книги из ГПНТБ / Сливак И.М. Автомобильные дороги и транспортное обслуживание пригородных зон

Таблица 1. Значение радиуса удаленности внешней границы пригородных зон от центра города.

П р и м е ч а н и е . Данные. по площади территории города и пригородной зоны носят несколько условный характер, так как в большинстве случаев в территорию города включаются пригородные территории, находящиеся в административном подчинении городских органов управления.

Пригородная зона Риги составляет 50 км. Радиусы пригород­ ных зон в большинстве случаев превышают радиусы зеленых зон.

Внешние границы пригородных зон в отдельных случаях при­ нимаются на расстоянии двойного радиуса удаленности внешней границы городской застройки от центра города. При этом учиты­ ваются поправки на сохранение границ административных райо­ нов, входящих в пределы пригородной зоны.

Размещение промышленности и сельского хозяйства

Перспективы развития промышленности пригородной зоны ус­ танавливаются по данным Госплана союзных республик на осно­ ве общих тенденций, отраженных в пятилетних планах развития народного хозяйства страны и схемах размещения производи­ тельных сил, разработанных СОПСами (советами по развитию производительных сил) на 25-летнюю перспективу. Кроме того, учитываются прогнозы отдельных ведомств и научно-исследова­ тельских институтов по развитию промышленности, по строи­ тельству и сельскому хозяйству.

В пригородной зоне размещают промышленные предприятия, связанные с обслуживанием потребностей основного города и пригородной зоны, работающие на местном сырье или организу­ емые в связи с использованием побочных продуктов или отходов существующих предприятий и отбросов потребления, а также предприятия, выносимые из города по условиям санитарной

вредности.

Намечаемые перспективы развития промышленности должны быть проверены в части транспортных и санитарно-гигиенических

требований.

Новые промышленные предприятия размещают в зависимости от природных, экономических, транспортных и санитарных фак­ торов.

По влиянию различных факторов на выбор территории про­ мышленные предприятия подразделяют на четыре группы.

К первой группе относят промышленные предприятия, выбор места расположения которых связан с размещением местных сы­ рьевых ресурсов. К ним относят предприятия промышленности строительных материалов.

При назначении к освоению месторождений карьерных мате­ риалов, кроме запасов и качества сырья, следует учитывать ар­ хитектурно-планировочные, транспортные и санитарно-гигиени­ ческие требования.

Особо тщательно проверяют затраты на транспортирование сырья, топлива и полуфабрикатов к промышленным предприя­ тиям и на вывоз различными видами транспорта готовой продук­ ции в город — центр зоны.

Наряду с этим разрабатывают мероприятия по охране при­ роды.

Гораздо сложнее решается размещение промышленности по добыче торфа, сланца, угля, нефти, фосфоритов и других полез­ ных ископаемых. Территориальное положение этой промышлен­ ности и метод разработки полезных ископаемых обычно жестко предопределены характером и размещением соответствующих месторождений.

Ко второй группе промышленных предприятий пригородной зоны крупных и крупнейших городов относят предприятия, ис­ пользующие в качестве сырья побочные продукты и продукцию существующих или вновь создаваемых предприятий. Размещение таких предприятий связано с расположением основных предпри­ ятий. Такого рода предприятия вызывают укрупнение существу­ ющих пригородных населенных мест.

К третьей группе относят промышленные предприятия, подчи­ няющиеся принципу равномерного обслуживания потребностей города и пригородной зоны. К ним относят: предприятия местной промышленности, ремонтно-механические заводы и мастерские обслуживающего назначения, размещаемые во избежание боль­ ших внутригородских перевозок сравнительно равномерно с раз-

12

пых сторон города. Аналогичным образом размещают мелкие предприятия, находящиеся в отдельных районах пригородной зоны, работающие на местном сырье для покрытия местных нужд.

К четвертой группе относят группу промышленных предприя­ тий, размещение которых не связано ни с одним из указанных факторов — сырьевыми ресурсами, размещением существующих промышленных предприятий, требованиями равномерного обслу­ живания города и пригородной зоны.

При размещении таких предприятий учитывают общие архи­ тектурно-планировочные, санитарно-гигиенические и транспорт­ но-экономические требования, предъявляемые к выбору промыш­ ленных площадок. Особое значение имеет удобство доставки сырья и вывоза готовой продукции, а также условия водо- и энергоснабжения, спуска и очистки сточных вод.

Наиболее сложно размещение промышленности в непосред­ ственной близости от города. Обычно такое размещение решает­ ся в генеральном плане основного города. Такие промышлен­ ные предприятия считаются городскими, а не пригородными, поскольку они имеют градообразующее значение для основного города.

Нельзя размещать промышленность, особенно вредную в сани­ тарном отношении, сплошным кольцом вокруг города, так как в этом случае санитарно-гигиеническое значение пригородной зоны (зеленого пояса) как резервуара чистого воздуха для города снижается. Нежелательно также размещение указанной про­ мышленности с наветренной стороны по отношению к городу.

