книги из ГПНТБ / Лир Ю.С. Цена, себестоимость и рентабельность в угольной промышленности
.pdfП ри единой цене по м а р к е угля дл я всех бассейнов, добы в а ю щ и х этот вид продукции, многие остаются планово -убыточными,
причем  | 
	убыточность на о. С а х а л и н составит 47,2%. Остальные  | 
	бас  | 
|||||
сейны  | 
	получили  | 
	бы  | 
	неоправданно  | 
	высокую  | 
	рентабельность  | 
||
(до 80%) в Кузнецком  | 
	бассейне) . Принятие единой цены дл я одно  | 
||||||
именных видов угля, д о б ы в а е м ы х в разных природных  | 
	условиях,  | 
||||||
привело  | 
	бы к плановой убыточности крупнейших  | 
	угольных бассей  | 
|||||
нов (Донецкого,  | 
	Печорского и др . ) ,  | 
	имеющих  | 
	более  | 
	сложные  | 
|||
условия  | 
	добычи  | 
	угля  | 
	и в связи с этим  | 
	высокую  | 
	плановую  | 
	себе  | 
|
стоимость.  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
|
Угольные бассейны, имеющие лучшие природные и производст венные условия, при применении средних по стране цен имели бы неоправданно высокую норму рентабельности. О д н а к о в перспек
тиве при внедрении  | 
	матричных  | 
	прейскурантов с п а р а м е т р а м и по  | 
|||
качеству и большим  | 
	«разбросом»  | 
	цен по отдельным  | 
	м а р к а м  | 
	м о ж н о  | 
|
будет применять единую  | 
	матрицу. Т а к ж е требует  | 
	опровержения  | 
|||
мнение о целесообразности  | 
	у с т а н а в л и в а т ь цены на уголь на  | 
	основе  | 
|||
и з д е р ж е к производства при худших природных и производствен ных условиях .
П р и м е р ф о р м и р о в а н и я оптовой  | 
	цены на уголь по самостоятель   | 
ной ценовой зоне Воркутинского  | 
	угольного района с ориентацией  | 
на худшие горно-геологические и производственные условия, при веден в табл . 47 (данные у с л о в н ы е ) .
У с т а н а в л и в а т ь оптовые цены  | 
	по себестоимости  | 
	к а ж д о й  | 
	шах  | 
|||||
ты и р а з р е з а  | 
	отдельно  | 
	т а к ж е недопустимо.  | 
	Это в ы з в а л о  | 
	бы  | 
	неоп-  | 
|||
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	Т а б л и ц а 47  | 
||
  | 
	
  | 
	
  | 
	Оптовая  | 
	цена  | 
	
  | 
	Рентабельность  | 
||
  | 
	
  | 
	
  | 
	при плановой себе  | 
	
  | 
||||
  | 
	
  | 
	Плановая  | 
	
  | 
	при  | 
	цене,  | 
	%  | 
||
Шахтахта  | 
	
  | 
	стоимости,  | 
	руб .  | 
	
  | 
||||
Добыча,  | 
	себестои  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
|||
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
|||
(нумерация  | 
	тыс. т  | 
	мость,  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
условная)  | 
	
  | 
	р у б .  | 
	минималь  | 
	макси  | 
	минималь максималь  | 
|||
  | 
	
  | 
	
  | 
	ной  | 
	мальной  | 
	
  | 
	ной  | 
	
  | 
	ной  | 
1  | 
	788 200  | 
	18,10  | 
	12,64  | 
	18,97  | 
	—30,2  | 
	+4,8  | 
||
2  | 
	456 600  | 
	17,11  | 
	12,64  | 
	18,97  | 
	—26,1  | 
	+  | 
	10,9  | 
|
3  | 
	706 700  | 
	15,24  | 
	12,64  | 
	18,97  | 
	— 17,1  | 
	+24,5  | 
||
4  | 
	595 000  | 
	14,37  | 
	12,64  | 
	18,97  | 
	— 12,0  | 
	+32,0  | 
||
5  | 
	766 000  | 
	17,14  | 
	12,64  | 
	18,97  | 
	—26,3  | 
	+  | 
	10,7  | 
|
6  | 
	318 890  | 
	14,39  | 
	12,64  | 
	18,97  | 
	—12,2  | 
	+31,8  | 
||
7  | 
	355 410  | 
	14,39  | 
	12,64  | 
	18,97  | 
	— 12,2  | 
	+31,8  | 
||
8  | 
	767 500  | 
	13,63  | 
	12,64  | 
	18,97  | 
	
  | 
	—7,3  | 
	+39,2  | 
|
9  | 
	721 500  | 
	15,35  | 
	12,64  | 
	18,97  | 
	- 11, 7  | 
	+23,6  | 
||
10  | 
	192 000  | 
	16,90  | 
	12,64  | 
	18,97  | 
	—25,2  | 
	+  | 
	12,2  | 
|
11  | 
	782 600  | 
	12,64  | 
	12,64  | 
	18,97  | 
	
  | 
	—0,8  | 
	+48,9  | 
|
12  | 
	666 100  | 
	13,22  | 
	12,64  | 
	18,97  | 
	
  | 
	—4,4  | 
	+43,5  | 
|
13  | 
	931 100  | 
	11,69  | 
	12,64  | 
	18,97  | 
	
  | 
	+8,1  | 
	+62,3  | 
|
14  | 
	944 300  | 
	11,41  | 
	12,64  | 
	18,97  | 
	+  | 
	10,8  | 
	+  | 
	66,2  | 
15  | 
	768 800  | 
	11,97  | 
	12,64  | 
	18,97  | 
	
  | 
	+5,6  | 
	+  | 
	58,5  | 
16  | 
	796 300  | 
	11,97  | 
	12,64  | 
	18,97  | 
	—37,0  | 
	— 5,4  | 
||
17  | 
	647 400  | 
	14,22  | 
	12,64  | 
	18,97  | 
	—11,1  | 
	+  | 
	33,4  | 
|
ПО
п р а в д а н н ый разнобой в ценах на однородную по качеству и теп лоте сгорания продукции.
Д а н н ы е о разнобое в рентабельности подтверждают, что нельзя согласиться с методом установления оптовых цен по бассейнам с ориентацией на наиболее высокий или на наиболее низкий уро вень себестоимости.
  | 
	В табл . 47 рентабельность рассчитана при цене, установленной  | 
|||
по  | 
	максимальной  | 
	и  | 
	минимальной  | 
	себестоимости. П о минималь   | 
ной  | 
	себестоимости  | 
	14  | 
	шахт из 17  | 
	оказались планово - убыточными,  | 
по максимальной себестоимости на 14 ш а х т а х рентабельность не
оправданно высокая . В результате  | 
	ни один, ни другой метод по  | 
|
строения цен при современном прейскуранте оптовых  | 
	цен прак  | 
|
тически не может быть применен.  | 
	Исследования  | 
	подтвердили'  | 
правильность применения метода построения зональных цен с уче
том природных и производственных особенностей угольных  | 
	бас  | 
||
сейнов.  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
П р е ж д е чем приступить к формированию оптовых  | 
	цен  | 
	на  | 
|
уголь,  | 
	исследуется техни-ко-экономическая отчетность,  | 
	х а р а к т е р и   | 
|
з у ю щ а я  | 
	фактическое положение с дифференциацией  | 
	природных  | 
|
и производственных условий по зонам .
В а ж н о й предпосылкой разработки цен на уголь является ана лиз состояния всей экономики угольной промышленности, главней  ших угольных бассейнов, шахт, разрезов, обогатительных и бри
кетных  | 
	фабрик .  | 
	
