Основы безопасности труда. Современные проблемы управления безопасностью труда. Развитие человеческого потенциала организаций. Управление изменениями.
.pdfразия правил и ситуаций внешней среды, несовершенной информации или ограниченности ресурсов.
Потенциал человеческих ресурсов — совокупный потенциал персонала организации, трудовых ресурсов отрасли, экономики в целом, включающий в качестве структурных элементов, потенциалы: психофизиологический, профессионально-квалификацион- ный, творческий, инновационный, карьерный.
Производственный потенциал отрасли (предприятия) — определяется имеющимися средствами производства, технологий, природными ресурсами, организацией труда, численностью работников при среднем качестве их труда.
Ресурсы трудовые — часть населения страны, обладающая необходимым физическим развитием, здоровьем, образованием, культурой, способностями, квалификацией, профессиональными знаниями для работы в сфере общественно полезной деятельности.
Ресурсы человеческие — 1) часть населения, занятая трудовой деятельностью и обладающая совокупностью трудовых, профессиональных интеллектуальных, творческих и нравственных качеств и предпринимательских способностей; 2) термин, равнозначный категории «персонал». Различие в том, что управление человеческими ресурсами приходит с учетом личностных и социальных характеристик работников.
Человеческий капитал — 1) качественные характеристики рабочей силы, способности человека к трудовой деятельности, его умения, знания, навыки; 2) имеющийся у человека запас здоровья, знаний, навыков, способностей, мотиваций, которые содействуют росту его производительности труда и влияют на рост доходов (заработков); 3) менталитет и культура основной массы населения, качество труда, образование, профессионализм, предпринимательская способность, уровень менеджмента, здоровья населения и степень свободы перемещения труда; все, что связано в экономике непосредственно с человеком и его возможностями проявить свои способности, включая творческие, предпринимательские и управленческие.
Эффективность — обобщающая характеристика качества человеческой деятельности, измерение соотношений между ее результатами (эффектом) и затратами (живой труд и ресурсы).
71
ТЕМА 2. ВЗАИМОСВЯЗЬ РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКИХ РЕСУРСОВ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ОБЩЕСТВА
Оценка текущего и перспективного состояний рынка труда. Взаимосвязь: «Потенциал человеческих ресурсов — трудовой потенциал — человеческий потенциал организации — система управления и использования потенциала человеческих ресурсов — эффективность потенциала человеческих ресурсов — эффективность хозяйственной деятельности конкурентоспособных организаций». Система основного и дополнительного профессионального образования как организационно-экономическая основа развития человеческих ресурсов и общества.
Диахронный анализ отечественной системы профессионального развития работников организаций; прошлое и текущее состояние, перспективы.
Основные термины и понятия темы 2 Анализ диахронный — анализ изменений структуры объекта во
времени.
Воспитание — процесс целенаправленного, систематического формирования личности в соответствии с действующими в обществе нормативными моделями.
Движение стахановское — массовое движение передовиков производства в СССР за повышение производительности труда и лучшее использование техники. Зародилось в 1935 г. в угольной промышленности. Названо по имени зачинателя — шахтера А. Г. Стаханова.
Движение ударников (ударничество) — возникло в середине 1920-х годов в СССР как форма социалистического соревнования за повышение производительности труда. Традиции ударничества развивалось в 1970–1980-х годах в форме ударников коммунистического труда.
Дополнительное образование — 1) целенаправленный процесс воспитания и обучения посредством реализации дополнительных образовательных программ, оказания дополнительных образовательных услуг и информационной деятельности за пределами основных образовательных программ в интересах человека, обще-
72
ства, государства; 2) ряд образовательных, не входящих в число основных образовательных, программ.
Дополнительное образование (профессиональное) — непрерывное повышение квалификации рабочего, служащего, специалиста, осуществляемое в пределах каждого уровня профессионального образования (начального, среднего, высшего, послевузовского) в связи с постоянным совершенствованием образовательных стандартов.
Дополнительная образовательная услуга — деятельность по оказанию педагогической помощи в обучении и воспитании за пределами основных образовательных программ государственных образовательных стандартов.
Институционализация — 1) образование стабильных образцов социального взаимодействия, основанного на формализованных правилах, законах, обычаях; 2) правовое и организационное закрепление сложившихся в обществе форм поведения, отношений и т. д.