При размещении новых промышленных комплексов необходи­ мо учитывать их грузоемкость, так как все они являются грузо­ образующими или грузопоглощающими пунктами, влияющими на загрузку дорог и городских магистралей транспортными по­ токами.

Сельское хозяйство пригородных зон представлено системой колхозов, совхозов и специализированных подсобных хозяйств особо крупных промышленных предприятий.

Сельскохозяйственное производство пригородных зон крупных и крупнейших городов должно обеспечивать население основно­ го города (города-центра) и населенных пунктов зоны овощами, картофелем и мясо-молочными продуктами.

Основной задачей планировки пригородной зоны является планировочная организация территории, поэтому и большое зна­ чение приобретает специализация сельскохозяйственного произ­ водства по микрозонам с организацией системы землепользова­ ния (в масштабе всей территории) с учетом максимально возмож­ ного освоения неудобных земель и расселения сельского населе­ ния.

Внутренняя организация сельскохозяйственных территорий, а тем более отдельных сельскохозяйственных предприятий (колхо­

13

зов, совхозов), в схеме планировки пригородной зоны не рас­ сматривается.

Основными задачами планировки сельскохозяйственной части пригородной зоны являются:

определение потребности города-центра и всех населенных пунктов пригородной зоны в основных видах сельскохозяйствен­ ных продуктов и расчет возможного покрытия этой потребности за счет продукции пригородных колхозов и совхозов;

общее районирование сельскохозяйственных территорий по основным направлениям специализации;

организация дорожной сети для установления нормальной транспортной связи пригородных хозяйств с городом;

создание полезащитных полос и придорожных насаждений; разработка предложений по использованию в пригородном

сельском хозяйстве сточных вод городской канализации, нечис­ тот и мусора, а также отбросного тепла промышленных пред­ приятий;

мелиорация неудобных земель; подготовка предложений по изменению границ землепользова­

ния в связи с возможным изъятием части территорий для разви­ тая существующих или строительства новых населенных пунк­ тов. При этом нужно стремиться к тому, чтобы сохранить за сельским хозяйством наиболее ценные земли. Необходимо учи­ тывать качество земель, транспортные связи с городом, разме­ щение земель по отношению к водоемам, которые могут быть использованы для орошения и др.

На размещение пригородного сельского хозяйства и на специа­ лизацию отдельных элементов пригородной зоны большое влия­ ние оказывают наличие промышленных отбросов (тепла, пара, газа), пищевых отходов города, а также мусора и нечистот, систематически удаляемых с его территории посредством город­ ской канализации (сточные воды) и ассенизационным транспор­ том.

Для ориентировочных расчетов можно принять, что сточной жидкостью городской канализации может быть полито и удоб­ рено 1—1,5 га сельскохозяйственных культур на каждые 1000 жителей, проживающих в канализованных зданиях. Кроме того, путем использования нечистот неканализованных владений в условиях средней полосы может быть создано овощное хозяйство на площади в 1,5—2 га на каждые 1000 жителей.

Рациональное использование отбросов и отходов города воз­ можно только при близком размещении сельскохозяйственных территорий от мест их накопления. Например, система совхоза Бортничи в пригородной зоне Киева расположена в нескольких километрах от городской черты. Использование отбросов в этом районе позволило значительно повысить урожайность пропаш­ ных овощных культур.

Для рационального использования отбросного тепла промыш­

14

ленных предприятий или электростанций парниково-тепличные хозяйства желательно располагать непосредственно и на рассто­ янии не более 2—3 км от мест получения тепла.

Для снабжения города рыбой следует создавать систему ох­ ранных рыбных прудов. Систему такого рода прудов целесо­ образно создавать во взаимосвязи с очистными устройствами.

При организации сельскохозяйственного производства в схеме планировки пригородных зон больших, крупных и крупнейших городов должны быть решены вопросы складирования и способов транспортировки продуктов сельского хозяйства в город-центр.

Расселение населения, организация пригородных населенных пунктов и зон отдыха

В пригородной зоне расселяется постоянное и временное насе­ ление. К временному —» сезонному населению относятся дачники, а также отдыхающие в домах отдыха и санаториях, пансиона­ тах и туристских базах. Удельный вес сезонного населения осо­ бенно меняется в пригородных зонах крупных и крупнейших го­ родов.

Постоянное население пригородной зоны подразделяется на население: занятое на предприятиях и в учреждениях пригород­ ной зоны, на транспорте, в строительстве; связанное в трудовом отношении с предприятиями и учреждениями города-центра; за­ нятое в энергосистеме, газораспределительных предприятиях и других эксплуатационных предприятиях и хозяйствах, в приго­ родных колхозах и совхозах и пр.

Структура постоянного населения пригородной зоны крупного города в условиях УССР характеризуется по данным Гипрограда такими усредненными показателями по основной градообра­ зующей группе (проц.):

Из приведенных данных видно, что наибольший удельный вес в пригородной зоне имеет население, связанное с работой на промышленных предприятиях и в сельском хозяйстве.

