книги из ГПНТБ / Анализ хозяйственной деятельности промышленных предприятий
..pdfПри анализе хозяйственной деятельности и проверках на месте предприятий, которые накапливают сверхнормативные производственные запасы, необходимо выяснять, соответствует ли предусмотренный договорами или заменяющими их докумен тами объем завоза сырья и других материальных ценностей смете затрат на производство с учетом планового изменения остатков производственных запасов. Выявив нарушение заказов на поставку сырья и других материальных ценностей, банк должен предъявлять к руководителям предприятий и их выше стоящим организациям требования о принятии, необходимых мер к упорядочению материально-технического снабжения.
Если у предприятия накопились сверхнормативные остатки готовой продукции, то надо проверить обеспеченность ее сбы том. Такая проверка осуществляется путем сопоставления плана по выпуску товарной продукции с заключенными договорами (заказами) и нарядами на реализацию. При этом необходимо изучать причины отказов покупателей от оплаты поставляемой им продукции, вскрывать факты нарушения предприятиями хо зяйственных договоров.
Крупные недостатки имеются также в работе отдельных сбытовых и снабженческих организаций. В ряде случаев эти организации, несмотря на перевыполнение плана завоза това ров, не принимают мер к скорейшей реализации завезенных сверх плана ценностей и использованию их в народном хозяй стве. На задержку в реализации влияет несвоевременное опреде ление покупателей товаров и несвоевременное выделение нарядов на отгрузку товаров.
Иногда снабженческие организации недостаточно увязывают планы снабжения с имеющимися на предприятиях запасами материалов и оборудования. Это приводит к тому, что на склады сбытовых и снабженческих организаций завозятся ма териальные ценности, имеющиеся у предприятий в достаточном количестве. Слабо изучают указанные организации спрос на от дельные виды материалов и оборудования, вследствие чего на промышленные предприятия не оказывается нужное влияние в части обеспечения производства необходимой народному хо зяйству продукции и снятия с производства ненужных изделий. Все еще мало мелких баз, складов и магазинов, в связи с чем на предприятия продолжают поступать материалы по транзит ным отгрузкам, превышающим текущую потребность.
Отдельные снабженческие организации не воздействуют в должной мере на неисправных плательщиков — отпускают им без предварительной оплаты материалы, что вызывает взаимное кредитование, ослабляет хозяйственный расчет и ответствен ность руководителей предприятий за выполнение заданий по себестоимости и накоплениям. До настоящего времени еще не изжиты случаи передачи товаров из одной сбыто-снабженческой организации в другую, излишнего завоза товаров на склады
120
указанных организаций вместо транзитной отгрузки их непо средственно потребителям, а также случаи завоза на эти склады оборудования, которое должно отгружаться непосредственно заказчикам.
Дальнейшего развития требуют и прямые договорные отно шения между предприятиями — грузоотправителями и потребите лями. В общем объеме товарооборота, осуществляемого сбытоснабженческими организациями, большой удельный вес продол жают занимать операции, по которым расчеты проходят через снабсбыты. Хотя товары в ряде случаев идут непосредственно
от грузоотправителей потребителям, в |
договорных отношениях |
||
и расчетах за эти ценности участвуют |
излишние, |
так называе |
|
мые срединные, |
звенья (сбыты или снабы). |
всемерно спо |
|
Учреждения |
Государственного банка должны |
собствовать совершенствованию материально-технического снаб жения предприятий, повышению удельного веса прямых дого ворных отношений между предприятиями без участия в расче тах сбытовых и снабженческих организаций, а также устране нию завоза на склады и базы этих организаций оборудования, которое может быть отгружено непосредственно предприя тиям.
Учреждениям банка следует периодически рассматривать действительную потребность предприятий в сырье и материалах, добиваться того, чтобы в выделенные фонды своевременно вно сились поправки, учитывающие ход выполнения планов произ водства и имеющиеся запасы материальных ценностей.
Необходимо также следить за тем, чтобы сбытовые и снабжен ческие организации критически рассматривали заявки пред приятий на сырье и материалы и своевременно вносили в них коррективы.
