобретения имущества в период зарегистрированного брака;

•имущество должно являться общей совместной собственностью супругов.

Право на общее имущество в равной степени принадлежит обоим супругам, несмотря на то, что один из них в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода. Такое свидетельство выдается одному из них или обоим супругам по их совместному письменному заявлению. Свидетельство о праве собственности выдается лишь на то имущество, являющееся общей собственностью супругов, которое имеется в наличии на день выдачи свидетельства. При выдаче свидетельства нотариус требует от супругов предоставления документа, удостоверяющего брачные отношения (свидетельство о браке, запись в паспорте о регистрации брака и т. д.). Если брак между лицами, обратившимися за выдачей данного свидетельства, расторгнут, то помимо указанного документа истребуется документ, подтверждающий факт расторжения брака (свидетельство о расторжении брака, запись в паспорте о расторжении брака и т. д.).

Для выдачи свидетельства о праве собственности супруги подают нотариусу совместное заявление, в котором указывается:

•вид имущества, на который супруги желают получить свидетельство;

•время и основания приобретения этого имущества;

112Глава 7. Совершение отдельных видов нотариальных действий

•размер долей каждого из супругов в праве собственности, о котором договорились стороны;

•подтверждение того, что супругами не заключался брачный договор, в соответствии с которым режим общей совместной собственности уже изменен, а также договор раздела этого имущества.

Свидетельство о праве собственности подтверждает право собственности каждого из супругов на долю в имуществе. При желании супругов поделить имущество между собой (например, жене — квартиру, а мужу — автомобиль) можно заключить договор раздела совместно нажитого имущества, но выдать свидетельство о праве собственности на конкретное имущество (жене — на квартиру, а мужу — на автомобиль) нельзя.

Свидетельство о праве собственности по совместному заявлению супругов можно выдать как в равных, так и в неравных долях. По желанию супругов свидетельство о праве собственности может быть выдано как обоим супругам, так и одному из них.

При выдаче свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество в тексте свидетельства должно быть указано, что переход права собственности на определенную свидетельством долю в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежит регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 75 Основ в случае смерти одного из супругов свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов выдается нотариусом по месту открытия наследства на основании письменного заявления пережившего супруга с извещением наследников, принявших наследство. Согласно ст. 1150 ГК РФ принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания или закона право наследования не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью.

Переживший супруг имеет право получить свидетельство о праве собственности на часть имущества, нажитого во время брака и являющегося совместной собственностью, а доля умершего супруга в этом имуществе входит в состав наследства и переходит к наследникам (в том числе и к пережившему супругу в случае, если к наследованию призываются наследники по закону) в порядке наследования в соответствии с ч. 3 ГК РФ.

Для выдачи свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе переживший супруг должен подать соответствующее заявление нотариусу по месту открытия наследства.

Если переживший супруг не может явиться к нотариусу по месту открытия наследства для подачи заявления, он может засвидетельствовать подлинность подписи на таком заявлении у любого нотариуса и выслать заявление о выдаче свидетельства о праве собственности нотариусу по месту открытия наследства по почте.

Заявление пережившего супруга с просьбой о выдаче ему свидетельства о праве собственности оформляется подобно заявлению обоих супругов, желающих определить свою долю в общем имуществе. В нем также указывается:

•вид имущества, на 1/2 долю которого претендует переживший супруг;

•время и основания приобретения этого имущества;

•подтверждение того, что супругами при жизни не заключался брачный договор, в соответствии с которым режим общей совместной собственности уже изменен, а также договор раздела этого имущества.

Согласия наследников на выдачу пережившему супругу свидетельства о праве собственности не требуется. О предстоящей выдаче указанного свидетельства нотариус должен лишь известить наследников, принявших наследство. При этом наследников, лично явившихся к нотариусу, нотариус извещает устно, о чем в материалах наследственного дела (как правило, на заявлении о принятии наследства) делается соответствующая отметка, скрепленная подписью наследника. Отсутствующим наследникам о предстоящей выдаче свидетельства о праве собственности пережившему супругу направляется почтовое сообщение, в котором указывается вид имущества, на который предполагается выдать свидетельство о праве собственности, а также разъясняется право обращения и сроки для обращения в суд при несогласии по каким-либо причинам с выдачей свидетельства.

При наличии в числе наследников несовершеннолетних либо недееспособных граждан о выдаче свидетельства о праве собственности пережившему супругу извещается орган опеки и попечительства.