  | 
	
  | 
К а ж д ы й пересмотр  | 
	оптовых цен требует сбора и научной  | 
	об  | 
|
работки  | 
	значительного  | 
	объема плановых и отчетных данных .  | 
	Д л я  | 
этого необходимо использовать государственную отчетность, ут
вержденные планы и отчеты шахт, разрезов и комбинатов  | 
	уголь   | 
ной промышленности .  | 
	
  | 
Основными плановыми показателями д л я установления  | 
	оптовых  | 
цен являются: добыча угля, его количество, планируемое к постав
ке по  | 
	м а р к а м и классам, рабочая  | 
	калорийность  | 
	всех видов товар   | 
|
ного  | 
	угля, содержание золы, серы  | 
	и влаги и  | 
	полная  | 
	себестои  | 
мость.  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
|
При установлении оптовых цен используются плановые показа   | 
||||
тели  | 
	(добыча, себестоимость), сгруппированные  | 
	по м а р к а м и клас   | 
||
сам  | 
	угля .  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
При формировании оптовых цен по к а ж д о й  | 
	м а р к е и  | 
	классу то  | 
||
варного угля необходимо знать уровень себестоимости и рента
бельности по предприятиям, в ы п у с к а ю щ и м  | 
	
  | 
	д а н н у ю  | 
	т о в а р н у ю  | 
||||||
продукцию.  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
|
Прейскурант  | 
	оптовых  | 
	цен на  | 
	угольное  | 
	топливо  | 
	
  | 
	пересматри   | 
|||
вается д л я всей  | 
	угольной  | 
	промышленности  | 
	централизованно  | 
	Го  | 
|||||
сударственным комитетом цен Совета Министров  | 
	С С С Р  | 
	совме  | 
|||||||
стно с Министерством угольной промышленности  | 
	С С С Р и при  | 
||||||||
участии  | 
	угольных комбинатов,  | 
	предприятий,  | 
	научно-исследова  | 
||||||
тельских  | 
	институтов.  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
|
111
П р о д у к ц и я угольной промышленности в натуральном в ы р а ж е  нии имеет качественные различия в зависимости от марочного со
става р а з р а б а т ы в а е м ы х  | 
	пластов  | 
	угля,  | 
	рабочей теплоты  | 
	сгорания,  | 
|||||||||||
зольности,  | 
	сернистости,  | 
	в л а ж н о с т и  | 
	д о б ы в а е м ы х  | 
	углей,  | 
	методов  | 
||||||||||
первичной  | 
	переработки  | 
	угля — обогащения,  | 
	сортировки  | 
	и  | 
	брике  | 
||||||||||
тирования . Эти данные  | 
	д о л ж н ы  | 
	быть  | 
	сгруппированы по  | 
	ценовым  | 
|||||||||||
зонам и бассейнам . Из  | 
	общего  | 
	плана  | 
	добычи  | 
	угля д о л ж н ы  | 
	быть  | 
||||||||||
выделены  | 
	каменные  | 
	и  | 
	бурые  | 
	угли,  | 
	а  | 
	из  | 
	числа  | 
	каменных — все  | 
|||||||
угли, н а п р а в л я е м ы е  | 
	на  | 
	коксование.  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
|||||
В а л о в у ю продукцию  | 
	следует  | 
	оценивать  | 
	по действующим  | 
	ценам  | 
|||||||||||
с учетом  | 
	скидок  | 
	и н а д б а в о к по  | 
	отклонению  | 
	зольности  | 
	к средней  | 
||||||||||
расчетной  | 
	норме.  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
|
Таким  | 
	ж е образом  | 
	оценивается  | 
	вся п л а н о в а я  | 
	добыча  | 
	угля по  | 
||||||||||
м а р к а м  | 
	и  | 
	к л а с с а м в  | 
	м а с ш т а б е  | 
	отдельных  | 
	предприятий  | 
	и  | 
	ценовых  | 
||||||||
зон. В  | 
	угольной  | 
	промышленности  | 
	к а к в а л о в а я ,  | 
	т а к  | 
	и  | 
	т о в а р н а я  | 
|||||||||
продукция планируется и учитывается, как известно, путем сум мирования всей добычи угля, продукции обогатительных и бри кетных фабрик, т. е. с так н а з ы в а е м ы м внутренним оборотом. Все это явится основной исходной информацией о степени дифферен  циации себестоимости, оптовых цен и рентабельности.
Оптовые  | 
	цены на  | 
	уголь,  | 
	сланцы,  | 
	продукты  | 
	обогащения  | 
	
  | 
	углей  | 
|||||||
и брикеты, действующие  | 
	к 1 июля  | 
	1972 г. у ж е  | 
	пять лет, были  | 
	сфор   | 
||||||||||
мированы  | 
	по  | 
	определенным  | 
	ценовым  | 
	зонам,  | 
	которые  | 
	установлены  | 
||||||||
с учетом  | 
	географических  | 
	границ производства  | 
	и потребления  | 
	углей  | 
||||||||||
к а ж д о г о угольного бассейна или месторождения . В пределах  | 
	к а ж   | 
|||||||||||||
дой ценовой зоны определялся уровень общественно  | 
	необходимых  | 
|||||||||||||
издержек  | 
	
  | 
	производства  | 
	и  | 
	норм части чистого дохода .  | 
	Р а з м е р  | 
|||||||||
установленных ценовых зон дифференцирован по п л о щ а д и ,  | 
	рас   | 
|||||||||||||
стоянию  | 
	перевозки угля  | 
	и удельному  | 
	весу  | 
	в  | 
	общегосударственном  | 
|||||||||
производстве и потреблении данного вида угля .  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
||||||||||
Наиболее крупной ценовой зоной, по которой  | 
	установлены  | 
|||||||||||||
единые оптовые цены, является зона  | 
	производства  | 
	и потребле  | 
||||||||||||
ния углей  | 
	всего Донецкого  | 
	бассейна.  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
|||||
Крупные  | 
	ценовые  | 
	зоны  | 
	установлены т а к ж е  | 
	д л я  | 
	углей  | 
	
  | 
	Куз   | 
|||||||
нецкого,  | 
	Подмосковного,  | 
	Печорского  | 
	и К а р а г а н д и н с к о г о  | 
	