Интеракция — динамическое взаимодействие и соотношение между двумя или более переменными, когда величина одной переменной влияет на величину других переменных.
Кадры — основной штатный состав работников учреждения, предприятия, профессиональных и общественных организаций, всех отраслей народного хозяйства и армии.
Квалификация — степень и вид профессионального обучения работника, совокупность его знаний, умений и навыков, поведенческих и мотивационных установок, необходимых для выполнения им определенной работы.
Компетенция (профессиональная) — совокупность способов общения (часто синоним профессионального образования).
Концепция — система взглядов, способ понимания каких-либо явлений, процессов; основополагающая идея какой-либо теории.
Механизм — система, устройство, определяющие порядок ка- кого-нибудь вида деятельности (например, механизм управления).
Образование — 1) организованный процесс целенаправленных передачи и приобретения систематизированных знаний, умений, навыков, качеств и нравственных ценностей; 2) результат осуществленного процесса образования.
Образовательное учреждение — учреждение, осуществляющее образовательный процесс, т. е. реализующее одну или несколько
73
образовательных программ; могут быть — государственные, муниципальные, негосударственные (частные, общественных или религиозных организаций). К образовательным относятся, в том числе, учреждения дополнительного профессионального образования взрослых.
Образовательные учреждения дополнительного образования — учреждения, где обучающиеся осваивают образовательные программы и услуги, выходящие за пределы основных образовательных программ и государственных образовательных стандартов.
В зависимости от назначения организации и возраста обучающихся формируется сфера обслуживания соответствующими образовательными учреждениями дополнительного образования.
Школы фабрично-заводского ученичества (ФЗУ) — в 1920– 1958 гг. профессионально-технические учебные заведение в СССР
для подготовки квалифицированных рабочих. В 1959–1960 гг. преобразованы в профессионально-технические училища, в 2000– 2002 гг. — в технические колледжи.
ТЕМА 3. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА
Деятельность государственных, предпринимательских и общественных структур экономически развитых стран по совершенствованию человеческих ресурсов. Проблемы профессионального развития персонала российских организаций в условиях глобализации рынка труда.
Виды и формы организации профессионального обучения на производстве. Формы и методы теоретического и производственного обучения. Организация и содержание теоретического и производственного обучения. Диагностика качества производственного обучения в системе дополнительного профессионального образования.
Основные термины и понятия темы 3 Образование взрослых — 1) среда образовательных услуг (фор-
мального и внеформального образования) для лиц, отнесенных к
74
взрослым обучающимся; 2) развитие личности, способствующее всестороннему раскрытию ее способностей, умению мыслить и оценивать альтернативы возможных действий, включает профессиональное образование.
Образование взрослых, образование продолженное, образование через всю жизнь — зарубежные аналоги отечественной системы дополнительного профессионального образования.
Образование непрерывное — 1) целенаправленное получение и усвоение человеком знаний, умений и навыков в течение всей жизни с целью поддержания общественно и индивидуально необходимого уровня общеобразовательной и профессиональной подготовки; 2) систематизированное, целенаправленное обучение человека, организуемое на протяжении его жизни.
Образовательные программы ДПО — повышение квалификации, стажировка, профессиональная переподготовка, переподготовка.
Переподготовка — получение новой специальности или квалификации на базе имеющегося высшего или среднего профессионального образования, рассматривается как получение второго высшего или среднего профессионального образования.
Переподготовка профессиональная — получение дополнительных знаний, умений, навыков по образовательным программам, предусматривающим изучение отдельных дисциплин, разделов науки, техники и технологии, необходимых для выполнения нового вида профессиональной деятельности.
Повышение квалификации — 1) обновление теоретических и практических знаний специалистов в соответствии с постоянно повышающимися требованиями государственных стандартов. Проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в три года;
2)обучение работника с целью углубления и усовершенствования уже имеющихся профессиональных знаний, необходимых для определенного вида деятельности (продолженное образование);
3)развитие подготовленности работника к выполнению работ более высокой сложности, точности и качества.
Профессия — устойчивый и относительно широкий вид трудовой деятельности, являющийся источником дохода, предусматривающий определенную совокупность теоретических знаний, практического опыта и трудовых навыков и определяемый разделением труда, а также его функциональным содержанием.