Свидетельство о праве собственности пережившему супругу может быть выдано при соблюдении тех же условий, что и выдача свидетельства о праве собственности по совместному заявлению супругов. По общему правилу доли в праве собственности супругов признаются равными, если об ином не договорятся сами супруги. Таким образом, если при жизни супруги не определили свои доли в праве собственности на совместное имущество, в случае смерти одного из супругов его доля определяется в размере одной второй части совместного имущества. Следовательно, нотариус выдает пережившему супругу свидетельство о праве собственности на одну вторую доли в общем имуществе супругов. Ни увеличить, ни уменьшить размер этой доли нотариус не вправе.

В отличие от свидетельств о праве собственности по совместному заявлению обоих супругов, которые чаще всего выдаются на имущество, подлежащее государственной либо иной специальной регистрации, свидетельства о праве собственности пережившему супругу выдаются на более разнообразные виды имущества, например на денежные вклады, различного рода денежные суммы, ценные бумаги и т. п.

Наложение и снятие запрещения отчуждения имущества предусмотрено ст. 76 Основ. Запрещение отчуждения имущества представляет ограничение прав собственника в отношении принадлежащего ему имущества, которые собственник имеет в силу ст. 209 ГК РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Например, суд в качестве одной из мер по обеспечению иска, в соответствии со ст. 140 ГПК РФ, вправе наложить арест на имущество, то есть запретить собственнику отчуждать принадлежащее ему имущество.

Норма ст. 76 Основ статьи носит бланкетный характер: наложение и снятие запрещения отчуждения имущества совершается на условиях и в порядке, которые

установлены законодательными актами Российской Федерации. В настоящее время действующим законодательством условия и порядок совершения такого нотариального действия, как наложение и снятие запрещения отчуждения имущества, не определены. В связи с этим, с учетом позиции Федеральной нотариальной палаты, такое нотариальное действие до принятия соответствующих законодательных актов осуществляться не может.

7.7 Свидетельствование верности копий документов и выписок из них

Нотариус свидетельствует верность копий документов и выписок из них в соответствии с положениями ст. 77 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (далее — Основы).

Свидетельствование верности копии документа

Нотариальное действие представляет собой свидетельствование тождественности текста предъявленной нотариусу копии с оригиналом. Нотариальное действие совершается по устному обращению при условии, что:

•содержание документа не противоречит действующему законодательству;

•свидетельствование копии или выписки из документа данного вида не запрещено действующим законодательством;

•документ составлен на языке, которым владеет нотариус, или имеет надлежащим образом оформленный перевод.

При свидетельствовании верности копий нотариусу следует использовать это определение с учетом требований, содержащихся в ст. ст. 77, 78 Основ. То есть

врамках бесспорной нотариальной юрисдикции термин документ используется

вузком значении как письменный документ, исходящий от органов государственной власти, органов местного самоуправления, судебных, административных, иных публичных органов, юридических лиц, граждан, составленный в установленном порядке и имеющий юридическое значение. Верность копии или выписки из документа, исходящего от гражданина, свидетельствуется при условии, что подлинность подписи этого гражданина засвидетельствована нотариально либо уполномоченным должностным лицом организации по месту работы, учебы или жительства гражданина. Не могут быть засвидетельствованы копии со сделок в простой письменной форме, хотя бы и прошедшие регистрацию в учреждениях юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, поскольку подлинность подписи граждан на указанных сделках не засвидетельствована в порядке, установленном ст. 78 Основ. Не подлежат нотариальному свидетельствованию копии нормативных актов.

Копия документа может быть исполнена от руки, с использованием технических средств, в том числе способом светолибо фотокопирования. Копия оформляется в соответствии с требованиями, предъявляемыми действующим законодательством к нотариальному документу. Копия должна строго соответствовать ори-

7.7 Свидетельствование верности копий документов и выписок из них 115

гиналу: содержать весь текст и реквизиты документа без сокращений и искажений. Удостоверительная надпись на копии должна соответствовать установленным формам, утвержденным Министерством юстиции РФ. Текст удостоверительной надписи должен быть изложен непосредственно на копии и не может быть подшит либо подклеен к тексту копии.

