!Учебный год 2024 / Прозум Л.М. Уголовное прав

Глава 18. Преступления против порядка управления

наиболее полную информацию о лекарственном препарате, обеспечивая его потребительские свойства.

В части 3 ст. 3272 УК РФ предусмотрена ответственность за совершение деяний, указанных в ч. 1 или 2 ст. 3272 УК РФ, организованной группой.

Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы (ст. 328 УК РФ)

Согласно Конституции РФ в качестве обязанности каждого гражданина России названа защита Отечества.

В ст. 328 УК изложены два самостоятельных состава пре-

ступления: 1) уклонение от призыва на военную службу (ч. 1 ст. 328 УК), 2) уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы (ч. 2 ст. 328 УК).

Непосредственный объект преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 328 УК, – общественные отношения, определяющие порядок призыва на военную службу.

Объективная сторона преступления состоит в уклонении от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от нее. Способ уклонения в диспозиции статьи неконкретизирован, и для квалификации он значения не имеет. Это может быть, например, уклонениепутем симуляции болезни или предоставления подложных данных. Как уклонение следует рассматривать и неявку на медицинское обследование по направлению призывной комиссии, если такая неявка была обусловлена целью уклонения от военной службы. Кроме того, Пленум Верховного Суда РФ пояснил, что преступлением является самовольное оставление призывником сборного пункта до отправки его к месту прохождения военной службы в целях уклонения от призыва на военную службу. Уклонение от учебных или поверочных сборов или воинского учета преступлениемнесчитается.

Состав данного преступления формальный. Преступление окончено с момента совершения любого деяния, направленного на уклонение от призыва, независимо от того, удалось ли избежать призыва на военную службу.

791

Уголовное право. Особенная часть

Состава преступления в действиях виновного не будет, если у него были законные основания для освобождения от призыва.

Субъект преступления специальный – гражданин Российской Федерации, достигший призывного возраста 18 лет и подлежащий призыву на военную службу.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный сознает, что уклоняется от призыва на военную службу, и желает это сделать.

Непосредственный объект преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 328 УК, – общественные отношения, определяющие порядок прохождения альтернативной гражданской службы.

Право на замену военной службы на альтернативную гражданскую предусмотрено ст. 59 Конституции Российской Федерации. Все остальные признаки этого состава преступления совпадают с признаками состава преступления, предусмотренногоч. 1 ст. 328 УК.

Надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации (ст. 329 УК РФ)

Непосредственный объект данного преступления – общественные отношения, определяющие порядок управления и авторитет государственной власти. Предмет преступления – Государственный герб и Государственный флаг РФ. Они являются символами государства, и посягательство на их авторитет есть посягательство на авторитет государства.

Объективная сторона состоит в надругательстве над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации. Надругательством над государственным гербом или государственным флагом является их публичное срывание, сжигание, иное уничтожение или повреждение, топтание, нанесение на них оскверняющих изображений, надписей и другие подобные действия. Признак публичности обязателен. Он означает, что либо сами действия совершаются в присутствии других людей, хотя бы одного человека, либо они совершались в их отсутствие (например, на гербе или флаге были учинены осквер-

792

Глава 18. Преступления против порядка управления

нительные надписи, изображения), но результаты этих действий публично обозримы, т.е. их видят другие люди.

Состав данного преступления формальный. Преступление окончено с момента совершения действий, которые выражаются в надругательстве над Государственным гербом или Государственным флагом РФ.

Субъект преступления общий – физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный сознает, что надругается над Государственным гербом или Государственным флагом Российской Федерации, и желает это сделать. Мотивы и цель совершения данных действий для квалификации значения не имеют.

Самоуправство (ст. 330 УК РФ)

Непосредственный объект рассматриваемого преступления – общественные отношения, определяющие порядок осуществления гражданами оспариваемых прав. Возможен факультативный объект – законные права и интересы физических лиц и юридических лиц в зависимости от вида причиненного вреда. Предмет преступления также факультативен. Им может быть, например, вещь, по поводу которой совершаются оспариваемые действия.

