Вопрос 25. Специальные условия допустимости запроса суда в кс рф

Специальным условием допустимости запроса суда является следующее: нормативный акт, конституционность которого оспаривается, должен подлежать, по мнению суда, применению в рассматриваемом им конкретном деле. Это условие означает, что норма должна быть непосредственно применима для разрешения данного дела — если норма лишь косвенно связана с предметом дела, запрос будет недопустимым.

Данное условие отражает конкретный характер запроса суда, отличающий его от абстрактного нормоконтроля по запросам государственных органов. При абстрактном нормоконтроле не требуется связи с конкретным делом, тогда как запрос суда всегда связан с необходимостью применения нормы в конкретном судебном деле.

Важнейшим процессуальным последствием обращения суда с запросом является обязательное приостановление производства по делу. В период с момента вынесения решения суда об обращении в КС и до принятия КС постановления производство по делу приостанавливается. Это позволяет обеспечить учёт правовой позиции Конституционного Суда при последующем разрешении дела. Вопрос о приостановлении разрешается судом в определении об обращении с запросом.

Кроме того, к запросу суда применяются и общие условия допустимости: обращение должно касаться исключительно вопросов права; вопрос должен быть подведомственен КС; обращение должно соответствовать требованиям по форме; оспариваемый акт должен быть действующим; по данному вопросу КС не должен был ранее выносить постановление, сохраняющее силу.

Вопрос 26. Последствия принятия кс рф к рассмотрению жалобы на нарушение конституционных прав и свобод граждан и запроса суда

После принятия к рассмотрению жалобы на нарушение конституционных прав и свобод Конституционный Суд РФ уведомляет суд, принявший последнее судебное постановление по делу заявителя, в котором применён обжалуемый нормативный акт. По требованию заявителя КС уведомляет также орган, исполняющий данное судебное постановление, и суд, рассматривающий дело, для которого данное постановление может иметь значение.

Соответствующий суд может приостановить исполнение судебного постановления или производство по делу до принятия КС постановления. Помимо этого, если продолжение исполнения судебного постановления по делу заявителя может привести к невозможности восстановления его прав после принятия КС постановления, Конституционный Суд РФ вправе в определении о принятии жалобы прямо указать на необходимость приостановления исполнения. Такое указание является обязательным как для судов, так и для органа, исполняющего постановление. В этом случае определение о принятии жалобы излагается в виде отдельного документа.

В случае принятия к рассмотрению запроса суда: в период с момента вынесения судом решения об обращении в КС и до принятия КС постановления производство по делу в обязательном порядке приостанавливается (это прямо предусмотрено законом — обязательность приостановления производства является ключевым отличием от жалобы гражданина, при которой приостановление возможно, но не обязательно). Вопрос о приостановлении разрешается судом в определении об обращении с запросом в КС РФ.