!!!Экзамен зачет учебный год 2026 / MP
.pdf
Глава XIX Международное процессуальное право
В настоящей главе рассмотрены следующие вопросы:
•Понятие и принципы международного процессуального права.
•Процессуальные нормы международных договоров и их реализация.
•Деятельность международных судебных учреждений.
•Действие международных процессуальных норм в Российской Федерации.
§1. Понятие и принципы международного процессуального права
Международное процессуальное право — это совокупность принципов
инорм, регулирующих порядок осуществления прав и обязанностей субъектов международного права.
Международное процессуальное право — важнейшая гарантия выполнения норм международного права. По мнению Э. А. Пушмина, процессуальная норма пронизывает многие отрасли и институты современного международного права1.
Международные процессуальные нормы регулируют правоприменительную деятельность субъектов международного права, т. е. практическую реализацию ими в целях принадлежащих им юридических властных полномочий. Одновременно этими нормами регламентируется такого же рода деятельность международных судебных органов, а также отношения между ними и участниками международного процесса в ходе отправления правосудия и исполнения решений суда, арбитража и других органов.
Международный юридический процесс — это урегулированная процессуальными нормами деятельность государств и других субъектов международного права по созданию и осуществлению материальных междуна- родно-правовых норм, закрепленных в определенных процессуальных формах2.
Международный процесс нельзя изучать только как деятельность судебных и арбитражных органов по рассмотрению конкретных дел. В подобном понимании процесс сводится лишь к реализации диспозиции
исанкции материально-правовых норм. Таким образом, налицо два направления реализации функций международного процесса: судебная юрисдикция и управленческая роль в обеспечении выполнения норм международного права различными средствами (через международные
инациональные механизмы и т. д.).
Основными источниками международного процессуального права являются: международные договоры и международные обычаи; уставы и правила процедуры межправительственных организаций; статуты; правила процедуры и доказывания международных судов и трибуналов; национальное законодательство государств, обеспечивающее выполнение материальных норм международного права и решений международных судов.
1 См.: Пушмин Э. А. О процессуальной норме в международном праве // Актуальные проблемы юридического процесса в общенародном государстве. Ярославль, 1980. С. 79.
2 См.: Пушмин Э. А. Международный юридический процесс и международное право. Кемерово, 1990. С. 13.
§ 2. Процессуальные нормы международных договоров и их реализация |
321 |
Международное процессуальное право тесно взаимодействует с материальным правом. Оно служит формой принудительного осуществления торговых, экономических, дипломатических, воздушных, морских, экологических и других обязанностей субъектов международного права. Международные суды и международные органы разрешают дела на основе норм материального права. Предметом регулирования материального права является поведение субъектов в соответствующих областях отношений — дипломатической, космической, экологической и пр. Предметом же регулирования международного процессуального права служат отношения, возникающие в сфере применения норм материального права государствами, международными органами и организациями, международными судебными учреждениями и национальными судами.
Международное процессуальное право состоит из двух компонентов: а) комплекса норм, регламентирующих деятельность международных юрисдикционных органов по защите прав и интересов субъектов международного права; б) комплекса норм, регламентирующих взаимодействие международных и национальных органов, которые обеспечивают выполнение материальных норм международного права.
Принципами международного процессуального права являются общие принципы права и все основные принципы международного публичного права.
К специальным принципам относятся: свобода выбора субъектами международного права средств для реализации своего права; равенство правового режима для всех субъектов международного права; недопустимость произвольного вмешательства в деятельность субъектов международного права; выборность судей, их независимость и подчинение только нормам международного права; процессуальное равноправие сторон и т. д.
§ 2. Процессуальные нормы международных договоров и их реализация
Практически любой международный договор содержит процессуальные нормы. Они касаются обязанностей государств и других субъектов международного права по реализации материальных норм непосредственно или с помощью специально созданных международных органов (комиссий, комитетов, советов и т. д.) или национального законодательства путем инкорпорирования договорных норм в законодательство государств-участ- ников. Далее в этом параграфе излагаются процессуальные положения ряда конвенций, определяющие вопросы взаимодействия национальных и международных процессов, обязанности государств по исполнению требований конвенций путем принятия законов и правил.