75
Развитие — движение от старого качественного состояния к новому, более высокому; степень сознательности, просвещенности, культурности; необратимое направленное закономерное изменение объектов, в результате которого возникает их новое качественное состояние.
Развитие кадрового потенциала — 1) содержание образования должно обеспечивать воспроизводство и развитие кадрового потенциала общества; 2) планирование и осуществление мероприятий, направленных на преодоление персоналом организации трудностей, создаваемых технологическими и другими изменениями, и достижение уровней производительности, необходимых для выживания и сохранения конкурентоспособности.
Развитие кадрового потенциала (основные управленческие проблемы) — подготовка и повышение квалификации кадров; развитие карьеры; оценка работы кадров; развитие организации.
Развитие организации — процесс, направленный на изменение образа действий сотрудников организации, прежде всего с целью повышения эффективности ее функционирования. Для этого изменения должны коснуться индивидуальных знаний и системы ценностей работников, системы взаимодействия в организации и технологических условий деятельности.
Развитие (потенциала) человеческих ресурсов — интегрированное со стратегией бизнеса непрерывное совершенствование имеющихся и опережающее потребности производства приобретение новых трудовых и нравственных качеств и предпринимательских способностей персоналом, обеспечивающих удовлетворение его потребностей на основе формирования конкретных преимуществ организации в рыночной среде.
Развитие профессиональное — процесс подготовки сотрудника к выполнению новых производственных функций, занятию новых должностей, решению новых задач; приобретение сотрудником новых знаний, умений и навыков, которые он использует или будет использовать в своей профессиональной деятельности; процесс формирования у сотрудников организации новых профессиональных навыков изменений.
Развитие профессиональное (основные методы) — профессиональное обучение; развитие карьеры; образование.
76
ТЕМА 4. ПРОМЫШЛЕННАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА — ФАКТОР АКТИВИЗАЦИИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ АКТИВНОСТИ И РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА
Объективная необходимость усиления роли государства в развитии человеческих ресурсов и человеческого потенциала. Активная промышленная политика — фактор, стимулирующий развитие предпринимательства и экономически активного населения.
Методика перспективной оценки потребности организаций и российской экономики в целом в образовательных услугах учреждений основного и дополнительного профессионального образования.
Основные термины и понятия темы 4 Предпринимательская деятельность (бизнес) — самостоятель-
ная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
Промышленная политика государства — политика, воздействующая на отдельные направления экономической деятельности в стране, прежде всего в отраслях горнодобывающей и обрабатывающей промышленности, сельском хозяйстве и высокотехнологичных секторах.
Промышленная политика включает: использование налоговых правил, государственных средств, стимулирование НИОКР, вмешательство на финансовых рынках и рынках услуг с целью создания крупных фирм и получения экономии на масштабе производства, подготовка научных и технических кадров.
Регулятор государственный («встроенный стабилизатор») — государственные предприятия, учреждения и организации финансовой системы, образующие особый сектор рыночной экономики, обеспечивающий равновесие и стабильность состояния и развития экономической системы в целом. Регулятор обеспечивает реализацию роли государства как реального рычага воздействия на динамику социально-экономиеского развития, включая науку и образование.
77
Программа социально-экономического развития территории (отрасли, региона, народного хозяйства) — система сбалансированных показателей всех отраслей и сфер жизнедеятельности территории (муниципального образования), определяющая перспективы развития и обеспечивающая механизм их достижения. Развитие обеспечивается взаимодействием всех участников соци- ально-экономической жизни территории (отрасли), учитывает сложившиеся пропорции и тенденции.
Программа социально-экономического развития содержит организационный механизм согласования интересов участников, экономический механизм объединения ресурсов, политический механизм принятия совместных решений.
Прогнозирование — 1) научное исследование перспектив развития явления или процесса, преимущественно с количественными оценками и с указанием вероятных сроков их изменения; 2) определение тенденций и перспектив развития процессов на основе анализа данных об их прошлом и нынешнем состоянии.
Прогноз — результат прогнозирования, означающий опережающее отображение действительности, основанное на познании законов и механизмов развития исследуемого процесса, явления, объекта, общества. Виды прогнозов — поисковый, нормативный, интервальный, точечный.