Объективная сторона заключается в самовольном, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершении каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред. Объективная сторона деяния может быть выполнена только действиями. В качестве самоуправных рассматриваются лишь такие действия, которые:

1)совершаются вопреки установленному нормативным актом порядку;

2)правомерность которых является спорной, оспаривается другой стороной;

3)совершение этих действий причинило существенный вред. По своей конструкции состав преступления материальный, и

данное преступление считается оконченным в момент наступления

793

Уголовное право. Особенная часть

последствий в виде существенного вреда. Существенный вред как обязательный признак объективной стороны самоуправства должен быть причинен лишь законным интересам граждан или организаций. Вопрос о существенности вреда решается в каждом конкретном случае с учетом размеров причиненного ущерба и важности нарушенных прав и интересов.

Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

С субъективной стороны деяние может характеризоваться как прямым, так и косвенным умыслом.

В качестве квалифицированных видов самоуправства ч. 2 ст. 300 УК РФ законодатель указывает насилие или угрозу его применения.

Насилие – это причинение физической боли и страданий. Угроза применения насилия – это выражение явного намерения причинить боль и страдания, и она должна быть реальной и действительной. Форма выражения угрозы для квалификации преступления безразлична. Это может быть демонстрация оружия, любые конклюдентные действия или вербальное воздействие.

Злостное уклонение от исполнения обязанностей, определенных законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях, выполняющих функции иностранного агента (ст. 3301 УК РФ)

Объект данного преступления – общественные отношения, определяющие порядок осуществления управленческой деятельности в некоммерческих организациях.

Объективная сторона состоит в бездействии, которое выражается в злостном уклонении от исполнения обязанностей по представлению документов, необходимых для включения в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.

Понятие некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента, раскрыто в п. 6 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и

794

Глава 18. Преступления против порядка управления

такой организацией признается российская некоммерческая организация, которая получает денежные средства и иное имущество от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников (за исключением открытых акционерных обществ с государственным участием и их дочерних обществ), и которая участвует в том числе в интересах иностранных источников в политической деятельности, осуществляемой на территории РФ.

Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти на основании принимаемого уполномоченным органом или его территориальным органом решения о государственной регистрации. Формы документов, необходимых для соответствующей государственной регистрации, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В случае если уполномоченное лицо не представляет необходимые для внесения в реестр документы после официального предупреждения о необходимости представления таких документов, уклонение считается злостным, а деяние – оконченным преступлением.

Состав данного преступления по своей конструкции формальный, и преступление будет считаться оконченным с момента неисполнения указанной обязанности в установленные законом сроки.

Субъект преступления специальный – лицо, в обязанности которого входит представление соответствующих документов для включения в реестр некоммерческих организаций.

Субъективная сторона преступления – прямой умысел.

795

Уголовное право. Особенная часть

Неисполнение обязанности по подаче уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве (ст. 3302 УК РФ)

Объект данного преступления – общественные отношения, определяющие порядок учета лиц с двойным гражданством.

Объективная сторона заключается в неисполнении лицом установленной законодательством РФ обязанности по подаче в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего его постоянное проживание в иностранном государстве.

Состав данного преступления по своей конструкции формальный, и преступлениебудет считаться оконченным с момента неисполнения указаннойобязанности вустановленныезакономсроки.

Субъект данного преступления специальный – лицо, имеющее двойное гражданство.

Субъективная сторона деяния может характеризоваться умышленной формой вины.

796

Глава 19. Преступления против военной службы

Глава 19. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ

§ 1. Общая характеристика преступлений против военной службы

Статьей 331 УК РФ определено, что преступлениями против военной службы признаются предусмотренные Главой 33 УК РФ преступления против установленного порядка прохождения военной службы, совершенные военнослужащими, проходящими военную службу по призыву либо по контракту, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к военнослужащим относятся:

– офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту;

– сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы.

Всоответствии со ст. 1 и 2 Федерального закона от 28.03.1998

№53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, призванные на военные сборы, не имеют статуса военнослужащих, а являются лицами, исполняющими воинскую обязанность.

Вэтой связи они могут нести уголовную ответственность только в тех случаях, когда в диспозициях статей о совершенных ими преступлениях против военной службы не содержится указания

797

Уголовное право. Особенная часть

об обязательном наличии у субъекта преступления статуса военнослужащего.