Для постановки вопросов в руководящих организациях о не достатках в работе по материально-техническому снабжению предприятий и сбыту их продукции целесообразно сверхпла новые остатки материальных ценностей определять по основным видам, например металл, литье, электромоторы, ткани, древе сина и т. д., а также устанавливать длительность их нахожде ния на складах предприятий.
Чтобы облегчить анализ причин накопления сверхплановых запасов по предприятиям машиностроительной промышлен ности, можно рекомендовать следующую группировку:
А. Остаток и состав сверхплановых производственных запасовI.
I. Причины, вызвавшие образование сверхнормативных за пасов сановных материалов:
1. Завоз материалов сверх потребности вследствие завыше ния заявок по сравнению с нормами расхода
121
2. Завышение заявок на материалы вследствие недоучета переходящих остатков ценностей
3. Завоз излишних материалов из-за недоучета экономии материалов против норм расхода, замены одних. материалов другими, изменения технологии производства и т. д.
4.Выделение фондов на материалы совнархозом и управле
нием без заявки предприятия и сверх потребности производства. 5. Остатки материалов для изделий, не выпущенных в уста
новленные сроки 6. Остатки, возникшие вследствие несвоевременного пуска
впроизводство новых изделий
7.Остатки, возникшие по причинам снятия с производства отдельных изделий
8.Досрочное поступление материалов
9.Наличие материалов, являющихся объектом кредитова ния, но не прокредитованных банком
10.Излишние и ненужные материалы
11.Неправильное определение нормативов собственных обо ротных средств
12.Остатки, образовавшиеся вследствие изменения плана производства, без одновременного сокращения фондов на сня тые изделия.
II. Состав и причины образования сверхплановых запасов малоценных предметов и инструмента:
1.Снятие с производства отдельных изделий
2.Несвоевременный пуск в производство или задержка вы пуска изделий
3.Излишние и ненужные ценности
4.Неправильное установление и распределение нормативов оборотных средств
Б. Остаток и состав сверхпланового незавершенного производства
Втом числе затраты:
1.По приостановленным заказам (длительность, виды из делий, наименование органа, приостановившего заказ, перспек
тивы использования заделов)
2.По заказам с истекшими сроками изготовления продукции
3.По заказам, сроки изготовления которых перенесены (ука зать старые и новые сроки)
4.По изделиям, не выпущенным в срок вследствие несвое временного получения или отсутствия комплектующих деталей.
5.По заказам для капитального строительства и собствен ных нужд по капитальным вложениям
6.По изготовлению опытных образцов
7.На научно-исследовательские работы, из них не имеющие
источников финансирования.
122
8.По изделиям, задержавшимся в производстве в связи с на рушением технологии производства
9.Сверхплановые остатки незавершенного производства вспомогательных и подсобных производств
В. Остаток и состав сверхплановой готовой продукции
Втом числе изделия:
1.Изготовленные сверх плана, хотя их выпуск сверх плана не разрешен (указать, какая продукция, количество ее, период времени перевыполнения плана)
2.Изготовленные сверх плана и пользующиеся ограничен ным спросом
3.Изготовленные в текущем году по плану, но не имеющие нарядов и договоров на отгрузку
4.Изготовленные в предыдущие годы, но не отгруженные из-за отсутствия нарядов или отказа покупателей от получения
5.Осевшие на складе в связи с неритмичной работой пред приятия (сдано на склад за последние 3 дня сентября в тысячах рублей или в процентах к месячному выпуску)
6.Неоформленные отгрузки (норматив на эту цель)
7.Продукция, реализация которой задержалась по причине отказа потребителя от ее получения
Д. Мероприятия по ликвидации сверхнормативных запасов
товарно-материальных ценностей
Предварительно необходимо выяснить:
1.Какие вопросы решены предприятием с целью доведения остатков товарно-материальных ценностей до норматива
2.Какие вопросы поставлены предприятием и не решены управлением и совнархозом.