  | 
	бас  | 
|||||||||
сейнов, по  | 
	к а ж д о м у из которых действуют  | 
	самостоятельные  | 
	клас   | 
|||||||||||
сификации  | 
	марочного  | 
	состава реализуемых  | 
	углей, средние  | 
	рас   | 
||||||||||
четные нормы зольности  | 
	и номинальные оптовые цены.  | 
	
  | 
	
  | 
|||||||||||
Н а р я д у  | 
	с  | 
	крупными  | 
	и  | 
	особо  | 
	крупными  | 
	ценовыми  | 
	зонами  | 
|||||||
в действующем прейскуранте установлены средние зоны и значи тельное количество мелких ценовых зон; в последних действуют самостоятельные оптовые цены, имеющие н а и б о л ь ш и е отклоне ния от уровня общественно необходимых затрат . Эти цены в боль шей мере п р и б л и ж е н ы к уровню индивидуальных и з д е р ж е к про изводства отдельных небольших угольных месторождений и пред  приятий.
К таким мелким ценовым зонам, в которых действуют самостоя  тельные оптовые цены при одноименных марках, классах и р а в -
112
ном качестве углей, относятся угледобывающие районы восточ ной части страны: буроугольные месторождения Восточной Сибири, буроугольные месторождения Приморья, Якутии, некоторые райо ны У р а л а и Средней Азии.
Опыт применения действующей системы оптовых и расчетных цен подтверждает обоснованность постановки вопроса об укрупне  нии некоторых мелких зон действия самостоятельных оптовых цен на уголь. Такое решение стало в о з м о ж н ы м на основе накоп
ленного опыта  | 
	применения расчетных цен, при помощи  | 
	которых  | 
|||||||||||
могут успешно  | 
	решаться  | 
	вопросы  | 
	хозяйственного расчета,  | 
	пере  | 
|||||||||
распределения  | 
	накоплений  | 
	к а к  | 
	внутри  | 
	комбинатов,  | 
	так  | 
	и м е ж д у  | 
|||||||
отдельными предприятиями,  | 
	тем  | 
	более  | 
	в условиях  | 
	трехступенча  | 
|||||||||
того управления отраслью. Естественно,  | 
	р я д  | 
	предприятий,  | 
	имею   | 
||||||||||
щих самостоятельные  | 
	оптовые  | 
	цены, будет  | 
	полностью  | 
	
  | 
	переведен  | 
||||||||
на систему расчетных цен.  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
|||
Некоторым комбинатам укрупнение ценовых зон и усреднение  | 
|||||||||||||
оптовых цен создаст  | 
	существенные  | 
	преимущества:  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
|||||||
усилит финансовую самостоятельность и маневренность в пла   | 
|||||||||||||
нировании и финансировании  | 
	предприятий;  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
||||||
значительно  | 
	сократит взаиморасчеты  | 
	с  | 
	конторами  | 
	
  | 
	Союзглав -  | 
||||||||
угля;  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
укрепит хозяйственный расчет на предприятиях;  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
|||||||||
сократит количество действующих оптовых цен и одновременно  | 
|||||||||||||
повысит их роль в финансово-хозяйственной  | 
	работе  | 
	комбинатов .  | 
|||||||||||
Эта мера по  | 
	совершенствованию  | 
	оптовых  | 
	цен может  | 
	быть  | 
	осу  | 
||||||||
ществлена в пределах уровня оптовых цен, предусмотренного в пя
тилетнем плане на 1975  | 
	г.  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
|
Целесообразно провести укрупнение ценовых зон и усреднение  | 
|||||
оптовых цен  | 
	по некоторым рядовым у г л я м следующих угольных  | 
||||
комбинатов:  | 
	Вахрушевуголь,  | 
	Челябинскуголь,  | 
	Красноярскуголь,  | 
||
Востсибуголь,  | 
	Приморскуголь,  | 
	Якутуголь,  | 
	Северовостокуголь  | 
||
(трест), Средазуголь .  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
|
Расчеты показывают,  | 
	что  | 
	уровень рентабельности при дейст  | 
|||
вующих и усредненных оптовых ценах существенно не изменится,
если  | 
	ж е  | 
	уровень рентабельности  | 
	изменится, то отклонения будут  | 
|||||
регулироваться  | 
	расчетными  | 
	ценами.  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
|||
§ 4. Методы учета транспортных расходов по доставке угля  | 
	
  | 
|||||||
до потребителей и железнодорожные тарифы  | 
	
  | 
	
  | 
||||||
Уровень ж е л е з н о д о р о ж н ы х т а р и ф о в  | 
	обусловливается  | 
	обще   | 
||||||
ственно  | 
	необходимыми з а т р а т а м и  | 
	на транспортирование  | 
	д а н н о г о  | 
|||||
груза, т. е. стоимостью его  | 
	перевозки.  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
||||
«Абсолютная  | 
	величина  | 
	стоимости,  | 
	п р и б а в л я е м а я  | 
	к  | 
	т о в а р а м  | 
|||
транспортом, при прочих равных условиях обратно  | 
	пропорцио   | 
|||||||
нальна  | 
	производительной силе труда в транспортной  | 
	п р о м ы ш л е н   | 
||||||
ности  | 
	и  | 
	прямо  | 
	пропорциональна  | 
	тем  | 
	расстояниям,  | 
	на  | 
	которые  | 
|
т о в а р ы  | 
	перемещаются .  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
||
113
  | 
	О т н о с и т е л ь н ая величина  | 
	стоимости,  | 
	которую  | 
	и з д е р ж к и  | 
	транс  | 
|||||||||||||||||
п о р т а при прочих равных условиях присоединяют к  | 
	цене товара,  | 
|||||||||||||||||||||
прямо  | 
	пропорциональна  | 
	
  | 
	объему  | 
	и весу  | 
	т о в а р а » ',  | 
	та к  | 
	писал  | 
|||||||||||||||
К. М а р к с ,  | 
	р а с с м а т р и в а я  | 
	
  | 
	экономическую  | 
	роль  | 
	транспорта  | 
	в  | 
	обще  | 
|||||||||||||||
ственном  | 
	производстве  | 
	и при формировании цен.  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
||||||||||||||
  | 
	Н а ж е л е з н о д о р о ж н о м  | 
	
  | 
	транспорте  | 
	происходит  | 
	интенсивный,  | 
|||||||||||||||||
технический прогресс. Достаточно сказать, что за  | 
	1960—1970 гг.  | 
|||||||||||||||||||||
техническая  | 
	скорость  | 
	д в и ж е н и я  | 
	грузового  | 
	поезда  | 
	(все виды  | 
	тяги,  | 
||||||||||||||||
в к л ю ч а я передаточные и вывозные поезда)  | 
	повысилась  | 
	
  | 
	с 40,4 до  | 
|||||||||||||||||||
46,4  | 
	км/ч, среднесуточный  | 
	пробег грузового  | 
	