Нотариус не вправе свидетельствовать верность копии документа или выписки из него, если:

•в тексте документа имеются подчистки, дописки, зачеркнутые слова, иные неоговоренные исправления (либо оговоренные исправления в документе, в котором они недопустимы);

•документ либо его отдельные фрагменты или реквизиты исполнены карандашом;

•документ в силу повреждений имеет нечитаемые фрагменты текста, реквизитов или печати, скрепляющей подпись должностного лица, или имеет какие-либо иные особенности, которые могут привести к неверному толкованию содержания документа в целом или к сомнению в его подлинности. Оттиск печати на документе, предоставленном для свидетельствования верности копии, должен быть четким, позволяющим установить название организации, выдавшей документ;

•нарушена целостность документа;

•документ, объем которого превышает один лист, не прошит, не пронумерован и не скреплен подписью должностного лица и соответствующей печатью;

•документ составлен за границей должностным лицом компетентного органа иностранного государства, иностранным гражданином или от них исходит, но не легализован в порядке, установленном международным договором, либо не соответствует иным требованиям международного договора;

•подпись должностного лица, подписавшего документ, выполнена светокопированием либо при помощи факсимильного штампа или иным техническим способом;

•документ, поверхность бумажного носителя которого заламинирована либо скрыта иным техническим способом, не позволяющим сделать однозначного вывода об отсутствии признаков подделки документа.

Нотариус, свидетельствуя верность копии, не свидетельствует фактов, изложенных в документе, а лишь подтверждает факт тождественности текста и реквизитов копии тексту и реквизитам оригинала.

Свидетельствование верности копии паспорта, заменяющих его документов, профсоюзного билета, депутатского удостоверения, служебных удостоверений не допускается. Запрещено свидетельствование верности копий документа, содержащего государственную либо медицинскую тайну и имеющего указание (гриф) на недопустимость его копирования, а также гриф Секретно и Совершенно секретно.

За свидетельствованием верности копии документа или выписки из него может обратиться любое лицо, не обязательно являющееся владельцем документа.

При совершении данного нотариального действия по общим правилам совершения нотариальных действий устанавливается личность гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия. Установление факта обладания гражданином полной дееспособностью при совершении данного нотариального действия не требуется.

При заполнении удостоверительных надписей о свидетельствовании верности копий документов, предназначенных для действия за границей, необходимо полностью указывать фамилию, имя, отчество нотариуса, его нотариальный округ, не допуская сокращений, в строгом соответствии с оттиском печати нотариуса. Печать ставится на свободном месте документа, под удостоверительной надписью, не затрагивая ее текста и подписи нотариуса. Документы должны быть изготовлены на качественной бумаге, полностью на пишущей машинке или с помощью компьютерной техники. Изготовление копии методом светокопирования не допускается.

Копии документов нельзя сгибать, вносить в них какие-либо дополнительные сведения, прочеркивать не заполненные до конца строки и другие свободные места, а также ставить на них мастичные штампы.

Свидетельствование верности копии с копии документа

Верность копии с копии документа свидетельствуется нотариусом при условии, если верность копии засвидетельствована в нотариальном порядке или копия документа выдана юридическим лицом, от которого исходит подлинный документ. Нотариальное свидетельствование копии с копии документа, исходящего от организации, допускается, если копия документа изготовлена на бланке данного юридического лица, скреплена печатью и имеет отметку о том, что подлинный документ находится у юридического лица. Количество последовательных свидетельствований верности копии с копии документа ограничено ст. 79 Основ. Согласно ст. 51 Основ формы удостоверительных надписей на свидетельствуемых документах устанавливаются Министерством юстиции РФ. Действующими формами удостоверительных надписей предусмотрено лишь одно последовательное свидетельствование верности копии с копии документа.

Свидетельствование верности выписки из документа

Верность выписки из документа может свидетельствоваться при условии наличия в документе решения нескольких отдельных, не связанных между собой вопросов и воспроизведения в представленной выписке полного текста части документа по определенному вопросу, необходимых реквизитов данного документа.

Свидетельствование подлинности подписи. При совершении этого нотариального действия нотариус вправе свидетельствовать подлинность только той подписи, которая сделана собственноручно и в его присутствии (ст. 80 Основ). При этом нотариус проверяет личность гражданина, а в случае свидетельствования подлинности подписи представителя по доверенности либо представителя организации — также их полномочие на право. Хотя нотариус только свидетельствует подлинность подписи лица, содержание документа, на котором свидетельствуется подлинность подписи, не должно противоречить законодательству России. Например, не может

7.7 Свидетельствование верности копий документов и выписок из них 117

быть засвидетельствована подлинность подписи на заявлении о том, что в связи с расторжением брака один из супругов не будет претендовать на получение алиментов на содержание ребенка, не будет претендовать на раздел имущества, так как такие заявления противоречат закону, никто не может лишить права обращения в суд для взыскания алиментов, раздела имущества. Подлинность подписи не должна свидетельствоваться на документах, по содержанию представляющих собой сделку. Свидетельствование подписи представляет собой отдельный вид нотариальных действий, наряду с удостоверением сделок. В случае свидетельствования подлинности подписи на сделках подменяется один вид нотариальных действий другим. При свидетельствовании подлинности подписи лица, подписавшегося за другое лицо в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 44 Основ, нотариус устанавливает личность как подписавшегося лица, так и лица, в отношении которого совершается нотариальное действие.