Как видно из сказанного, у ряда предприятий имеет место накопление сверхплановых запасов товарно-материальных цен ностей, что замедляет оборачиваемость оборотных средств, со
здает у таких предприятий финансовые затруднения. Поэтому глубокая проверка использования предприятием собственных и заемных оборотных средств является первоочередной задачей банковского анализа.
Совет Министров СССР и Центральный Комитет КПСС постановлением от 21 августа 1954 г. обязали Государственный банк усилить контроль за состоянием запасов нормируемых то варно-материальных ценностей с. тем, чтобы не допускать си стематического сверхпланового накопления их промышленными предприятиями и организациями.
Установив, что предприятие систематически накапливает сверхплановые запасы товарно-материальных ценностей, учреж дение банка может применить к этому предприятию меры кре дитного и расчетного воздействия:
123
1)вводить предварительную оплату ценностей;
2)прекращать предоставление кредитов под товарно-мате риальные ценности, накопленные по вине предприятий сверх плановой производственной потребности;
3)отказывать в выдаче ссуд на выставление аккредитивов для приобретения материальных ценностей в случае, если завоз их приведет к образованию сверхплановых запасов;
4)не предоставлять плановых кредитов и ссуд на временные нужды под произведенную сверх плана продукцию, имеющую ограниченный сбыт;
5)при наличии у предприятия просроченной задолженности
по ссудам банка, образовавшейся из-за сверхпланового накоп ления готовой продукции, прекращать ему выдачу расчетного
кредита на завершение зачетов |
взаимных |
требований; |
||
6) |
исключать из обеспечения |
кредитов |
ненужные и залежа |
|
лые материальные ценности; |
случаях |
кредитование — ча |
||
7) |
прекращать |
в отдельных |
||
стично |
или по всем |
видам ссуд — предприятий и организаций, |
допускающих неплатежи поставщикам и банку в связи с си стематическим накоплением сверхнормативных некредитуемых запасов материальных ценностей.
Практика кредитования и расчетов предприятий машино строения показывает, что фактические остатки нормируемых активов на этих предприятиях часто не совпадают с установлен ными нормативами как в целом по итогу раздела «Нормируе мые оборотные средства», так и по отдельным статьям.
Несоответствие нормируемых оборотных средств рассматри ваемого завода установленным нормативам видно из табл. 34.
Таким образом, ни один из показателей нормируемых обо ротных средств завода не совпадает с установленным нормати вом. Бывают и такие случаи, когда предприятие располагает значительным избытком одних материалов, а по другим мате риалам ощущает недостаток.
Для определения обеспеченности производственной деятель ности предприятия следует остатки отдельных видов нормируе мых активов сопоставлять с установленными нормативами.
По тем статьям, которые имеют большую номенклатуру, на пример по вспомогательным материалам, запасным частям для ремонта и быстроизнашивающимся предметам, анализ обеспе ченности производства в необходимых случаях осуществляется по основным наименованиям, занимающим в остатках наиболь ший удельный вес.