  | 
	вагона — с  | 
	227 до  | 
|||||||||||||||||
255,5 км, удельный вес электровозной  | 
	тяги — с 21,8  | 
	до  | 
	48,7% и  | 
|||||||||||||||||||
т. д. Себестоимость перевозки грузов  | 
	на ж е л е з н о д о р о ж н о м  | 
	транс   | 
||||||||||||||||||||
порте в ценах  | 
	соответствующих  | 
	лет  | 
	приведена  | 
	в  | 
	табл .  | 
	48.  | 
	
  | 
	
  | 
||||||||||||||
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	Т а б л и ц а  | 
	48  | 
||||
  | 
	
  | 
	Пвказатель  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	1950 г.  | 
	1960 г.  | 
	1965  | 
	г.  | 
	1969  | 
	г.  | 
	
  | 
	1970 г.  | 
|||||||||
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	4,861  | 
	2,76  | 
	
  | 
	
  | 
	2,402  | 
	2,295  | 
	
  | 
	2,341  | 
||||||
  | 
	Это  | 
	снижение себестоимости  | 
	грузовых  | 
	перевозок  | 
	
  | 
	достигнуто  | 
||||||||||||||||
в условиях возникновения р я д а  | 
	у д о р о ж а ю щ и х  | 
	
  | 
	факторов, а  | 
	имен  | 
||||||||||||||||||
но: передачи значительного количества подъездных путей  | 
	промыш   | 
|||||||||||||||||||||
ленных  | 
	предприятий в  | 
	систему  | 
	Министерства  | 
	
  | 
	путей  | 
	
  | 
	сообщения  | 
|||||||||||||||
С С С Р ,  | 
	расходы по с о д е р ж а н и ю которых  | 
	ранее  | 
	несли  | 
	предприятия;  | 
||||||||||||||||||
повышение  | 
	заработной  | 
	
  | 
	платы  | 
	многим  | 
	категориям  | 
	работников;  | 
||||||||||||||||
перехода  | 
	на семичасовой  | 
	рабочий день;  | 
	повышения  | 
	цен  | 
	на  | 
	топ  | 
||||||||||||||||
л и в о .  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
|
  | 
	Снижение себестоимости  | 
	при стабильных  | 
	т а р и ф а х  | 
	на  | 
	перевозки  | 
|||||||||||||||||
обеспечило  | 
	значительный  | 
	уровень рентабельности  | 
	всего  | 
	железно   | 
||||||||||||||||||
дорожного  | 
	транспорта .  | 
	С р е д н я я  | 
	т а р и ф н а я  | 
	
  | 
	ставка  | 
	в  | 
	процентах  | 
|||||||||||||||
к себестоимости у ж е  | 
	несколько  | 
	лет  | 
	непрерывно  | 
	значительно  | 
||||||||||||||||||
п р е в ы ш а е т себестоимость.  | 
	Н а п р и м е р ,  | 
	в  | 
	1967  | 
	г.  | 
	(год  | 
	
  | 
	реформы  | 
|||||||||||||||
цен) средняя  | 
	т а р и ф н а я  | 
	
  | 
	ставка  | 
	с о с т а в л я л а  | 
	4,12 руб., а  | 
	себестои  | 
||||||||||||||||
м о с т ь — 2,32 коп. за 10 ткм, т. е. рентабельность  | 
	составила  | 
	
  | 
	свы  | 
|||||||||||||||||||
ше  | 
	7 1 % . В настоящее  | 
	время рентабельность,  | 
	обеспечиваемая  | 
	гру  | 
||||||||||||||||||
зовыми  | 
	т а р и ф а м и , составляет около  | 
	80%  | 
	эксплуатационных  | 
	
  | 
	рас   | 
|||||||||||||||||
ходов,  | 
	т. е. намного выше,  | 
	чем рентабельность  | 
	производства  | 
	про  | 
||||||||||||||||||
дукции многих промышленных министерств, и превышает  | 
	
  | 
	пла   | 
||||||||||||||||||||
новую  | 
	рентабельность  | 
	
  | 
	угольной  | 
	промышленности  | 
	примерно  | 
	8—•  | 
||||||||||||||||
10  | 
	раз .  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
|
  | 
	Действующие ж е л е з н о д о р о ж н ы е  | 
	т а р и ф ы  | 
	на  | 
	грузовые  | 
	перевоз  | 
|||||||||||||||||
ки  | 
	являются в а ж н ы м  | 
	средством  | 
	воздействия  | 
	государства на  | 
	раз   | 
|||||||||||||||||
витие всех  | 
	отраслей народного хозяйства,  | 
	в том числе  | 
	и  | 
	угольной  | 
||||||||||||||||||
  | 
	' М а р к с  | 
	К. и Э н г е л ь с  | 
	Ф. Соч., изд. 2-е, т. 24, с. 170.  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
||||||||||||||
114
промышленности. Они стимулируют  | 
	снижение и з д е р ж е к  | 
	произ  | 
водства и обращения путем более  | 
	экономного использования  | 
|
транспортных средств, оптимальной системы перевозок и р а з м е щ е 
ния  | 
	производства.  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
||
Грузовые  | 
	ж е л е з н о д о р о ж н ы е  | 
	т а р и ф ы играют большую  | 
	роль  | 
|||||||
в устранении  | 
	излишне  | 
	дальних,  | 
	встречных и других  | 
	нерациональ   | 
||||||
ных перевозок, развитии маршрутизации, улучшении  | 
	использо  | 
|||||||||
вания  | 
	вагонного парка  | 
	и т. д.  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
||
Угольная промышленность является одним из наиболее круп  | 
||||||||||
ных потребителей услуг железнодорожного транспорта  | 
	как  | 
	по1  | 
||||||||
вывозу  | 
	угля, так и по доставке  | 
	в угольные  | 
	районы  | 
	массовых  | 
||||||
грузов  | 
	(лес, металлы,  | 
	оборудование и Др.). В  | 
	1970  | 
	г. по  | 
	грузо  | 
|||||
обороту уголь з а н и м а л  | 
	первое место: из 2494,6 млрд . ткм  | 
	(тариф   | 
||||||||
ных)  | 
	уголь составлял  | 
	424,6 млрд. ткм, или 17%, в то время  | 
	ка к  | 
|||||||
грузооборот по перевозкам нефтяных грузов составлял 353,9 млрд .
ткм, лесных грузов — 294,5  | 
	млрд . ткм, руды — 169,5  | 
	млрд .  | 
	ткм,  | 
|||||||||||||||
хлебных грузов—111,3 млрд.  | 
	ткм,  | 
	минеральных  | 
	строительных  | 
|||||||||||||||
материалов — 300 млрд. ткм.  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
||||
П о к а з а т е л и перевозок угольных  | 
	грузов  | 
	
  | 
	приведены  | 
	в табл .  | 
	49.  | 
|||||||||||||
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	Т а б л и ц а  | 
	49  | 
	
  | 
	
  | 
|||
  | 
	
  | 
	Показатели  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	1965  | 
	г.  | 
	
  | 
	1966 г.  | 
	
  | 
	1970  | 
	г.  | 
	
  | 
||||
Перевезено угля, млн. т  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	552,6  | 
	