Наибольшее количество процессуальных норм содержится в конвенциях о правовой помощи. Для примера рассмотрим нормы процессуального характера, закрепленные в Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г.
Согласно ст. 1 Конвенции граждане каждой из договаривающейся сторон, а также другие лица, проживающие на ее территории, имеют право свободно и беспрепятственно обращаться в суды, прокуратуру и иные учреждения других договаривающихся сторон, к компетенции которых относятся гражданские, семейные и уголовные дела (далее — учреждения юстиции), могут выступать в них, подавать ходатайства, предъявлять иски
322 |
Глава XIX. Международное процессуальное право |
иосуществлять иные процессуальные действия на тех же условиях, что
играждане данной договаривающейся стороны.
При исполнении поручения об оказании правовой помощи запрашиваемое учреждение применяет законодательство своей страны. По просьбе запрашивающего учреждения оно может применить и процессуальные нормы запрашивающей договаривающейся стороны, если только они не противоречат законодательству запрашиваемой договаривающейся стороны.
Запрашиваемое учреждение юстиции осуществляет вручение документов в соответствии с порядком, действующим в его государстве, если вручаемые документы написаны на его языке или на русском языке либо снабжены заверенным переводом на эти языки.
Договаривающиеся стороны по просьбе оказывают друг другу в соответствии со своим законодательством помощь при установлении адресов лиц, проживающих на их территориях, если это требуется для осуществления прав их граждан. Учреждения юстиции договаривающихся сторон оказывают друг другу помощь в установлении места работы и доходов проживающих на территории запрашиваемой договаривающейся стороны лиц, к которым в учреждениях юстиции запрашивающей договаривающейся стороны предъявлены имущественные требования по гражданским, семейным и уголовным делам.
Конвенция разрешает вопросы взаимосвязи судебных процессов. Так, в случае возбуждения производства по делу между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям в судах двух договаривающихся сторон, компетентных в соответствии с Конвенцией 1993 г., суд, возбудивший дело позднее, прекращает производство.
Статьи 51–55 Конвенции касаются признания и исполнения решений по гражданским делам.
Что касается правовой помощи по уголовным делам, то Конвенция 1993 г. подробно регламентирует вопросы выдачи и осуществления уголовного преследования. Если требования о выдаче поступят от нескольких государств, запрашиваемая договаривающаяся сторона самостоятельно решает, какое из этих требований должно быть удовлетворено.
Договаривающиеся стороны сообщают друг другу о результатах производства по уголовному делу против выданного им лица. По их просьбе высылается и копия окончательного решения.
Договаривающиеся стороны обязуются по взаимной просьбе передавать друг другу предметы, которые были использованы при совершении преступления или которые могут иметь значение доказательств в уголовном деле.
Конвенция ООН против коррупции 2003 г. также содержит большое количество норм процессуального характера. Она обязывает государствоучастника принимать такие законодательные и другие меры, какие могут потребоваться, с тем чтобы признать в качестве уголовно наказуемого деяния участие в любом качестве, например в качестве сообщника, пособника или подстрекателя, в совершении какого-либо преступления, признанного таковым в соответствии с этой Конвенцией.
Каждое государство-участник за совершение какого-либо преступления предусматривает применение таких уголовных санкций, которые учитывают степень опасности этого преступления.
§ 3. Деятельность международных судебных учреждений |
323 |
Каждое государство-участник принимает в максимальной степени, возможной в рамках его внутренней правовой системы, такие меры, которые могут потребоваться для обеспечения возможности конфискации:
а) доходов от преступлений, признанных таковыми в соответствии с Конвенцией, или имущества, стоимость которого соответствует стоимости таких доходов;
б) имущества, оборудования и других средств, использовавшихся или предназначавшихся для использования при совершении преступлений, признанных таковыми в соответствии с Конвенцией.
