!Учебный год 2024 / Прозум Л.М. Уголовное прав

Глава 17. Преступления против правосудия

Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений (ст. 3141 УК РФ)

Часть 1 ст. 3141 УК РФ устанавливает уголовную ответственность за неприбытиебез уважительныхпричин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенныев целяхуклонения отадминистративногонадзора.

Объект преступления – общественные отношения, обеспечивающие соблюдение лицом требований административного надзора, устанавливаемого в отношении лица по решению суда.

В соответствии со ст. 1 Федерального законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это «осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом».

Перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, содержится в ст. 3 указанного федерального закона (в частности, это совершеннолетние лица, освобождаемые из мест лишения свободы и имеющие непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, к которым он применен, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

751

Уголовное право. Особенная часть

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1)запрещение пребывания в определенных местах;

2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного

лица, в определенное время суток;

4)запрещениевыездазаустановленныесудомпределы территории;

5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган

внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора дифференцирован в зависимости от категории лиц, в отношении которых он устанавливается (ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

Объективная сторона преступления может выполняться сле-

дующими деяниями:

– неприбытием без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно

– самовольным оставлением поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения.

Состав преступления по конструкции объективной стороны является формальным.

Субъект преступления специальный – лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого умысла и наличием специальной цели – уклонение от административного надзора.

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24.05.2016 № 21 «О судебной практике по делам о преступлениях, предусмотренных статьей 3141 Уголовного кодекса Российской Федерации» обращает внимание на то, что ответственность по ч. 1

752

Глава 17. Преступления против правосудия

ст. 3141 УК РФ за неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный срок, а также за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства или пребывания наступает только в том случае, когда эти деяния совершены лицом в целях уклонения от административного надзора.

На наличие такой цели могут указывать фактические обстоятельства, свидетельствующие в каждом конкретном случае о намерении соответствующего лица препятствовать осуществлению контроля либо избежать контроля со стороны органов внутренних дел за соблюдением установленных ему судом ограничений.

Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в определенный срок не прибыло к месту жительства или пребывания либо поднадзорное лицо временно его оставило без разрешения органа внутренних дел, например, в связи с необходимостью навестить тяжелобольного близкого родственника, получить неотложную медицинскую помощь, которая не оказывается в населенном пункте, где он проживает, и т.п., не имея намерения избежать контроля со стороны органов внутренних дел, такое деяние не является уголовно наказуемым.

В части 2 ст. 3141 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного ч. 7

753

Уголовное право. Особенная часть

ст. 11.5, либо ст. 11.9, либо ст. 12.8, либо ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с примечанием к ст. 3141 УК РФ неоднократным несоблюдением лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, признается несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, при условии, что это лицо ранее привлекалось к административной ответственности за аналогичное деяние два раза в течение одного года.

Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта (ст. 315 УК РФ)

В ч. 1 ст. 315 УК РФ предусмотрена ответственность за злостное неисполнение вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта, а равно воспрепятствование их исполнению лицом, подвергнутым административному наказанию за деяние, предусмотренное ч. 4 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенное в отношении того же судебного акта.

В ч. 4 ст. 17.5 КоАП РФ предусмотрено административное наказание за неисполнение содержащихся в исполнительном документе требований о прекращении распространения информации и (или) об опровержении ранее распространенной информации в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Информация, распространение которой может быть запрещено судом, может быть разнообразной: это могут быть сведения, нарушающие авторские права, сведения, порочащие деловую репутацию, сведения, затрагивающие интересы семьи и несовершеннолетних, и т.п.

Всоответствии с Федеральным законом от 31 декабря 1996 г.

№1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступив-

754

Глава 17. Преступления против правосудия

шие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительномуисполнениюна всей территории Российской Федерации.

Основным непосредственным объектом рассматриваемого преступления является установленный законом порядок исполнения судебных актов. Дополнительными объектами могут выступать законные интересы физических и юридических лиц, авторитет судебной власти.

Предмет преступления – приговор суда, решение суда, иной судебный акт. Под иным судебным актом (помимо приговора и решения суда) понимаются определения и постановления судов.