  | 
	552,3  | 
	
  | 
	613,9  | 
	
  | 
||||||||
Средняя дальность перевозки  | 
	1 т угля, км  | 
	678  | 
	
  | 
	
  | 
	674  | 
	
  | 
	692  | 
	
  | 
||||||||||
Грузооборот по углю, млрд.  | 
	ткм (тариф-  | 
	374,4  | 
	
  | 
	372,1  | 
	
  | 
	424,6  | 
	
  | 
|||||||||||
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
||||||||
Приведенные д а н н ы е свидетельствуют об огромном  | 
	м а с ш т а б е  | 
|||||||||||||||||
работы, производимой ж е л е з н о д о р о ж н ы м транспортом  | 
	по  | 
	
  | 
	достав   | 
|||||||||||||||
ке угля до потребителей. Поэтому  | 
	уровень  | 
	ж е л е з н о д о р о ж н ы х  | 
	та  | 
|||||||||||||||
рифов оказывает  | 
	большое  | 
	влияние  | 
	на  | 
	формирование  | 
	и  | 
	уровень  | 
||||||||||||
общественно необходимых з а т р а т на угольную продукцию .  | 
	П о  | 
|||||||||||||||||
данным  | 
	Ц Н И И Министерства  | 
	путей сообщения  | 
	С С С Р ,  | 
	удельный  | 
||||||||||||||
вес транспортных  | 
	расходов  | 
	по действовавшим  | 
	до  | 
	1 июля  | 
	
  | 
	1967 г.  | 
||||||||||||
т а р и ф а м  | 
	у ж е з а н и м а л в ценах  | 
	
  | 
	значительный  | 
	удельный  | 
	вес. В це  | 
|||||||||||||
лом по всему углю и коксу средняя  | 
	оптовая  | 
	цена  | 
	на месте  | 
	
  | 
	произ   | 
|||||||||||||
водства  | 
	с о с т а в л я л а  | 
	7,26 р у б / т ,  | 
	расходы  | 
	на  | 
	
  | 
	оплату  | 
	т а р и ф а —  | 
|||||||||||
1,98 руб/т, т. е. доля  | 
	транспортных  | 
	т а р и ф о в  | 
	в  | 
	оптовой  | 
	
  | 
	цене  | 
	со   | 
|||||||||||
с т а в л я л а  | 
	27,3%. Ка к считают  | 
	экономисты  | 
	[1]  | 
	«...если  | 
	исходить  | 
	из  | 
||||||||||||
теоретических позиций, то нет экономических  | 
	
  | 
	оснований  | 
	к т о м у ,  | 
|||||||||||||||
чтобы рентабельность по родам  | 
	грузов  | 
	значительно  | 
	р а з л и ч а л а с ь .  | 
|||||||||||||||
Следовательно, в перспективе необходимо стремиться к тому, что
бы  | 
	достичь сближения рентабельности по родам грузов». То  | 
	есть  | 
||
то,  | 
	что  | 
	с к а з а н о об уровне рентабельности и прибыли  | 
	по всем  | 
	гру  | 
зовым  | 
	перевозкам относится в той или иной степени  | 
	и к перевоз -  | 
||
115
.кам продукции угольной промышленности, тем более имея в виду,
что за  | 
	основу ж е л е з н о д о р о ж н ы х  | 
	т а р и ф о в принимается  | 
	средняя  | 
	д л я  | 
|||||||||||||||||
всех  | 
	ж е л е з н ы х  | 
	дорог  | 
	(среднеотраслевая)  | 
	себестоимость  | 
	по  | 
	всем  | 
|||||||||||||||
грузовым  | 
	перевозкам .  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
||||
В связи  | 
	с этим  | 
	м о ж н о  | 
	сделать  | 
	некоторые  | 
	общие  | 
	з а м е ч а н и я о  | 
|||||||||||||||
действующих грузовых т а р и ф а х . Грузовые  | 
	т а р и ф ы я в л я ю т с я  | 
	неотъ  | 
|||||||||||||||||||
емлемой частью  | 
	общей системы  | 
	плановых  | 
	оптовых  | 
	цен.  | 
	Грузовые  | 
||||||||||||||||
т а р и ф ы дифференцируются  | 
	п р е ж д е  | 
	всего  | 
	по родам грузов и рас  | 
||||||||||||||||||
стояниям . О д н а к о в  | 
	действующих т а р и ф а х  | 
	еще сохранены и неко  | 
|||||||||||||||||||
торые  | 
	остатки традиционных  | 
	принципов  | 
	д и ф ф е р е н ц и а ц и и  | 
	т а р и ф   | 
|||||||||||||||||
ных ставок по родам грузов  | 
	с учетом  | 
	«платежеспособности грузов».  | 
|||||||||||||||||||
Вследствие этого рентабельность перевозки многих  | 
	индустриаль   | 
||||||||||||||||||||
ных  | 
	грузов  | 
	(угля, руды  | 
	и др.) значительно  | 
	
  | 
	н и ж е рентабельности  | 
||||||||||||||||
перевозки более дорогих грузов народного  | 
	потребления  | 
	(обувь,  | 
|||||||||||||||||||
ткани и д р . ) . Это правильно . Но,  | 
	несмотря  | 
	на  | 
	это, уровень  | 
	т а р и ф о в  | 
|||||||||||||||||
на перевозки угля непомерно  | 
	высок  | 
	и  | 
	не способствует  | 
	прибли  | 
|||||||||||||||||
ж е н и ю оптовых  | 
	цен  | 
	на  | 
	уголь  | 
	к  | 
	общественно необходимым  | 
	затра   | 
|||||||||||||||
т а м  | 
	труда.  | 
	Д и ф ф е р е н ц и а ц и я  | 
	т а р и ф н ы х  | 
	ставок  | 
	(коп. за  | 
	10  | 
	ткм)  | 
||||||||||||||
по  | 
	расстояниям  | 
	в т а р и ф а х , действовавших  | 
	на  | 
	1/1  | 
	1967  | 
	г.,  | 
	приве  | 
||||||||||||||
дена  | 
	в табл . 50  | 
	(каменный  | 
	у г о л ь ) .  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
|||||||
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	Т а б л и ц а  | 
	50  | 
|||
  | 
	50 км  | 
	
  | 
	
  | 
	500  | 
	км  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	1500  | 
	км  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	6000  | 
	км  | 
	
  | 
||||
тарифная  | 
	
  | 
	%  | 
	тарифная  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	тарифная  | 
	к  | 
	себе  | 
	
  | 
	тарифная  | 
	% к себе   | 
||||||||
к  | 
	себе-  | 
	
  | 
	себестои  | 
	
  | 
|||||||||||||||||
  | 
	ставка  | 
	стоимо  | 
	
  | 
	стоимо  | 
|||||||||||||||||
ставка  | 
	отоимо-  | 
	ставка  | 
	
  | 
	мости  | 
	
  | 
	
  | 
	ставка  | 
||||||||||||||
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	сти  | 
	