При сравнении фактических остатков нормируемых оборотных средств с установленными нормативами следует иметь в виду, что по статье «Малоценные и быетроизнашивающиеся предметы» норматив устанавливается по остаточной стоимости, т. е. за выче том износа, а фактическое наличие их отражается по перво начальной стоимости. Следовательно, для сопоставления наличия
124
|
|
|
Т а б л и ц а |
34 |
||
|
|
|
|
(в тыс. руб.) |
||
Норматив на конец квар тала |
Остатки по балан су на конец квартала |
Отклонения (больше норма: тива мень ше —) |
Кредиторская задолженность, зачтенная |
при кредитовании |
Кредит под сверх нормативные остатки |
Сверхнорматив ные некредитуемые остатки |
|
|
|
! |
|
|
|
1.Сырье, основные мате риалы и покупные по
|
луфабрикаты ............... |
115 579 |
97 381 |
-1 8 198 |
40 |
600 |
|
2. |
Т о п л и в о ................... |
1 670 |
2 082 |
+412 |
— |
— |
412 |
3. |
Т а р а .............................. |
1530 |
1522 |
- 8 |
— |
— |
— |
4. |
Запасные части |
для |
|
|
|
|
|
|
ремонта ....................... |
4 230 |
4 500 |
+270 |
— |
— |
270 |
5.Малоценные и быстроизнашивающиеся пред
меты .............................. |
|
41825 |
37 106 |
—4 719 |
|
|
Ит о г о |
производ- |
164 834 |
142 591 |
-2 2 243 40 |
600 |
682 |
ственные запасы . |
6.Незавершенное про мышленное производ
ство |
и полуфабрикаты |
|
собственного производ |
38 562 - 4 156 |
|
ства |
.............................. 42 718 |
7.Незавершенное произ водство непромышлен
|
ное .................................. |
|
|
|
|
|
1746 |
+ 1 746 |
|
|
1746 |
8. |
Расходы |
будущих |
пе- |
25 650 |
17 383 |
- 8 267 |
— |
— |
— |
||
|
риодов ....................... |
|
|
|
; |
||||||
9. Готовая продукция |
. . |
32 500 |
66 418 |
+33 918 |
— |
— |
33 918 |
||||
|
В том |
числе |
товары |
|
|
|
|
|
|
||
|
отгруженные, по' ко |
|
|
|
|
|
|
||||
|
торым расчетные до |
|
|
|
|
|
|
||||
|
кументы |
|
сданы |
6 500 |
10 797 |
+4 297 |
|
|
4 297 |
||
|
в банк на инкассо . |
|
|
||||||||
10. |
Запасы и |
незавершен |
|
|
|
|
|
|
|||
|
ное производство |
под |
|
|
|
|
|
|
|||
|
собного |
сельского |
хо |
5 450 |
5 996 |
+ 546 |
|
|
546 |
||
|
зяйства ........................... |
|
|
|
|
|
|
||||
11. |
Абоненты |
за электро |
50 |
65 |
+15 |
— |
— |
15 |
|||
|
энергию |
|
....................... |
|
|
||||||
|
В с е г о |
по |
раз- |
271 202 |
272 761 |
+ 1559 |
40 |
600 |
41204 |
||
|
делу |
Б ................... |
|
|
|||||||
Наличие сверхнормативных |
|
|
|
|
|
|
|||||
некредитуемых |
остатков |
|
|
|
|
|
|
||||
в целом по предприятию |
|
|
|
|
|
919 |
|||||
в |
сальдированном виде |
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
125 |
малоценных и быстроизнашивающихся предметов с нормативом необходимо из балансовых остатков исключить сумму износа этих ценностей.
В нашем примере остаток малоценных и быстроизнашивающихся предметов, исчисленный таким путем, составил на начало
квартала |
36 911 |
тыс. руб. |
(66 961 |
тыс. — 30 050 |
тыс.) |
и на ко |
нец отчетного |
квартала |
37 106 |
тыс. руб. |
(68 786 |
тыс.— |
|
■— 31 680 |
тыс.). |
|
|
|
|
|
Аналогичным путем исчисляется остаток всех нормируемых остатков для сопоставления с планом.
Чтобы определить сверхнормативные некредитуемые остатки нормируемых запасов по отдельным видам, из остатка раз дела Б актива баланса по каждой статье в отдельности следует исключить:
а) установленные суммы нормативов на эту же дату; б) кредит банка под сверхнормативные остатки товарно материальных ценностей, который взят по данным оперативного
регулирования и проверки обеспечения на 1-е число; в) кредиторскую задолженность, зачтенную банком при кре
дитовании.
В том случае, когда предприятие кредитуется только по обо роту, кредиторская задолженность не должна засчитываться в покрытие сверхнормативных остатков, а превышение фактиче ской задолженности по обороту над изъятыми оборотными сред ствами распределяется пропорционально сверхнормативным остаткам производственных материалов, незавершенного произ водства, полуфабрикатов и готовой продукции.
Задолженность по ссудам и поставщикам, зачтенная банком при кредитовании, с учетом результатов регулирования отра жается предприятиями в справке за балансом. Эти сведения должны быть проверены банком.