Данная Конвенция обязывает государства-участники принять законодательные акты по защите от вероятной мести и запугивания свидетелей и экспертов, а также лиц, сообщающих информацию.
Европейская конвенция о предотвращении насилия и хулиганского поведения зрителей во время спортивных мероприятий, и в частности футбольных матчей, 1985 г., обязывает государства осуществлять процессуальные действия по борьбе с насилием и хулиганским поведением зрителей. В частности, хозяева стадионов и государственные власти должны надежно разделять группы болельщиков команд противников, выделяя для групп приезжих болельщиков, когда они допускаются на стадион, отдельные трибуны. Они обязаны выводить со стадионов и матчей или не пропускать на них, насколько это юридически возможно, известных или потенциальных зачинщиков беспорядков и лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения или наркотического воздействия. Хозяева стадионов должны обеспечивать контроль, с тем чтобы не допускать проноса зрителями на стадионы предметов, которые можно использовать для актов насилия, а также пиротехнических средств или других подобных предметов с тем, чтобы зрители, совершающие акты насилия и другие наказуемые действия, были идентифицированы и преследовались в соответствии с законом.
§3. Деятельность международных судебных учреждений
Внастоящее время функционируют более 100 международных судебных учреждений и арбитражных органов. По географическим признакам они являются универсальными (Международный суд ООН, Постоянная палата третейского суда, Международный уголовный суд и т. д.) и региональными (Европейский суд по правам человека). По сфере рассматриваемых вопросов судебно-арбитражные органы являются общими (Международный суд ООН) и специализированными (Трибунал по морскому праву, Европейский трибунал по атомной энергии, Экономический суд СНГ и др.).
Международная судебная система функционирует на основе следующих принципов (начал): независимость судебного или арбитражного отдела; разрешение правовых споров на основе международного (а в некоторых случаях и национального) права; состязательность на основе процессуальных норм, закрепленных в учредительных актах; обязательный характер решения.
Из всех судебных учреждений основным, безусловно, является Международный суд — главный судебный орган ООН.
Международный суд ООН является единственным международным судебным органом универсального характера, обладающим общей
324 |
Глава XIX. Международное процессуальное право |
компетенцией. Эта компетенция носит двойной характер. Во-первых, Суд разрешает споры, передаваемые на его рассмотрение государствами по их инициативе в порядке осуществления своего суверенитета. По состоянию на 31 июля 2013 г. участниками Статута Суда являлись 193 государства, 70 из них сдали на хранение Генеральному секретарю ООН заявление о признании юрисдикции Суда обязательной в соответствии с п. 2 ст. 36 Статута. Кроме того, примерно в 300 двусторонних и многосторонних договорах предусматривается, что Суд обладает юрисдикцией по разрешению споров, связанных с их применением или толкованием. Наконец, государства могут передавать на рассмотрение Суда отдельные споры на основании специального соглашения. Во-вторых, Суд выносит консультативные заключения, адресованные международным органам и государствам.
Международный суд может рассматривать дело лишь в том случае, если соответствующие государства определенным образом дали согласие на то, чтобы стать стороной разбирательства в суде (принцип согласия сторон). Они могут выразить свое согласие следующими тремя различными способами: специальное согласие; статья в договоре; одностороннее заявление.
Рабочий аппарат Международного суда состоит из Секретаря (Регистратора) Суда и отделов: по правовым вопросам, лингвистическим вопросам, вопросам информации, финансам, публикациям, библиотеке, информационным технологиям, архива и отдела общего обслуживания.
Все письменные материалы адресуются Секретарю Суда. Официальными языками являются английский и французский. Стороны на заседаниях Суда выступают через представителей. Они могут пользоваться помощью поверенных или адвокатов. Судопроизводство состоит из двух стадий: письменной и устной. Любая сторона в споре вправе пригласить переводчика. На каждом судебном заседании ведется протокол, подписываемый Секретарем и Председателем. Лишь этот протокол аутентичен.
