Вопрос 12. Юридическая сила решения Конституционного Суда рф

Решение Конституционного Суда РФ является окончательным и не подлежит обжалованию. Решение, вынесенное по итогам рассмотрения дела, назначенного к слушанию, вступает в силу немедленно после его провозглашения. Постановление, принятое без проведения слушания, вступает в силу со дня его опубликования. Иные решения вступают в силу со дня их принятия.

Решение действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами. Юридическая сила постановления о признании акта неконституционным не может быть преодолена повторным принятием того же акта.

Последствия признания акта неконституционным: акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу; признанные не соответствующими Конституции международные договоры не подлежат введению в действие и применению. Суды и иные органы не вправе применять норму, признанную неконституционной, или применять норму в истолковании, расходящемся с позицией КС.

Решения судов и иных органов, основанные на нормах, признанных неконституционными, подлежат пересмотру в случаях: предусмотренных ч. 2, 5 ст. 100 Закона о КС; если решение не вступило в силу при рассмотрении дела апелляционной инстанцией; если вступившее решение вынесено в споре с публичным органом и влечёт передачу имущества публичному образованию и не исполнено; если неконституционные нормы послужили основанием для уголовной или административной ответственности (при соблюдении определённых условий); если в постановлении прямо указано на пересмотр дел иных лиц.

Обязательность решений КС распространяется на всю территорию РФ и касается как резолютивной части, так и правовых позиций, изложенных в мотивировочной части постановлений. В случае признания акта неконституционным государственные органы обязаны принять новый нормативный акт. До его принятия непосредственно применяется Конституция РФ.

Вопрос 13. Исполнение решения Конституционного Суда рф

Порядок исполнения решений Конституционного Суда РФ регулируется ст. 80–81 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» и предполагает различные механизмы в зависимости от субъекта нормотворчества.

Правительство РФ: не позднее шести месяцев после опубликования постановления КС обязано внести в Государственную Думу проект нового закона или законопроект о внесении изменений в акт, признанный неконституционным (если иной срок не установлен постановлением). Президент РФ, Совет Федерации, сенаторы, депутаты, законодательные органы субъектов и Верховный Суд вправе также подготовить и внести соответствующие законопроекты.

Президент РФ и Правительство РФ: не позднее двух месяцев после опубликования решения КС обязаны отменить свой нормативный акт или внести в него необходимые изменения.

Законодательный орган субъекта РФ: в течение шести месяцев вносит изменения в конституцию (устав) субъекта, отменяет признанный неконституционным закон субъекта или принимает новый. Высшее должностное лицо субъекта не позднее двух месяцев вносит соответствующий законопроект в региональный парламент. Если по истечении шести месяцев законодательный орган субъекта не принял необходимых мер, применяется механизм федеральной ответственности.

Высшее должностное лицо субъекта РФ: не позднее двух месяцев отменяет свой нормативный акт, признанный неконституционным, или вносит в него изменения. Аналогичные требования в двухмесячный срок распространяются и на стороны договоров между органами государственной власти, признанных полностью или частично неконституционными. Если меры не приняты в установленный срок, применяется механизм конституционно-правовой ответственности, предусмотренный федеральным законодательством.