53. Ответственность за вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суда.

ГК РФ Статья 1070. Ответственность за вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда

1. Вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного ареста, а также вред, причиненный юр лицу в результате незаконного привлечения к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности, возмещается за счет казны РФ, а в случаях, предусмотренных законом, за счет казны субъекта РФ или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом.

2. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса. Вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу.

 Особенности этой ответственности состоят в следующем:

1. Субъектом ответственности, как и по ст. 1069 ГК РФ, является публичное образование (вред возмещается за счет казны публичного образования, прежде всего казны РФ). Состав непосредственных причинителей вреда ограничен лишь некоторыми правоохранительными органами: 

• органами дознания, 

• предварительного следствия, 

• прокуратуры 

• суда.

2. Потерпевшим является гражданин, за одним исключением: когда потерпевшим выступает юридическое лицо - при причинении ему вреда незаконным привлечением к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности.

3. Перечень незаконных действий, которыми причинен вред, является исчерпывающим. 

К ним относятся: 

а) незаконное осуждение; 

б) незаконное привлечение к уголовной ответственности;

в) незаконное применение в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде; 

г) незаконное привлечение к административной ответственности в виде административного ареста; 

д) незаконное привлечение к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности.

Несмотря на отсутствие в данном перечне незаконного задержания, Конституционный Суд РФ определил, что при причинении им вреда также применяется п. 1 ст. 1070 ГК РФ.

4. Вред возмещается независимо от вины должностных лиц правоохранительных органов. Если вред причинен иными незаконными действиями правоохранительных органов, не предусмотренными п. 1 ст. 1070, он возмещается за счет казны на основа ст. 1069 ГК РФ при наличии вины должностных лиц этих органов.

При этом вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим законную силу (п. 2 ст. 1070 ГК РФ).

5. Незаконность действий правоохранительных органов, причинивших вред, должна быть подтверждена вступившим в силу оправдательным приговором, прекращением уголовного или административного дела по реабилитирующим потерпевшего основаниям.