Определяя сверхнормативные некредитуемые остатки по предприятиям, у которых обеспеченность кредита проверяется только по балансу, задолженность по ссудам принимают в рас
чет с учетом |
результатов проверки |
обеспечения по |
балансу. |
||||
Например, задолженность на 1-е число составила |
800 |
тыс. |
|||||
руб., |
а |
с |
учетом |
результатов |
регулирования — 600 |
тыс. |
|
руб. |
В |
этом |
случае |
принимается |
в расчет задолженность |
в сумме 600; тыс. руб.
Анализ нормируемых ценностей по общему итогу и по от дельным видам показывает, что сверхнормативные некредитуе мые остатки всех нормируемых активов на конец отчетного квартала составили на данном заводе значительную сумму, осо бенно по готовой продукции.
Осуществляемый банком анализ нормируемых активов по общему итогу раздела Б баланса и по отдельным группам яв ляется началом работы, связанной с выявлением сверхплановых запасов товарно-материальных ценностей у промышленных пред-
126
приятий. Банк ведет контроль за состоянием нормируемых запа сов по отдельным статьям и наименованиям материальных цен ностей.
Далее необходимо выяснить состав и причины накопления сверхплановых запасов товарно-материальных ценностей. Для этого используются оборотные ведомости по материальным сче там, карточки количественного складского учета на каждый вид ценностей, месячные отчеты ф. № 1-СН, установленные норма тивы по отдельным статьям и наименованиям.
Ознакомление с указанными документами дало возможность установить следующее.
Сверхплановые запасы топлива образовались по той при чине, что теплоэлектростанция завода, работавшая на угле, была переведена на природный газ. В III квартале завод полу чил уголь, ранее выделенный по фондам, от которых админи страция своевременно не отказалась.
Излишние остатки запасных частей для ремонта возникли в связи с тем, что завод по решению правительства переклю чился на выпуск новой, улучшенной конструкции сельскохозяй ственной машины. В результате значительная часть энергети ческого и механического оборудования была заменена, а запас ные части для ремонта остались неизрасходованными и нереа лизованными, хотя предприятие имело полную возможность реа лизовать их.
Сверхнормативный остаток незавершенного производства не промышленного в сумме 1 746 тыс. руб. является главным обра зом следствием серьезных недостатков в финансовом планиро вании. Так, предприятие обязано было на основе общеутвер-
жденных нормативов определить |
норматив |
по этой |
статье, но |
не сделало этого. |
|
|
|
Запасы и незавершенное производство подсобного сельского |
|||
хозяйства превысили норматив на |
546 тыс. |
руб. в |
результате |
непринятия должных мер к реализации сверхпланового урожая подсолнечника и зерновых культур.
В сверхплановых остатках готовой продукции 4 297 тыс. руб. приходится на товары отгруженные, по которым расчетные документы не сданы в банк на инкассо (неоформленные от грузки). По готовой продукции на III квартал был предусмо трен норматив по неоформленным отгрузкам в сумме 6 500 тыс. руб.; фактически на 1 октября эта сумма составила 10 797 тыс. руб., что было вызвано неритмичной отгрузкой продукции.
Превышение норматива по готовой продукции на 17 000 тыс. руб. объясняется перевыполнением плана выпуска товарной про дукции в III квартале, отгрузка которой не была произведена, так как железная дорога не обеспечила подачу вагонов.
Остальная сумма сверхплановых остатков готовой продук ции— 12 621 тыс. руб. — образовалась в результате невыполне ния плана реализации в целом за 9 месяцев и за III квартал,
127
в котором |
железная |
дорога |
особенно |
плохо осуществляла |
подачу вагонов. Только по этой причине |
не были отгружены |
|||
в отчетном |
квартале |
комбайны |
на 9 млн. |
руб. |
На образование сверхплановых запасов готовой продукции значительное влияние оказывала и неритмичная работа пред приятия.
Факторы, относящиеся к готовой продукции, выявлены по данным отчетов форМ1 № 1-П (раздел И) и 2-кв о выполнении плана по реализации готовой продукции, оперативного учета по удовлетворению заявок на подачу вагонов, бухгалтерского аналитического учета, количественно-складского учета готовой продукции и по нарядам на отгрузку.
