Вопрос 29. Полномочие кс рф по рассмотрению дел о толковании Конституции рф

Данное полномочие установлено ч. 5 ст. 125 Конституции РФ и ст. 105–106 Закона о КС. Толкование Конституции КС РФ представляет собой официальное разъяснение конституционных норм посредством специальной юридической процедуры. Толкование может осуществляться в абстрактном порядке в связи с запросами государственных органов, а также в казуальном порядке при реализации иных полномочий КС. Правовые позиции КС, сформулированные при нормоконтроле, представляют собой системное толкование конституционных норм.

Правом на обращение с запросом о толковании обладают: Президент РФ; Совет Федерации; Государственная Дума; Правительство РФ; органы законодательной власти субъектов РФ. Основание для толкования — обнаружившаяся неопределённость в понимании конституционных положений, не устранимая законодательным путём.

Специальные условия допустимости (выработаны практикой КС): запрос не должен предполагать установления новых норм; не может предполагать проверку конституционности действующего закона; не должен требовать признания недействующими конституционных норм; не может ставить вопросы, не получившие разрешения в Конституции; не может предполагать одновременной интерпретации норм, не связанных единством предмета регулирования.

Юридическая сила постановления о толковании: официальный и общеобязательный характер; принятие означает, что истолкованные нормы не могут пониматься иначе; постановление обладает юридической силой, равной силе самих конституционных норм. Все органы власти обязаны привести свои акты в соответствие с постановлениями КС о толковании. Постановления о толковании неразрывно связаны с соответствующими конституционными нормами и разделяют их юридическую судьбу.

Вопрос 30. Полномочие кс рф по рассмотрению дела о даче заключения о соблюдении порядка выдвижения обвинения Президента рф

Данное полномочие закреплено в ч. 7 ст. 125 Конституции РФ и ст. 107–110 Закона о КС. Предметом рассмотрения является вопрос о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ либо Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления. Правом на обращение обладает только Совет Федерации.

Специфика данного полномочия: Конституционный Суд исследует фактические обстоятельства и даёт им юридическую квалификацию (что нетипично для конституционного судопроизводства, в рамках которого Суд обычно решает только вопросы права); возникновение конституционно-правового спора не является обязательной предпосылкой для обращения.

Специальные условия допустимости: Государственная Дума выдвинула обвинение против Президента в государственной измене или ином тяжком преступлении; Верховный Суд РФ дал заключение о наличии в действиях Президента признаков преступления; запрос направлен Советом Федерации не позднее 75 дней со дня принятия Государственной Думой постановления о выдвижении обвинения; к запросу приложены: постановление Государственной Думы; протокол или стенограмма обсуждения; тексты связанных документов; заключение Верховного Суда РФ.

Срок рассмотрения: решение должно быть принято КС не позднее 10 дней после регистрации запроса. Итоговое решение принимается в форме заключения о соблюдении или несоблюдении установленного порядка. В случае несоблюдения порядка рассмотрение обвинения против Президента прекращается.