Государство, которое представляет заявление, называется заявителем, а другое государство — ответчиком. В официальном наименовании дела названная сторона отделяется словом «против» (например, Никарагуа против США).
Если одна из сторон не явится в Суд или не представит своих доказательств, другая сторона может просить Суд о разрешении дела в свою пользу.
Помимо официальных представителей государств на суде могут выступать поверенные. Они избираются сторонами из числа практикующих юристов, профессоров международного права, которые, по мнению сторон, являются наиболее квалифицированными.
Когда представители, адвокаты и поверенные закончат под руководством Суда свои объяснения по делу, Председатель объявляет слушание законченным. Суд удаляется для обсуждения решений. Все вопросы разрешаются большинством голосов присутствующих судей. В случае разделения голосов поровну голос Председателя или замещающего его судьи дает перевес.
Решение зачитывается на публичном заседании и вступает в силу для сторон после его оглашения. В ст. 94 Правил Суда дана примерная структура решения.
§ 3. Деятельность международных судебных учреждений |
325 |
Как правило, окончательное решение выносится по прошествии трехшести месяцев после окончания слушаний, в зависимости от сложности дела или наличия более срочной работы.
Решение издается в качестве двуязычного документа с французским и английским вариантами на противоположных страницах и, как правило, составляет 50 страниц на каждом языке. Текст состоит из трех главных частей: введение; основание решения Суда; раздел о постановляющей части.
Решение Суда является обязательным для соответствующих сторон. В соответствии со ст. 94 Устава ООН оно является обязательным для сторон. Решение Суда обжаловать нельзя.
Любой судья, если он пожелает этого, может приложить свое особое мнение к решению Суда. Одна копия решения подписывается и скрепляется печатью. Она передается на хранение в архив Суда, а другие направляются каждой стороне. Копии передаются также Генеральному секретарю ООН, государствам — членам ООН, другим государствам по решению Суда (ст. 58 и 62 Статута).
Процедура вынесения Судом консультативного заключения регламентируется гл. IV Статута и ч. IV Правил Суда.
Суд может давать консультативные заключения по любому юридическому вопросу, по запросу любого учреждения, уполномоченного делать такие запросы Уставом ООН или согласно этому Уставу.
Вопросы, по которым испрашивается консультативное заключение Суда, представляются Суду в письменном заявлении, содержащем точное изложение вопроса, по которому требуется заключение. К заявлению прилагаются все документы, могущие послужить разъяснению вопроса.
Суд выносит свои консультативные заключения на открытом заседании, о чем предупреждается Генеральный секретарь и представители непосредственно заинтересованных членов ООН, других государств и международных организаций.
Консультативное заключение должно содержать: дату, на которую оно составлено; имена участвовавших в заседании судей; краткое изложение существа вопроса; изложение фактов; оценку обстоятельств с точки зрения права; вопросы, поставленные перед Судом; результаты голосования за принятие консультативного заключения.
Консультативное заключение суда обязательной силы не имеет. Запрашивающий орган или специализированное учреждение ООН вправе выполнить или не выполнить положения заключения. Однако в некоторых случаях заключение имеет обязательную силу (например, относительно толкования Конвенции о привилегиях и иммунитетах ООН).
Международный суд рассмотрел около 150 дел, 80% из которых — это споры между государствами, а 20% — просьбы о выполнении консультативных заключений.
Доктрина. Известный израильский юрист-международник Ш. Розен в своей книге «Право и практика международного суда» (Гаага. 1997) дал следующую характеристику Международному суду: «Находящиеся на рассмотрении Суда дела связаны с обширными районами нашей планеты.Суд стал по-настоящему планетарным… Суду приходится рассматривать дела, связанные с жизнью и благосостоянием огромного числа людей».