Прогноз поисковый — определение возможных состояний объекта прогнозирования в будущем.
Прогноз нормативный — определение путей и сроков достижения желаемых или возможных состояний объекта прогнозирования в будущем.
Прогноз интервальный — результат представлен в виде доверительного интервала характеристики объекта прогнозирования для заданной вероятности осуществления прогноза.
Прогноз точечный — единственное значение характеристики объекта.
Дальность прогноза для предприятия — 1) оперативный — до 1 месяца; 2) краткосрочный — 1–12 месяцев; 3) среднесрочный — 1–5 лет; 4) долгосрочный — 5–15 лет; 5) стратегический — более 15 лет.
Дальность прогноза для региона, страны — 1) краткосрочный (стабилизационная политика) — 1–3 года; 2) среднесрочный (ма-
78
гистраль устойчивого развития) — 3–5 лет; 3) долгосрочный (политика структурной перестройки) — 5–15 лет.
Опережающее профессиональное обучение — обучение по отношению к планируемому событию, временному ориентиру. Минимальный период опережения определяется временем, необходимым для осуществления организационной, методической и педагогической подготовки работников необходимой квалификации. Одной из форм опережающей подготовки рабочих кадров организации является получение ими двух, трех и более профессий, необходимых данному производству.
Сферы обслуживания образовательными учреждениями дополнительного образования — федеральная, муниципальная, отраслевая или межотраслевая.
Управление — функция системы, обеспечивающая реализацию программы.
Управление человеческими ресурсами — целостная система формирования условий, благоприятных для развития и использования человеческих ресурсов, в которой системообразующим фактором выступает компетентность как совокупность необходимых знаний.
ТЕМА 5. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ПЕРСОНАЛА
ОРГАНИЗАЦИЙ
Особенности управления профессиональным развитием персонала в условиях маркетинговой концепции организации, организа- ционно-экономические и социальные проблемы.
Развитие человеческих ресурсов организации в рамках стратегии достижения конкурентного качества продукции. Совершенствование организационных форм предоставления и потребления услуг в сфере профессионального образования.
Основные термины и понятия темы 5 Маркетинг — основанная на комплексном анализе рынка си-
стема управления производственно-сбытовой деятельностью и воздействия на нее с целью получения прибыли. К основным функциям маркетинга относится, в том числе, управление торгово-эко- номическим персоналом.
79
Концепция — 1) система взглядов на явление и процессы в природе и в обществе; 2) генеральный замысел, определяющий стратегию действий при осуществлении проектов, планов, программ.
Стратегия — план действий в условиях неопределенности. Включает набор правил, согласно которым предпринимаемые действия должны зависеть от обстоятельств, включая естественные события и действия других людей.
Стратегия развития персонала как элемент стратегии деятельности предприятия в условиях концепции маркетинга — переход от управления кадрами к управлению персоналом как человеческим ресурсом.
Стратегия развития персонала (основные элементы): планирование потребности в персонале; логистика персонала (нужное лицо в нужное время на нужном месте; обучение и повышение квалификации; оплата труда).
Организационно-экономические и социальные проблемы развития персонала: 1) заниженная стоимостная оценка труда при отсутствии ответственности за развитие персонала и недостаточности инновационного совершенствования производства; 2) при снижении объемов производства и недогрузке мощностей предприятия стремятся к сохранению штатного состава, а не к повышению качества персонала; 3) применение остаточного принципа финансирования развития персонала, противоречащего концепции человеческого капитала, не отвечающего требованиям рыночной экономики и интересам государства; 4) узкая профессиональная специализация ограничивает динамичность и межпрофессиональную мобильность образовательного потенциала работников, не способствует интенсивному развитию экономики предприятий, отраслей, народного хозяйства в целом; 5) осложнение взаимоотношений предприятий и образовательных учреждений ДПО в условиях возросшей неоднородности рынка образовательных услуг; 6) недостаточная мотивация образовательной активности работников и наличие тенденции перераспределения доходов в пользу менее квалифицированных работников.
Рыночная ориентация — психологическая и ценностная ориентация людей в системе рыночных отношений.
Социализация — процесс становления личности, усвоения индивидом ценностей, норм, установок, образцов поведения, присущих данному обществу, социальной группе.
80