Объективная сторона преступления включает в себя следу-

ющие альтернативные деяния:

–злостное неисполнение вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта;

–воспрепятствование исполнению вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта.

Неисполнение судебного акта означает непринятие соответ-

ствующих мер в установленные законом сроки к приведению судебного акта в исполнение. Неисполнение должно быть злостным (оценочный признак), что означает сознательно недобросовестное, продолжительное по времени неисполнение судебного акта, игнорирование неоднократных требований судебного приставаисполнителя исполнить судебное решение, специальное затягивание решения вопроса об исполнении судебного акта и т.п. Неисполнение соответствующего акта проявляется в форме бездействия со стороны виновного лица.

Воспрепятствование исполнению вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта означает совершение таких активных действий, которые затрудняют или делаютневозможнымисполнение соответствующего судебного акта.

Уголовная ответственность за неисполнение судебного акта, предписывающего прекратить распространение определенной ин-

755

Уголовное право. Особенная часть

формации или обязывающего опровергнуть ранее распространенную информацию, и воспрепятствование исполнению такого акта наступает только в том случае, если виновное лицо ранее подвергалось административному наказанию за деяние, предусмотренное ч. 4 ст. 17.15 КоАП РФ.

Состав преступления по конструкции объективной стороны является формальным: преступление считается оконченным с момента неисполнения судебного акта либо воспрепятствования его исполнению.

Субъект преступления специальный – лицо, ранее подвергнутое административному наказанию за деяние, предусмотренное ч. 4 ст. 17.15 КоАП РФ.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого умысла: виновное лицо осознает, что злостно игнорирует требования исполнительных документов прекратить распространение информации или опровергнуть сведения, которые уже были опубликованы, или препятствует исполнению вступившего в силу судебного акта, и желает этого.

Мотивы совершения преступления на квалификацию содеянного не влияют.

В части 2 ст. 315 УК РФ установлена ответственность за злостное неисполнение представителем власти, государственным служащим, муниципальным служащим, а также служащим государственного или муниципального учреждения, коммерческой или иной организации вступившихв законнуюсилуприговора суда, решениясуда илииного судебногоакта, а равновоспрепятствованиеихисполнению.

Объективная сторона преступления включает в себя следу-

ющие альтернативные деяния:

–злостное неисполнение вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта;

–воспрепятствование исполнению вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного судебного акта.

Неисполнение судебного акта означает непринятие соответ-

ствующих мер в установленные законом сроки к приведению су-

дебного акта в исполнение. Неисполнение должно быть злостным

756

Глава 17. Преступления против правосудия

(оценочный признак), что означает сознательно недобросовестное, продолжительное по времени неисполнение судебного акта, игнорирование неоднократных требований суда исполнить судебное решение, специальное затягивание решения вопроса об исполнении судебного акта и т.п. Неисполнение соответствующего акта проявляется в форме бездействия со стороны виновного лица.

Воспрепятствование исполнению вступивших в законную силу приговора суда или иного судебного акта означает совершение таких активных действий, которые затрудняют или делают невозможным исполнение соответствующего судебного акта. В частности, это может выразиться в сокрытии или уничтожении копии приговора, решения или иного судебного акта, в указании подчиненным не производить удержания из заработной платы осужденного или должника, переименовать должность, которую не может занимать осужденный в силуприговора суда, и т.п.

Если воспрепятствование исполнению судебного акта сопровождалось насилием или угрозами в адрес судебного пристава или иного лица, участвующего в отправлении правосудия, то действия виновного следует квалифицировать по ст. 296 УК РФ.

Состав преступления по конструкции объективной стороны является формальным: преступление считается оконченным с момента неисполнения судебного акта либо воспрепятствования его исполнению.

Субъект преступления специальный. Это представители власти, государственные служащие, муниципальные служащие, служащие государственных или муниципальных учреждений, коммерческой или иной организации, которые в силу своих служебных функций должны совершать действия, обеспечивающие исполнение судебных актов.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого умысла: виновное лицо осознает, что злостно не исполняет вступивший в законную силу судебный акт или препятствует его исполнению, и желает этого.

Мотивы совершения преступления на квалификацию содеянного не влияют.

757

Уголовное право. Особенная часть

Укрывательство преступлений (ст. 316 УК РФ)

В статье 316 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за укрывательство особо тяжких преступлений.