Судебная практика. В 1986 г. Никарагуа обратилась к Совету Безопасности с просьбой обеспечить исполнение решения, которое Суд
326 Глава XIX. Международное процессуальное право
вынес в ее пользу в деле против США (Военная и полувоенная деятельность в Никарагуа и против нее).
Резолюция, представленная Никарагуа Совету, не была принята из-за того, что США использовали право вето, однако в 1991 г. после выборов, в результате которых правительство в Никарагуа сменилось, в ходе переговоров между сторонами было достигнуто соглашение и дело было исключено из списка.
Международный уголовный суд (МУС). Статут этого Суда был принят в 1998 г. на Дипломатической конференции ООН в Риме. Он вступил в силу 1 июня 2002 г.
МУС дополняет национальные органы уголовной юстиции. Его юрисдикция ограничивается самыми серьезными преступлениями, вызывающими озабоченность всего международного сообщества. В соответствии со ст. 5 Статута Суд обладает юрисдикцией в отношении следующих преступлений: а) геноцида; б) против человечности; в) военных преступлений; г) агрессии. Лицо, которое совершило преступление, подпадающее под юрисдикцию Суда, несет индивидуальную ответственность и подлежит наказанию, если это лицо: а) совершает такое преступление индивидуально, совместно с другим лицом или через другое лицо независимо от того, подлежит ли это другое лицо уголовной ответственности; б) приказывает, подстрекает или побуждает совершить такое преступление, если это преступление совершается или если имеет место покушение на это преступление; в) с целью облегчить совершение такого преступления пособничает, подстрекает или каким-либо иным образом содействует его совершению или покушению на него, включая представление средств для его совершения; г) любым другим образом способствует совершению или покушению на совершение такого преступления группой лиц, действующих с общей целью.
Статья 28 Статута устанавливает ответственность командиров и других начальников.
В отношении преступлений, подпадающих под юрисдикцию Суда, не устанавливается никакого срока давности.
Рабочий аппарат Суда состоит из следующих органов: Президиум, Апелляционное отделение, Судебная палата и Палата предварительного производства, Канцелярия прокурора, Секретариат.
Частью 5 Статута определен следующий порядок расследования и уголовного преследования.
Прокурор, оценив представленную ему информацию, начинает расследование. Для установления истины прокурор проводит расследование с тем, чтобы охватить все факты и доказательства, относящиеся к оценке того, наступает ли уголовная ответственность в соответствии со Статутом. Он принимает надлежащие меры для обеспечения эффективного расследования и уголовного преследования за преступления, подпадающие под юрисдикцию Суда. Прокурор может проводить расследования на территории какого-либо государства.
Лицо во время расследования не должно принуждаться свидетельствовать против самого себя или признавать свою вину. Оно также не должно подвергаться принуждению, давлению или угрозам в любой форме, пыткам или другим жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения или наказания. Лицо не должно подвергаться произвольному аресту или задержанию, а также не должно подвергаться
§ 3. Деятельность международных судебных учреждений |
327 |
лишению свободы иначе как на таких основаниях и в соответствии с такими процедурами, которые установлены в Суде.
Государство — участник Статута, которое получило просьбу о предварительном аресте или об аресте и предоставлении в распоряжение Суда какого-либо лица, незамедлительно предпринимает шаги для ареста соответствующего лица. Последнее доставляется в компетентный судебный орган государства места содержания под стражей.
Втечение разумного периода времени после предоставления лица
враспоряжение Суда либо после его добровольной явки в Суд Палата предварительного производства проводит слушание по вопросу об утверждении обвинений. Слушание проводится в присутствии Прокурора и обвиняемого, а также его защитника.
На основе представленных данных Палата предварительного производства утверждает или не утверждает обвинения. Она вправе откладывать слушание и просить прокурора рассмотреть возможность представления дополнительных доказательств или изменить обвинения.