  | 
	
  | 
	сти  | 
	
  | 
||||||||||||
  | 
	
  | 
	
  | 
	сти  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
|||
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
|
10,38  | 
	
  | 
	150  | 
	3,11  | 
	
  | 
	161  | 
	
  | 
	2,52  | 
	
  | 
	163  | 
	
  | 
	2,97  | 
	
  | 
	
  | 
	170  | 
	
  | 
||||||
Одновременно  | 
	с реформой  | 
	оптовых  | 
	цен  | 
	в  | 
	промышленности  | 
||||||||||||||||
с 1 июля 1967 г. были внесены небольшие  | 
	изменения  | 
	в транспорт   | 
|||||||||||||||||||
ные грузовые тарифы, однако уровень их  | 
	снизился  | 
	всего на  | 
	1,5—  | 
||||||||||||||||||
.2%  | 
	и  | 
	существенно  | 
	не  | 
	повлиял  | 
	на  | 
	д и ф ф е р е н ц и а ц и ю  | 
	т а р и ф н ы х  | 
||||||||||||||
ставок.  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
|
Основными недостатками действующих т а р и ф о в по перевозкам  | 
|||||||||||||||||||||
угля  | 
	я в л я ю т с я :  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
||
высокий уровень тарифов, при всех расстояниях  | 
	п р е в ы ш а ю щ и й  | 
||||||||||||||||||||
себестоимость перевозок  | 
	в  | 
	1,5—2  | 
	р а з а ;  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
||||||||
большие интервалы  | 
	в  | 
	т а р и ф а х при расстоянии  | 
	1000 км,  | 
	что  | 
	ис  | 
||||||||||||||||
кусственно  | 
	повышает  | 
	стоимость  | 
	перевозки  | 
	угля  | 
	при  | 
	расстояниях  | 
|||||||||||||||
до 1000 км, удельный вес которых в настоящее  | 
	время  | 
	значительно  | 
|||||||||||||||||||
повысился и составляет свыше 50%  | 
	всех  | 
	перевозок  | 
	(при  | 
	подсчете  | 
|||||||||||||||||
по р а с с т о я н и я м ) ;  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
||||
непомерно завышенный т а р и ф при расстоянии перевозки 50 км,  | 
|||||||||||||||||||||
что  | 
	не  | 
	способствует  | 
	созданию  | 
	предприятий,  | 
	потребляющих  | 
	уголь,  | 
|||||||||||||||
116
в непосредственной близости  | 
	к месту  | 
	его  | 
	добычи  | 
	(электростан   | 
||
ции в сочетании с угольными  | 
	р а з р е з а м и  | 
	и  | 
	д р . ) .  | 
	
  | 
||
С  | 
	введением показателя  | 
	рентабельности  | 
	к а к  | 
	отношения при  | 
||
были  | 
	к производственным фондам исчисление рентабельности на  | 
|||||
ж е л е з н о д о р о ж н о м транспорте  | 
	производится  | 
	в среднем без подраз   | 
||||
деления по видам грузов. Это связано с тем, что основные произ
водственные фонды учитываются на транспорте  | 
	по  | 
	установленной  | 
|||||||||||||||||||||||
структуре дорог без распределения по видам перевозок,  | 
	хотя  | 
	
  | 
	не  | 
||||||||||||||||||||||
которыми  | 
	методиками  | 
	это  | 
	предусматривается .  | 
	Этот  | 
	недостаток  | 
||||||||||||||||||||
т а к ж е  | 
	не  | 
	способствует  | 
	
  | 
	выявлению  | 
	истинных,  | 
	отраслевых  | 
	
  | 
	обще  | 
|||||||||||||||||
ственно  | 
	необходимых з а т р а т труда  | 
	и  | 
	затрудняет  | 
	научное  | 
	обосно  | 
||||||||||||||||||||
вание оптовых цен на уголь.  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
|||||||||
  | 
	Такой  | 
	крупный  | 
	потребитель услуг  | 
	
  | 
	ж е л е з н о д о р о ж н о г о  | 
	
  | 
	транс   | 
||||||||||||||||||
порта в плановом хозяйстве вправе  | 
	располагать  | 
	точными  | 
	данны   | 
||||||||||||||||||||||
ми от поставщика о себестоимости и  | 
	рентабельности  | 
	этих  | 
	
  | 
	услуг.  | 
|||||||||||||||||||||
  | 
	Уровень  | 
	фрахта, исчисленный  | 
	на  | 
	условное  | 
	топливо,  | 
	составляет  | 
|||||||||||||||||||
в среднем по всему углю стабильную  | 
	
  | 
	величину — 20%  | 
	к средней  | 
||||||||||||||||||||||
оптовой  | 
	цене — и имеет  | 
	весьма большую  | 
	дифференциацию,  | 
	
  | 
	дости  | 
||||||||||||||||||||
г а ю щ у ю 139%  | 
	к цене при  | 
	завозе  | 
	кузнецких  | 
	углей  | 
	в центральные  | 
||||||||||||||||||||
районы  | 
	страны  | 
	и 35%  | 
	к цене  | 
	при  | 
	завозе  | 
	воркутинских  | 
	углей  | 
	в  | 
	эти  | 
||||||||||||||||
ж е  | 
	районы. В остальных  | 
	районах  | 
	размер  | 
	ф р а х т а  | 
	колеблется  | 
	
  | 
	в  | 
	пре  | 
|||||||||||||||||
д е л а х среднего  | 
	р а з м е р а — от  | 
	15  | 
	до  | 
	25%  | 
	к  | 
	средней  | 
	оптовой  | 
	цене.  | 
|||||||||||||||||
  | 
	Если учесть, что добыча угля  | 
	в 1975  | 
	г. будет  | 
	доведена  | 
	до  | 
	685—  | 
|||||||||||||||||||
€95 млн. т, а перевозка угля составит  | 
	примерно 660  | 
	млн. т  | 
	при  | 
||||||||||||||||||||||
средней цене 12 руб., фрахт достигнет  | 
	
  | 
	1,6 млрд. руб. в год.  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
|||||||||||||||||||
  | 
	К а к  | 
	расчетные,  | 
	т а к  | 
	
  | 
	и  | 
	фактические  | 
	д а н н ы е свидетельствуют  | 
	о  | 
|||||||||||||||||
непомерно высоких р а з м е р а х тарифов  | 
	и всего  | 
	ф р а х т а на  | 
	уголь,  | 
	что  | 
|||||||||||||||||||||
является  | 
	одним  | 
	из  | 
	главных источников  | 
	высокой  | 
	рентабельности  | 
||||||||||||||||||||
ж е л е з н о д о р о ж н о г о  | 
	транспорта  | 
	и значительно  | 
	повышает  | 
	стоимость  | 
|||||||||||||||||||||
угля у  | 
	потребителя.  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
|||||
  | 
	При  | 
	очередном  | 
	пересмотре  | 
	оптовых  | 
	цен и т а р и ф о в  | 
	необходимо,  | 
|||||||||||||||||||
с нашей точки зрения, снизить уровень  | 
	т а р и ф о в  | 
	на  | 
	перевозку  | 
	угля  | 
|||||||||||||||||||||
не менее чем на одну четвертую часть.  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
|||||||||||||
  | 
	М о ж е т возникнуть  | 
	вопрос, какое  | 
	значение  | 
	р а з м е р ы  | 
	ф р а х т а  | 
||||||||||||||||||||
имеют  | 
	д л я  | 
	обоснования  | 
	оптовых  | 
	цен  | 
	на  | 
	уголь?  | 
	Известно,  | 
	