Примерная структура населения пригородной зоны на пер­ спективный период может быть принята (проц.):

15

Основными типами поселений в пригородных зонах крупных городов являются: города второго порядка; поселки городского типа; дачные поселки; села; города-спутники.

Е232

Рис. 6. Схема расселения по лучевой системе:

/ — застроенные территории; 2 — зеленые насаждения; 3 — граница го­ рода.

Города-спутники бывают:

с собственной градообразующей базой, предприятия которой имеют тесные производственные связи с городом-центром;

без собственной градообразующей базы, когда население го­ рода-спутника работает на предприятиях города-центра (городаспутники типа спален).

Характер и размер поселений оказывают непосредственное влияние на работу транспорта и определяют вид транспорта для связи с основным городом и загрузку транспортных линий.

В пригородных зона)(крупных городов различают три основ­ ные планировочные схемы расселения: лучевую — вдоль транс­ портных магистралей; ленточную— вдоль основных автомобиль­

16

ных дорог; компактную в районе крупных промышленных пред­ приятий.

Лучевая схема характерна при расселении вдоль железнодо­ рожных линий или основных радиальных автомобильных дорог

(рис. 6).

При ленточной схеме расселение осуществляется узкой одно­ рядной застройкой, расположенной вдоль автомобильных дорог.

Рис. 7. Схема расселения при компактной системе:

дороги.

Компактная схема расселения характерна для отдельных об­ разований, окруженных широкими пространствами зеленых по­ лос или сельскохозяйственных угодий (рис. 7).

К размещению пригородных поселков городского типа и горо­ дов-спутников предъявляются дополнительные требования.

Население поселков городского типа и городов-спутников должно быть максимально приближено к местным центрам при­ ложения труда и радиальным транспортным магистралям, веду­ щим в основной город.

Предельная удаленность места проживания от центра основ­ ного города должна быть до 1 ч в одну сторону, а для населения рабочих поселков и городов, имеющих собственные места прило­ жения труда, до 2 ч. При этом учитываются все составляющие затрат времени, связанные с передвижением в основной город, в том числе: подход к остановке пригородного транспорта, ожи­ дание прибытия подвижного состава пригородного транспорта, проезд в пригородном транспорте, переход к остановке городско­ го транспорта, ожидание очередного «поезда» (трамвая, трол­ лейбуса, автобуса и т. п.), продолжительность проезда на город-

О

ском транспорте и затраты времени на переход от остановочного пункта до места работы или до соответствующих учреждений (при поездках с культурно-бытовыми целями).

Население пригородных зон должно иметь кратчайший доступ к местам загородного отдыха. Для пригородных поселков и го­ родов расстояние от места жительства до ближайших зеленых массивов и водоемов не должно превышать 1,5—2 км.

Наряду с расселением постоянного городского и сельского на­ селения в окрестностях крупных промышленных центров должен решаться вопрос расселения временного населения и, прежде всего, жителей основного города, выезжающих в пригородную зону на дачи, из расчета 5% общей численности населения основ­ ного города. При выборе места размещения дачных поселков и их планировке необходимо исходить из наиболее благоприятных санитарно-гигиенических и архитектурных ландшафтных сообра­ жений (близость больших лесных массивов, водоемов, пригодных для купания и спорта, и т. п.). Дачные поселки должны разме­ щаться в радиусе доступности не более 1 ч от города-центра и только в отдельных случаях — не более 1,5 ч.

Сельское расселение в сложившихся районах обеспечивается в существующих пригородных селах с широким использованием принципа создания серии опорных сел за счет сселения сельских жителей из мелких сел и хуторов.

В пригородных зонах крупных городов имеют место случаи, когда близрасположенные к городу села и поселки городского типа со временем включаются в орбиту города-центра (ПущаВодица, Новобеличи, Святошино, Красный хутор, Конча Озер­ ная, Конча-Заспа — в пригородной зоне Киева, Бабаи, Жихар, Новая Петровка — в пригородной зоне Харькова).

Наряду с созданием новых населенных пунктов большое вни­ мание следует уделять реконструкции и благоустройству сохра­ няемых сельских населенных мест.

Таким образом, при разработке проекта планировки пригород­ ных зон решается система размещения и пути развития приго­ родных населенных мест различных типов — городов, пригород­ ных рабочих поселков, пригородных сельских населенных мест, дачных поселков, прочих населенных пунктов городского типа (поселков при научно-исследовательских институтах, лечебных учреждениях и т. п.), населенных мест смешанного типа.

Вотдельных случаях приходится проектировать новые города

ипоселки городского типа, возникающие в связи со строитель­ ством новых промышленных предприятий и энергетических ком­ плексов, которые по местным условиям не могут быть привязаны

ксуществующим населенным пунктам (поселки ГЭС вблизи Ки­ ева в районе Вышгорода, поселок строителей вблизи Трипольской

ГРЭС, Бурштин у Бурштинской ТЭЦ в пригородной зоне ИваноФранковска).

Разработка схемы расселения и размещения населенных мест

18

to Таблица 2. Характеристика типичных форм расселения