Если не будет принято решения об ином, местом судебного разбирательства является место пребывания Суда. Бремя доказывания вины обвиняемого лежит на Прокуроре.
Всоответствии с ч. 7 Статута Суд может назначить одну из следующих мер наказания лицу, признанному виновным в совершении преступления: лишение свободы на определенный срок, исчисляемый в количестве лет, который не превышает максимального количества в 30 лет, или пожизненное лишение свободы в тех случаях, когда это оправдано исключительно тяжким характером преступления и индивидуальными обстоятельствами лица, признанного виновным в его совершении. Помимо лишения свободы Суд может назначить штраф и конфискацию доходов, имущества и активов, полученных прямо или косвенно в результате преступления. Штраф и конфискованное имущество передаются в целевой фонд. Решение Суда может быть обжаловано.
Исполнение решения Суда (ч. 10 Статута) осуществляется в следующем порядке. Наказание в виде лишения свободы отбывается в государстве, назначенном Судом из перечня государств, уведомивших Суд о своей готовности принять лицо, которому вынесен приговор. Суд может в любое время принять решение о переводе лица, которому вынесен приговор,
втюрьму другого государства.
По отбытии наказания лицо, не являющееся гражданином государства исполнения приговора, может быть передано государству, которое обязано принять это лицо, или другому государству, которое согласно принять его. При этом учитывается пожелание самого лица. Если ни одно государство не берет на себя расходы, связанные с передачей лица, то бремя этих расходов несет Суд.
Порядок работы Суда и его подразделений помимо Статута подробно регламентируется Правилами процедуры и доказывания, Элементами преступлений и др.
Постоянная палата третейского суда. Создана в соответствии со ст. 41 Конвенции о мирном решении международных столкновений 1899 г. (пересмотрена в 1907 г.). Участниками этой Конвенции являются 111 государств, в том числе РФ.
Целью создания этого арбитражного органа является облегчение возможности обращаться без замедления к третейскому суду в случае
328 |
Глава XIX. Международное процессуальное право |
международных споров, которые не могут быть улажены дипломатическим путем. Постоянная палата компетентна для всех случаев третейского разбирательства, если только сторонами спора не будет заключено соглашение о выборе другого судьи.
Постоянная палата находится в г. Гааге. Палата не является постоянно действующим органом. В состав Палаты входят лица, назначенные Договаривающимися сторонами (до четырех человек от одного государ- ства-участника, которые вместе составляют так называемую национальную группу этого государства).
Арбитрами могут быть, как указано в ст. 44 Конвенции 1907 г., лица, которые известны своими познаниями в вопросах международного права, пользовались бы полнейшим личным уважением и выразили бы готовность принять на себя обязанности судьи.
Членами ПТС являются 111 государств. Функции Секретариата выполняет Международное бюро, которое состоит из правовых экспертов и администраторов из многих стран. ПТС оказывают административную поддержку при рассмотрении споров другими арбитражами и трибуналами. Международное бюро администрирует рассмотрение споров по правилам ПТС, арбитражным правилам ЮНСИТРАЛ и другим правилам.
Внастоящее время Палата предлагает широкий диапазон процедур разрешения споров (установление фактов, примирение и различные виды арбитража) государствам и сторонам, не являющимся государствами (например, международным организациям, юридическим или физическим лицам). Благодаря этому она во все большей степени участвует в разрешении коммерческих и финансовых споров.
На июнь 2012 г. Постоянная палата рассмотрела и еще находится в ее производстве около 90 дел. Одним из последних дел был спор между Барбаросом и Республикой Тринидад и Тобаго о морской границе. В своем решении Постоянная палата установила границу, не простирающуюся за пределы 200 морских миль от побережья каждого из государств, выступавшим стороной в споре.
Арбитраж устанавливает фиксированную стоимость своих услуг. Определенная часть суммы должна быть перечислена на счет Постоянной палаты до начала рассмотрения спора.
