Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Копия УПК ШПОРЫ.docx
Скачиваний:
163
Добавлен:
17.03.2015
Размер:
240.98 Кб
Скачать

16.Органы дознания, дознаватель. Начальник подразделения дознания.

Органы дознания- это гос органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии с упк осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия (п24 ст 5 упк)

Перечень этих органов и должностных лиц дан в ч1ст40 упк, которая отсылает к закону об ОРД. Согласно упк органы дознания представлены следующими участниками: начальник органа дознания, начальник подразделения дознания и дознаватель, органы дознания принципиально отличаются от следствия, т.к это административные органы и у них есть свои собственные функции, среди которых дознание это вспомогательная функция вытекающая из основных

Деятельность органов дознания отличается так же по методам, если следователь может выполнять только процессуальные действия указанные в упк, то органы дознания помимо этого могут использовать свои административные полномочия, осуществлять орд

таким образом осуществляет только процессуальные полномочия.

В соответствии с ч2 ст 40 упк на органы дознания возлагается:

во-первых, дознание по уголовным делам по которым производство предварительного следствия не обязательно, во-вторых, выполнение неотложных следственных действий по неотложным делам, по которым производство предварительного следствия обязательно,

в-третьих, осуществление предусмотренных иных полномочий, к которым относиться:

а) Прием проверка и разрешение сообщений о преступлениях ч1ст144 упк; б) Исполнение письменных поручений следователя.

Таким образом 2 основные формы деятельности органов дознания - это дознание и выполнение неотложных следственных действий, в зависимости от этих форм деятельности органы дознания могут быть подразделены на 3 группы исходя из анализа ст40 ч3 ст 151, ст 13 об орд:

1.Органы дознания, осуществляющие только дознание(Органы федеральной службы судебных приставов (п2 ч1 ст 40); Органы государственного пожарного надзора, федеральная пожарная служба (п4 ч1 ст 40); Пограничные органы ФСБ (п3 ч3 ст 151 упк)

2. Органы дознания, осуществляющие дознание и НСД (Органы внутренних дел РФ; Таможенные органы (ст 13 об ОРД); Органы ФСКН (фед служба по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных вещ-в) п1 ч1 ст 40)

3. Органы дознания, осуществляющие только НСД (Органы ФСБ (ст12 об ОРД) нет дознавателей, есть только следователи; органы ФСИН(ст13 об орд); Командиры воинских частей, соединений, начальник военных учреждений или гарнизонов (п3 ч1 ст 40);

Дознаватель (ст 42) - это должностное лицо органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органом дознания, осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а так же иные полномочия предусмотренные УПК.

Процессуальная самостоятельность дознавателя существенно ограничена в сравнении с положением следователя, например, для утверждения обвинительного акта или обвинительного постановления он обращается и к начальнику органа дознания и к прокурору, кроме того обжалование дознавателя указания прокурора и начальника органа дознания не приостанавливает их исполнения

В ч2 ст 41 установлены ограничения на занятие дознавателем орд по принятому производству уголовному делу

Начальник подразделения дознания (ст 40.1)- это должностное лицо органа дознания, возглавляющие соответствующие специализированные подразделения, которые осуществляют предварительное расследование в форме дознания, а так же его заместитель (начальник отдела дознания районного увд)

Начальник подразделения дознания является административных руководителем дознания, осуществляет непосредственное оперативное руководство дознавателя (п1 и 2 ч1 ст 40.1)

Круг полномочий этого участника существенное уже чем у рукводителя следственного отдела по отношению к следователю.

Имеет право отменять только 1 разновидность постановлений выносимых дознавателями о прекращении производства дознания по уд. Если же он считает незаконным или необоснованным постановления дознавателя об отказе производства дознания по делу, он может внести прокурору ходатайство об отмене этого постановления (п4 ч1 ст 40.1). Может принять дело к производству и провести по нему дознание в полном объеме таким образом выступить в кач-ве дознавателя.

Он вправе давать дознавателю указания в письменном виде, являющиеся обязательными для исполнения, но дознаватель может обжаловать их начальнику органа дознания или прокурору, что не приостанавливает исполнения указаний.