В процессе анализа нормируемых товарно-материальных ценностей работники банка проверяют наличие излишних и ненужных ценностей. Структура этих ценностей и мероприятия по их реализации изучаются непосредственно на предприятии. Источниками анализа служат ведомости и отчет о наличии из лишних и ненужных материальных ценностей, карточки анали тического учета материалов, характеризующие их движение, ф. № 1-СН и установленные нормативы по отдельным наимено ваниям.
По анализируемому предприятию установлено, что при неза полненном нормативе по сырью и основным материалам на конец отчетного квартала на складах имелись излишние и не
ликвидные материальные ценности |
на 3 213 тыс. руб., в том |
числе (в тыс. руб.): |
|
черные м еталлы ....................................................................... |
266 |
чугун передельный.................................................................... |
75 |
метизы и полуфабрикаты............................................................ |
111 |
подшипники ............................................................................... |
1 369 |
цветные металлы........................................................................ |
557 |
сантехника................................................................................... |
45 |
химикаты ........................... |
77 |
л е с .................................................................................................. |
250 |
разные материалы ........................................................................ |
115 |
сальники войлочные ................................................................ |
246 |
болтозаклепочные и зд е л и я ........................................................ |
102 |
Завод слабо боролся за реализацию излишних и неликвид ных материальных ценностей. Мероприятия в этой области огра ничились постановкой перед совнархозом вопроса о выделении на рядов на отгрузку указанных ценностей. Но самая постановка вопроса носила формальный характер; дело свелось к тому, что администрация завода представила соответствующему управле нию совнархоза списки излишних и ненужных ценностей.
Наличие сверхнормативных и ненужных заводу ценностей объясняется в значительной мере неудовлетворительной рабо той отдела материально-технического снабжения в части плани рования и завоза ценностей. Так, не на все основные наимено-
128
вания материалов составлены расчетные нормы запасов. Имеющиеся же расчетные нормы по основным видам материалов недостаточно полно используются работниками отдела мате риально-технического снабжения, товароведами, руководителями групп и отделов при составлении заявок на завоз материалов.
На состояние нормируемых запасов товарно-материальных ценностей повлияло завышение заявок на материалы и недоучет при этом имеющихся запасов.
По результатам анализа причин образования сверхнорма тивных некредитуемых остатков товарно-материальных ценно стей учреждение банка должно предъявить к руководству завода следующие требования:
1.Составить и утвердить расчетные нормы запасов и рас хода на всю номенклатуру материальных ценностей, потреб ляемых основным и вспомогательным производством, использо вать такие нормы при планировании завоза и расходовании этих ценностей.
2.Установить норматив по статье «Незавершенное производ ство непромышленное» за счет общего норматива по пред приятию.
3.Согласовать е управлением совнархоза вопросы о передачедругим предприятиям ненужных запасов топлива и запасных частей, об ускорении реализации излишних и ненужных мате риальных ценностей.
Наряду с этим следует договориться с руководством совнар хоза о том, чтобы оно потребовало от Министерства путей сооб щения указания железной дороге на необходимость предостав ления вагонов как для отгрузки продукции завода в пределах утвержденного плана, так и для отгрузки всей накопившейся сверх плана готовой продукции (т. е. о предоставлении дополни тельных вагонов).
3.Анализ расчетов
Впроцессе анализа состояния расчетов работники учрежде ний Государственного банка выявляют дебиторско-кредитор скую задолженность, ее реальность и давность, а также при чины образования такой задолженности. На основе данных этого анализа они имеют возможность воздействовать на неак куратных покупателей, принимать меры к ускорению расчетов,, ограничению внепланового перераспределения оборотных
средств и укреплению платежной дисциплины.
Материалом для анализа дебиторско-кредиторской задол женности служит баланс по основной деятельности предприя тия. На основании данных баланса работники банка заполняют
таблицу |
показателей паспорта по расчетам, в которой отра |
жается |
динамика дебиторской и кредиторской задолжен |
ности. |
|
9 Заказ № 1700 |
129 |