В1994 г. ПТС создала фонд финансовой поддержки для помощи развивающимся странам в оплате арбитражных споров.
Международный трибунал для судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории бывшей Югославии (далее — Трибунал), учрежден Советом Безопасности ООН в 1993 г. Его процессуальная деятельность
определяется Уставом 1993 г. и Правилами процедуры и доказывания от 11 февраля 1994 г. с последующими изменениями.
Трибунал уполномочен осуществлять судебное преследование лиц, которые совершили серьезные нарушения положений Женевских конвенций от 12 августа 1949 г., а именно следующих действий, направленных против лиц или имущества, пользующихся защитой положений соответствующей Женевской конвенции: а) умышленное убийство; б) пытки и бесчеловечное обращение, включая биологические эксперименты; в) умышленное причинение тяжких страданий и серьезного увечья или нанесение ущерба здоровью; г) незаконное, произвольное и проводимое в большом масштабе разрушение и присвоение имущества, не вызываемое
§ 3. Деятельность международных судебных учреждений |
329 |
военной необходимостью; д) принуждение военнопленного или гражданского лица служить в вооруженных силах неприятельской державы; ж) незаконное депортирование, перемещение или арест гражданского лица; з) взятие гражданских лиц в качестве заложников.
Юрисдикция Трибунала распространяется на физических лиц. Его юрисдикция имеет приоритет по отношению к юрисдикции национальных судов. На любом этапе судебного разбирательства Трибунал может официально просить национальные суды передать ему производство по делу.
Трибунал состоит из следующих камер, включающих две судебные камеры и Апелляционную камеру, обвинителя и Секретариата.
Камеры состоят из 11 независимых судей.
Судьи Трибунала избираются Генеральной Ассамблеей ООН из представляемого Советом Безопасности списка. После консультации с судьями председатель Трибунала распределяет судей в Апелляционную камеру
исудебные камеры. Каждый судья работает лишь в той камере, в которую он или она были распределены.
Обвинитель начинает расследование ex o cio (по должности) или на основе информации, полученной из любого источника, прежде всего от правительственных органов, ООН, межправительственных и неправительственных организаций.
Судья Судебной палаты, которому было направлено обвинительное заключение, рассматривает его. Если он убедится в том, что обвинитель выявил основания prima facie для судебного разбирательства, он утверждает обвинительное заключение.
Всоответствии со ст. 23 Статута Судебные камеры выносят решения
иприговоры и назначают наказания в отношении лиц, обвиняемых в серьезных нарушениях международного гуманитарного права.
Тюремное заключение отбывается в государстве, определенном Трибуналом на основании перечня государств, которые заявили Совету Безопасности о своей готовности принять осужденных лиц. Такое тюремное заключение отбывается в соответствии с применимым законодательством со стороны Трибунала.
Международный уголовный трибунал для судебного преследования лиц, ответственных за геноцид и другие серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенные на территории Руанды, и граждан Руанды, ответственных за геноцид и другие серьезные нарушения, совершенные на территории соседних государств, в период с 1 января 1994 г. по 31 декабря 1994 г. (далее — Трибунал). Устав Трибунала утвержден резолюцией Совета Безопасности ООН от 8 ноября 1994 г. Трибунал действует в соответствии с Правилами процедуры и доказывания.
Трибунал полномочен осуществлять судебное разбирательство в отношении лиц, которые совершали или отдали приказ о совершении серьезных нарушений ст. 3 общей для Женевских конвенций 1949 г. о защите жертв войны и Дополнительного протокола II к ним от 8 июня 1977 г. Такими преступлениями являются посягательство на жизнь, здоровье
ифизическое или психическое благополучие лиц, в частности, убийство,
атакже жесткое обращение, как, например, пытки, увечья или любые формы телесного наказания; коллективные наказания; взятие заложников; акты терроризма; мародерство и т. д.
Юрисдикция Трибунала распространяется на физических лиц.