Как правило, заявители сами определяют целесообразность свидетельствования подлинности подписи нотариусом, но в ряде случаев закон устанавливает обязательность именно нотариального свидетельствования подлинности подписи лица.

Например, в соответствии с п. 1.2 ст. 9 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подпись заявителя на заявлении в регистрирующий орган должна быть нотариально удостоверена.

При свидетельствовании подлинности подписи нотариус не удостоверяет факты, изложенные в документе, а только подтверждает, что подпись сделана определенным лицом. Но при этом свидетельствование фактов, содержащихся в документе, не должно быть отнесено к исключительной компетенции государственных органов. Например, не может быть засвидетельствована подлинность подписи на документе, свидетельствующем о рождении ребенка, заключении или расторжении брака и т. п., так как указанные полномочия отнесены к органам записи актов гражданского состояния.

Свидетельствование верности перевода

Если нотариус владеет необходимым языком, он может удостоверить верность перевода документа.

Документы, представленные для свидетельствования верности перевода, должны отвечать тем же требованиям, что и документы, предъявляемые для свидетельствования верности копии: перевод делается со всего документа, включая удостоверительную надпись (если она имеется на документе), а также подписи, печати.

Перевод может помещаться:

•на одной странице с оригинальным текстом, разделенной вертикальной чертой таким образом, чтобы оригинальный текст помещался на левой стороне, а перевод — на правой;

•на отдельном от оригинала листе, но в таком случае он прикрепляется к оригинальному документу (ч. 3 ст. 45 Основ).

Под текстами документа и перевода совершается удостоверительная надпись, в которой указывается, с какого языка и на какой язык переведен документ.

118Глава 7. Совершение отдельных видов нотариальных действий

Втом случае, когда нотариус не знает языка, на котором изложен документ, или языка, на который необходимо перевести текст документа, перевод может быть сделан переводчиком. Но в таком случае свидетельствуется не верность перевода, а подлинность подписи переводчика.

Подпись переводчика помещается под переводом, а дальше совершается удостоверительная надпись о свидетельствовании подлинности подписи переводчика. При этом нотариус устанавливает личность как переводчика, так и лица, представившего документ для перевода.

Поскольку нотариус удостоверяет лишь подлинность подписи переводчика, может возникнуть вопрос о соответствии перевода оригиналу. В ряде зарубежных стран он разрешается путем создания специального института официальных или присяжных переводчиков — лиц, которые заверяют перевод и несут ответственность за качество перевода и его аутентичность оригиналу. В России переводчиком может быть любое лицо, владеющее иностранным языком, знание которого необходимо для перевода. Действующее законодательство не содержит каких-либо требований к переводчику: наличие специального образования, сертификата, лицензии, разрешения. Вместе с тем нотариус должен быть убежден в наличии необходимых знаний и квалификации у лица для совершения им грамотного перевода.

7.8 Удостоверение фактов

Согласно главе XIV Основ нотариусы имеют право удостоверять ряд бесспорных фактов:

•факт нахождения гражданина в живых;

•факт нахождения гражданина в определенном месте;

•тождественность личности гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

•время предъявления документов.

Удостоверение факта нахождения гражданина в живых

Необходимость в удостоверении данного факта возникает чаще всего в случаях, когда возникают споры, связанные с получением алиментов, сумм в возмещение ущерба, а также пенсий, пособий и иных средств на содержание. Кроме того, удостоверение факта нахождения гражданина в живых может производиться в целях осуществления обеспечения по социальному страхованию граждан, выехавших на постоянное место жительства за пределы РФ.

Факт нахождения гражданина в живых устанавливается как при явке гражданина к нотариусу, так и при удостоверении в этом нотариуса вне нотариальной конторы. При этом вне помещения нотариальной конторы данный факт удостоверяется, как правило, в случаях, когда гражданин, факт нахождения в живых которого необходимо засвидетельствовать, по болезни, инвалидности или другой уважительной причине не может явиться в помещение нотариальной конторы. Для удостоверения факта нахождения гражданина в живых заинтересованное лицо подает нотариусу

соответствующее заявление, которое может быть как письменным, так и устным. На основании поданного заявления нотариус устанавливает личность гражданина.