  | 
	что  | 
||||||||||||||||
в  | 
	угольной  | 
	промышленности  | 
	цены  | 
	
  | 
	у ж е  | 
	много  | 
	лет  | 
	установлены  | 
|||||||||||||||||
франко - вагон — станция  | 
	отправления  | 
	
  | 
	и  | 
	во  | 
	время  | 
	реформы  | 
	цен  | 
||||||||||||||||||
д и ф ф е р е н ц и р о в а н ы  | 
	по  | 
	61  | 
	району и  | 
	месторождению с  | 
	уровнем  | 
	от  | 
|||||||||||||||||||
1,6 до 30 руб/т. Потребитель  | 
	ж е  | 
	оплачивает  | 
	уголь  | 
	по  | 
	оптовым  | 
	
  | 
	це  | 
||||||||||||||||||
нам и  | 
	фрахт.  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
|||
  | 
	Снижение транспортных т а р и ф о в  | 
	на  | 
	перевозку  | 
	угля  | 
	
  | 
	о к а ж е т  | 
|||||||||||||||||||
положительное влияние как на экономику угольной  | 
	промышлен   | 
||||||||||||||||||||||||
ности,  | 
	т а к  | 
	и на экономику  | 
	отраслей,  | 
	потребляющих  | 
	уголь.  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
||||||||||||||||
  | 
	Что  | 
	ж е  | 
	касается метода  | 
	установления  | 
	цен  | 
	на  | 
	уголь  | 
	франко -  | 
|||||||||||||||||
станция отправления, то этот метод вновь был проверен в период
подготовки  | 
	реформы цен  | 
	1967 г. и  | 
	признан в большей степени  | 
о т в е ч а ю щ и м  | 
	интересам  | 
	народного  | 
	хозяйства.  | 
117
Этот вывод  | 
	основан на  | 
	следующих положениях .  | 
	У ж е не пер  | 
вое десятилетие  | 
	в угольной  | 
	промышленности С С С Р  | 
	применяются  | 
цены франко - станция отправления . Введение оптовых цен на уголь
франко - станция  | 
	назначения  | 
	означало  | 
	бы,  | 
	что д л я  | 
	определенных  | 
|
географических  | 
	поясов были  | 
	установлены  | 
	одинаковые оптовые  | 
|||
цены и т а р и ф  | 
	за  | 
	перевозку  | 
	угля. Д л я  | 
	обоснования  | 
	применяемого  | 
|
принципа франко - станция отправления при р е ф о р м е цен 1967 г.
проведен расчет оптовых цен франко - вагон — станция  | 
	назначения .  | 
|||||||||||||||
В основу расчета поясных цен франко - вагон — станция  | 
	назна   | 
|||||||||||||||
чения  | 
	положен  | 
	принцип: в данном  | 
	поясе  | 
	(или  | 
	зоне)  | 
	оптовая  | 
	
  | 
	цена  | 
||||||||
устанавливается одинаковой д л я углей всех бассейнов с  | 
	учетом  | 
|||||||||||||||
средней теплоты сгорания рабочего топлива  | 
	(угля)  | 
	независимо от  | 
||||||||||||||
фактических з а т р а т на перевозку по действующим  | 
	т а р и ф а м .  | 
	
  | 
||||||||||||||
Установление поясных цен приводит к  | 
	усреднению  | 
	их  | 
	в  | 
	пре  | 
||||||||||||
делах  | 
	одних и  | 
	тех ж е  | 
	районов,  | 
	к  | 
	относительному увеличению  | 
	за   | 
||||||||||
трат  | 
	на уголь  | 
	д л я  | 
	местных  | 
	потребителей,  | 
	р а с п о л о ж е н н ы х  | 
	непо  | 
||||||||||
средственно или вблизи у г л е д о б ы в а ю щ и х  | 
	районов, и к уменьше   | 
|||||||||||||||
нию затрат на  | 
	уголь д л я более  | 
	удаленных  | 
	
  | 
	районов .  | 
	Н а п р и м е р ,  | 
|||||||||||
в 1965 г., т .е. в период подготовки к реформе  | 
	цен, д л я  | 
	потребите  | 
||||||||||||||
лей С С С Р было поставлено  | 
	всего  | 
	538,5  | 
	млн. т  | 
	
  | 
	угля, в  | 
	том  | 
	числе  | 
|||||||||
в С е в е р о - З а п а д н ы й  | 
	район  | 
	25,4  | 
	млн. т,  | 
	в  | 
	
  | 
	Ц е н т р а л ь н ы й  | 
	район  | 
|||||||||
47,8 млн. т, а  | 
	всего  | 
	в  | 
	оба  | 
	района  | 
	73,2  | 
	млн. т,  | 
	или  | 
	13,6%  | 
	общей  | 
|||||||
поставки угля. В район  | 
	У р а л а  | 
	поставлено  | 
	97,9  | 
	
  | 
	млн. т  | 
	угля .  | 
	Всего  | 
|||||||||
в Северо - Западный,  | 
	Ц е н т р а л ь н ы й  | 
	районы  | 
	и  | 
	в  | 
	район  | 
	У р а л а  | 
	по  | 
|||||||||
ставлено 171,1  | 
	млн. т, что составляет 31,8%  | 
	общей  | 
	поставки  | 
	угля  | 
||||||||||||
в стране. Эти три района были приняты  | 
	д л я  | 
	расчета  | 
	поясных  | 
	цен,  | 
||||||||||||
так как 31,8%  | 
	общей  | 
	поставки угля — величина  | 
	достаточная,  | 
	чтобы  | 
||||||||||||
выводы по расчетам были признаны представительными д л я всей
страны. Кроме того, Северо - Запад, Центр и  | 
	Урал — районы  | 
	скре  | 
|||||||||||||
щивания транспортирования многих углей, д о б ы в а е м ы х  | 
	в  | 
	различ   | 
|||||||||||||
ных и д а л е к о  | 
	отстоящих  | 
	друг от  | 
	друга  | 
	угольных бассейнах .  | 
	Эти  | 
||||||||||
обстоятельства т а к ж е  | 
	были  | 
	учтены при  | 
	расчете поясных  | 
	цен.  | 
	