В соответствии со ст. 54 указанного федерального закона граждане, пребывающие в запасе, могут призываться на военные сборы только для подготовки к военной службе. Продолжительность военного сбора не может превышать два месяца. Началом военных сборов считается день отправки гражданина из военного комиссариата (пункта сбора) или органа федеральной службы безопасности либо день его убытия из военного комиссариата (пункта сбора) или органа федеральной службы безопасности к месту проведения военных сборов, указанные в командировочном удостоверении, выданном военным комиссариатом или органом федеральной службы безопасности, или день зачисления гражданина в списки личного состава воинской части или органа федеральной службы безопасности. Окончанием военных сборов считается день отправки гражданина с места проведения военных сборов либо день его прибытия в военный комиссариат или орган федеральной службы безопасности, указанные в командировочном удостоверении, выданном военным комиссариатом или органом федеральной службы безопасности, или день исключения гражданина из списков личного состава воинской части или органа федеральной службы безопасности.

Понятие «военная служба» законодательно закреплено в ст. 6 Федерального закона от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» как вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях или на невоинских должностях в случаях и на условиях, предусмотренных федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства.

Таким образом, преступления против военной службы определяются по субъектному составу и по объекту посягательства.

798

Глава 19. Преступления против военной службы

Поскольку Раздел XI «Преступления против военной службы» охватывается только одной главой с аналогичным наименованием, то родовой объект преступлений против военной службы определяется и соответствует видовому объекту, под которым следует понимать общественные отношения, регулирующие порядок прохождения военной службы.

Непосредственным объектом этих преступлений являются общественные отношения, возникающие при прохождении военной службы. Некоторые преступления являются двуобъектными. Например, в случае сопротивления начальнику или принуждения его к нарушению обязанностей военной службы (ст. 333 УК РФ), насильственных действий в отношении начальника (ст. 334 УК РФ), нарушения уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности (ст. 335 УК РФ), оскорбления военнослужащего (ст. 336 УК РФ), а также совершения преступлений, предусмотренных ст. 349–352 УК РФ, в качестве дополнительных непосредственных объектов выступают общественные отношения по охране чести, достоинства, неприкосновенности и здоровья человека.

Для преступлений, предусмотренных ст. 346–352 УК РФ, характерно наличие предмета преступления в виде оружия, боеприпасов, предметов военной техники, машин, летательных аппаратов, кораблей.

С объективной стороны преступления против военной службы совершаются путем действий (например, сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению обязанностей военной службы (ст. 333 УК РФ), насильственные действия в отношении начальника (ст. 334 УК РФ), нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности (ст. 335 УК РФ), оскорбление военнослужащего (ст. 336 УК РФ)) и бездействия (например, неисполнение приказа (ст. 332 УК РФ)). При этом составы преступлений в виде уничтожения или повреждения военного имущества по неосторожности (ст. 347 УК РФ), утраты военного имущества (ст. 349 УК РФ), нарушения правил обращения с оружием и пред-

799

Уголовное право. Особенная часть

метами, представляющими повышенную опасность для окружающих (ст. 349 УК РФ), могут быть выполнены как в форме действия, так и бездействия.

По конструкции объективной стороны составы преступлений Главы 33 УК РФ являются материальными (например, неисполнение приказа (ст. 332 УК РФ), умышленное уничтожение или повреждение военного имущества (ст. 346 УК РФ), утрата военного имущества (ст. 348 УК РФ)), формальными (например, оскорбление военнослужащего (ст. 336 УК РФ), дезертирство (ст. 338 УК РФ), оставление погибающего корабля (ст. 345 УК РФ)), а также формально-материальными (например, нарушение правил несения боевого дежурства или пограничной службы (ст. 340, 341 УК РФ)).

Субъект данных преступлений – специальный:

1)военнослужащие, проходящие военную службу по призыву либо по контракту;

2)граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения ими

военных сборов.

Толкование понятия «военнослужащий» дано в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих».

Для признания лиц субъектами этих преступлений важное значение имеет установление в отношении их начального и конечного моментов военной службы (военных сборов) (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 03.04.2008 № 3 «О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы»).

С субъективной стороны рассматриваемые преступления могут совершаться как с умышленной формой вины (ст. 333–339, 343–346 УК РФ), так и по неосторожности (ст. 347–352 УК РФ).

Преступления в виде неисполнения приказа (ст. 332 УК РФ), нарушения правил несения боевого дежурства или пограничной службы (ст. 340, 341 УК РФ), нарушения уставных правил кара-

800