Непосредственный объект данного преступления – нормальная деятельность органов предварительного расследования и суда по своевременному выявлению и раскрытию преступлений, изобличению и наказанию преступников.

Объективная сторона преступления заключается в активных действиях – укрывательстве особо тяжких преступлений. Укрывательство может выражаться в сокрытии преступника, средств или орудий совершения преступления, следов преступления, предметов, добытых преступным путем. Укрывательство должно быть заранее не обещанным. Действия такого укрывателя не находятся в причинной связи с преступлением, совершенным другими лицами. Заранее не обещанное укрывательство – это разновидность прикосновенности к преступлению, в то время как заранее обещанное укрывательство является разновидностьюсоучастиявпреступлениивформепособничества.

Уголовная ответственность наступает только за укрывательство особо тяжких преступлений.

В соответствии с примечанием к ст. 316 УК РФ лицо не подлежит уголовной ответственности за заранее не обещанное укрывательство преступления, совершенного его супругом или близким родственником. К близким родственникам в соответствии со ст. 5 УПК РФ относятся родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дед, бабушка, внуки.

По конструкции объективной стороны состав преступления является формальным: преступление считается оконченным с момента совершения любого действия, являющегося сокрытием преступления, совершенного другим лицом.

Субъект преступления – физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона преступления характеризуется виной в форме прямого умысла: виновное лицо осознает, что совершает укрывательство преступления, и желает этого. Мотивы совершения преступления на квалификацию содеянного не влияют.

758

Глава 18. Преступления против порядка управления

Глава 18. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ

§1. Общая характеристика, понятие

ивиды преступлений против порядка управления

Государство только тогда может нормально решать разнообразные социальные, экономические, другие проблемы общества, в том числе предупреждать преступления, осуществлять свои функции, а его органы власти осуществлять свою законную деятельность только в том случае если граждане государства будут соблюдать все требования законов и иных нормативно-правовых актов. Порядок осуществления государственными органами своих функций в нашей стране законодательно определен, и любые посягательства на порядок управления, а тем более преступные, существенно нарушают нормальную деятельность указанных органов. Зачастую эти посягательства сопряжены с применением насилия или угрозой применения насилия, что еще более увеличивает общественную опасность данных преступлений.

Общественная опасность рассматриваемой категории преступлений заключается в том, что они нарушают установленную законом нормальную деятельность органов государственной власти по обеспечению нужд населения, защите и соблюдению прав и тем самым подрывают ее авторитет.

Родовым объектом преступлений против порядка управления признаются общественные отношения, обеспечивающие нормальное, законное функционирование государственной власти. Видовой объект – отношения в сфере исполнительной и распорядительной деятельности государства, которая осуществляется на правомерной основе.

Объективная сторона преступлений против порядка управления представляет собой совокупность деяний, выполняемых действи-

759

Уголовное право. Особенная часть

ем. Большинство считается оконченным с момента выполнения указанных в диспозиции статьи действий. По конструкции большинство преступлений, входящих в данную главу, относятся к формальным составам преступлений. Исключениями являются ст. 325 и 330, которые законодатель сконструировал как материальные.

Субъективная сторона характеризуется преимущественно прямым умыслом, поскольку многие составы преступлений содержат указание на специальную цель.

Субъект преступлений относящихся к данной главе, – физическое вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет.

§ 2. Характеристика отдельных преступлений против порядка управления

Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК РФ)

Непосредственным объектом данного преступления высту-

пают общественные отношения, определяющие нормальную, регламентированную законом деятельность правоохранительных органов и Министерства обороны. В качестве дополнительного объекта выступает жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а также их близких. Данное преступление является самым общественно опасным преступлением, так как оно посягает на высшую ценность – жизнь человека.

В качестве диспозиции статьи прямо определены потерпевшие – сотрудники правоохранительных органов, военнослужащие, их близкие.

К сотрудникам правоохранительных органов относятся лица, в установленном законом порядке принятые на службу в правоохранительные органы и согласно специальному федеральному закону наделенные правом применения мер принуждения и обладающие полномочиями по охране жизни, здоровья, прав и свобод граждан, интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств.

760