  | 
	
  | 
|||||||||
Поясные цены рассчитывались следующим образом . П о  | 
	Северо -  | 
||||||||||||||
З а п а д н о м у  | 
	району было  | 
	принято  | 
	количество  | 
	углей  | 
	по  | 
	отдельным  | 
|||||||||
бассейнам,  | 
	поставленных  | 
	в к а ж д у ю область  | 
	района,  | 
	и средние  | 
	оп  | 
||||||||||
товые цены,  | 
	сложившиеся  | 
	при реализации товарной  | 
	продукции,  | 
||||||||||||
а т а к ж е определена  | 
	о б щ а я  | 
	стоимость  | 
	угля  | 
	по  | 
	оптовым  | 
	
  | 
	ценам .  | 
||||||||
Д л я к а ж д о г о  | 
	из завезенного в район угля определены  | 
	расстояния  | 
|||||||||||||
от главных  | 
	пунктов  | 
	отправления  | 
	и ж е л е з н о д о р о ж н ы е  | 
	т а р и ф ы  | 
	на  | 
||||||||||
перевозку  | 
	1 т  | 
	угля .  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
|
Это отвечает  | 
	основному  | 
	требованию — поясные  | 
	оптовые  | 
	цены  | 
|||||||||||
с учетом теплоты сгорания в районе одинаковы .  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
|||||||||
Сравнение  | 
	оптовых цен по действующему прейскуранту,  | 
	вклю   | 
|||||||||||||
ч а я т а р и ф ,  | 
	с  | 
	оптовыми  | 
	ценами  | 
	франко - вагон — станция  | 
	назначе   | 
||||||||||
ния приведено по С е в е р о - З а п а д н о м у району  | 
	в т а б л .  | 
	51. В  | 
	к а ж д о м  | 
||||||||||||
из приведенных расчетов поясные цены на уголь (цены  | 
	франко - ва   | 
||||||||||||||
гон — станция  | 
	назначения)  | 
	по сравнению с действующими  | 
	ценами,  | 
||||||||||||
в к л ю ч а я т а р и ф ,  | 
	с н и ж а ю т с я  | 
	по мере у д а л е н и я от  | 
	районов  | 
	отгрузки  | 
|||||||||||
118
Город, область, АССР
1
Расстояние перевозки угля, км  | 
	Цена 1 т угля у потре бителя (по действующе му прейскуранту плюс тариф), руб.  | 
	Цена 1 т угля в районе потребления при ценах франко-станция назначе ния, руб.  | 
2  | 
	3  | 
	4  | 
Т а б л и ц а 51
Отклоне те  | 
	цены  | 
|
• е  | 
	•е-  | 
|
га  | 
||
к  | 
||
£?.  | 
	
  | 
|
iгаi  | 
	а,  | 
|
сх -  | 
	
  | 
|
и. со  | 
	
  | 
|
5  | 
	6  | 
|
  | 
	та  | 
Донецкий  | 
	уголь (поставщик комбинат  | 
	Ростовуголь)  | 
	
  | 
	С- "  | 
||
Мурманская  | 
	3194  | 
	19,89  | 
	15,11  | 
	—4,78  | 
	76  | 
|
Коми АССР  | 
	2494  | 
	16,12  | 
	15,11  | 
	—1,01  | 
	93,7  | 
|
Архангельская  | 
	2304  | 
	15,86  | 
	15,11  | 
	—0,75  | 
	95,3  | 
|
Карельская АССР . . . .  | 
	2180  | 
	15,33  | 
	15,11  | 
	—0,22  | 
	98,6  | 
|
Ленинград  | 
	1906  | 
	14,81  | 
	15,11  | 
	—0,3  | 
	102  | 
|
Ленинградская  | 
	1806  | 
	14,55  | 
	15,11  | 
	+0,56  | 
	103,8  | 
|
Псковская  | 
	1770  | 
	14,29  | 
	15,11  | 
	+0,82  | 
	105,7  | 
|
Новгородская  | 
	1737  | 
	14,29  | 
	15,11  | 
	+0,82  | 
	105,7  | 
|
Вологодская  | 
	1670  | 
	14,02  | 
	15,11  | 
	+  | 
	1,09  | 
	107,8  | 
  | 
	Донецкий  | 
	уголь  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	vrro\  | 
(поставщик—предприятия Министерства  | 
	угольной промышленности уи^н;  | 
|||||
Мурманская  | 
	3041  | 
	19,54  | 
	15,11  | 
	—4,43  | 
	77,3  | 
|
Карельская  | 
	1998  | 
	14,81  | 
	15,11  | 
	+0,3  | 
	102  | 
|
Ленинград  | 
	1638  | 
	14,02  | 
	15,11  | 
	+  | 
	1,09  | 
	107,8  | 
Ленинградская  | 
	1538  | 
	13,76  | 
	15,11  | 
	-+-1,35  | 
	109,8  | 
|
Псковская  | 
	1562  | 
	13,76  | 
	15,11  | 
	+  | 
	1,35  | 
	109,8  | 
Новгородская  | 
	1594  | 
	13,76  | 
	15,11  | 
	+  | 
	1,35  | 
	109,8  | 
Вологодская  | 
	1508  | 
	13,76  | 
	15,11  | 
	+1,35  | 
	109,8  | 
|
  | 
	Подмосковный уголь  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
|
Псковская . .  | 
	990  | 
	6,89  | 
	6,23  | 
	—0,66  | 
	
  | 
|
Ленинград . .  | 
	935  | 
	6,83  | 
	6,23  | 
	—0,60  | 
	
  | 
|
Новгородская  | 
	891  | 
	6,77  | 
	6,23  | 
	—0,54  | 
	
  | 
|
Ленинградская  | 
	835  | 
	6,66  | 
	6,23  | 
	—0,43  | 
	
  | 
|
Вологодская .  | 
	730  | 
	6,53  | 
	6,23  | 
	—0,30  | 
	
  | 
|
  | 
	Кузнецкий  | 
	уголь  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
Новгородская  | 
	3927  | 
	19,53  | 
	15,82  | 
	—3,71  | 
	81  | 
|
Ленинградская  | 
	3904  | 
	19,53  | 
	15,82  | 
	—3,71  | 
	81  | 
|
Архангельская  | 
	3838  | 
	19,18  | 
	15,82  | 
	—3,36  | 
	82,5  | 
|
Псковская . .  | 
	3796  | 
	18,82  | 
	15,82  | 
	—3,00  | 
	84,1  | 
|
Вологодская .  | 
	3300  | 
	17,04  | 
	15,82  | 
	—1,22  | 
	92,9  | 
|
  | 
	Печорский  | 
	уголь  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
	
  | 
Мурманская .  | 
	2849  | 
	17,40  | 
	13,63  | 
	—3,77  | 
	78,3  | 
|
Новгородская  | 
	2392  | 
	14,83  | 
	13,63  | 
	— 1,10  | 
	91 ,9  | 
|
Ленинград . .  | 
	2346  | 
	18,83  | 
	13,63  | 
	—1,10  | 
	91,9  | 
|
Ленинградская  | 
	2246  | 
	14,57  | 
	13,63  | 
	—0,94  | 
	98,5  | 
|
Архангельская  | 
	1970  | 
	13,78  | 
	13,63  | 
	—0,15  | 
	98,9  | 
|
119