Вподтверждение факта нахождения гражданина в живых нотариус выдает свидетельство в соответствии с утвержденной формой.

Всвидетельстве об удостоверении факта нахождения гражданина в живых указывается:

•дата и место выдачи свидетельства;

•фамилия, имя, отчество нотариуса, совершившего данное нотариальное действие, его нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы;

•удостоверение факта нахождения гражданина в живых и место его постоянного жительства или преимущественного пребывания;

•место, где был этот факт засвидетельствован (в нотариальной конторе или вне конторы);

•время, когда гражданин явился к нотариусу;

•информация об установлении личности.

Свидетельство об удостоверении факта нахождения гражданина в живых оформляется в двух экземплярах, один из которых выдается заинтересованному лицу,

авторой хранится в делах нотариуса.

Вслучае необходимости удостоверить факт нахождения в живых несовершеннолетнего с просьбой об этом к нотариусу могут обращаться законные представители несовершеннолетнего (родители, усыновители, опекуны или попечители) либо учреждения и организации, на попечении которых находится несовершеннолетний. В свидетельстве об удостоверении факта нахождения в живых несовершеннолетнего гражданина, помимо общих сведений, указывается дата рождения несовершеннолетнего, а также информация о сопровождающем его лице: фамилия, имя, отчество и кем это лицо приходится несовершеннолетнему (отцом, матерью, опекуном или попечителем). При удостоверении факта нахождения в живых несовершеннолетнего нотариус устанавливает личность как самого несовершеннолетнего, так и сопровождающего его лица.

Удостоверение факта нахождения гражданина в определенном месте

Данный факт может устанавливаться как при явке гражданина к нотариусу, так и при удостоверении в этом нотариуса вне нотариальной конторы. Для удостоверения данного факта нотариусу заинтересованным лицом подается соответствующее заявление, которое может быть как устным, так и письменным.

На основании поданного заявления нотариус устанавливает личность гражданина, факт нахождения которого в определенном месте необходимо удостоверить.

В подтверждение факта нахождения гражданина в определенном месте нотариус выдает свидетельство об удостоверении данного факта в соответствии с утвержденной формой.

120Глава 7. Совершение отдельных видов нотариальных действий

Всвидетельстве об удостоверении факта нахождения гражданина в определенном месте указываются:

•дата и место выдачи свидетельства;

•фамилия, имя, отчество нотариуса, совершившего данное нотариальное действие, его нотариальный округ или наименование государственной нотариальной конторы;

•удостоверение факта нахождения гражданина в определенное время в определенном месте;

•место постоянного жительства или преимущественного пребывания гражданина;

•информация об установлении личности.

При удостоверении факта вне помещения нотариальной конторы в свидетельстве об удостоверении факта указывается место совершения нотариального действия.

Свидетельство об удостоверении факта нахождения гражданина в определенном месте оформляется в двух экземплярах, один из которых хранится в делах нотариуса, а второй выдается лицу, заинтересованному в удостоверении названного факта.

В случае необходимости удостоверить факт нахождения в определенном месте несовершеннолетнего с просьбой об этом к нотариусу могут обращаться законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители) либо учреждения и организации, на попечении которых находится несовершеннолетний.

Чаще всего такие факты удостоверяются по делам, связанным с получением алиментов на ребенка. В свидетельстве об удостоверении факта нахождения несовершеннолетнего в определенном месте, помимо общих сведений, указывается дата рождения несовершеннолетнего, а также информация о сопровождающем его лице: фамилия, имя, отчество и кем это лицо приходится несовершеннолетнему (отцом, матерью, опекуном или попечителем). При удостоверении факта нахождения несовершеннолетнего в определенном месте нотариус устанавливает личность как самого несовершеннолетнего, так и сопровождающего его лица.

Удостоверение тождественности личности гражданина с лицом, изображенным на фотографии

Для совершения указанного нотариального действия заинтересованное лицо подает нотариусу соответствующее заявление, которое может быть как устным, так и письменным, а также свою фотографию. Нотариус, установив личность обратившегося, должен убедиться, что именно явившийся к нему гражданин изображен на представленной фотографии.

О факте тождественности гражданина с лицом, изображенным на представленной этим лицом фотографии, выдается соответствующее свидетельство по форме, утвержденной Минюстом России. Указанное свидетельство оформляется в двух экземплярах, один из которых остается в делах нотариуса. В верхнем левом углу выдаваемого экземпляра свидетельства помещается представленная фотография,