книги из ГПНТБ / Пузыня, К. Ф. Совершенствование планирования в НИИ и КБ машиностроения

Т а б л и ц а 62

Вспомогательная таблица для определения коэффициентов оценки важности и повторяемости работ, заданий (функций)

кварталов в баллах.

Важнейшими задачами деятельности научных и инженерно-тех­ нических работников НИИ и КБ, кроме формального и качествен­ ного выполнения в срок плановых заданий, являются воздействие на научно-технический уровень и эффективность разрабатываемых и создаваемых изделий, проявление различных видов творческой активности и отдачи, повышение личной квалификации и под­ готовка научных инженерных кадров. Поскольку оценить эти факторы по результатам месяца и даже квартала трудно, необхо­ димо учесть, кроме месячных и квартальных оценок, вклад работ­ ников в достигнутый результат по проекту и по итогам года.

Для оценки роли каждого сотрудника в достижении высоких показателей по разрабатываемым машинам в системах стимулиро­ вания по законченным и освоенным в серийном производстве проектам рекомендуется показатель, учитывающий результатив­ ность проекта машин, /7рез пр, определяемый по приведенным выше формуле и таблицам, и степень участия исполнителя в теме. Чтобы ориентировать исполнителей работ в основных подразделе­ ниях НИИ и КБ на ритмичность с высоким качеством выполнения месячных заданий, целесообразно в формулу оценки вклада сотрудника в проект ввести показатель производственной деятель­ ности за последний отчетный период—квартал, предшествующий выплате премии за новую технику. Оценка производственной

244

деятельности за квартал определяется как среднемесячная потрем месяцам из индивидуальных планов-отчетов конкретного отдела.

С учетом сказанного формула для оценки вклада k-то сотруд­ ника в результативность i-го проекта примет вид

определяемая по формуле (12), максимальное значение — 300 бал­ лов; Кучhi — коэффициент участия /е-ro сотрудника в t-й теме (определяется из табл. 64); K„KJlki — коэффициент корректи­ ровки вклада k-то сотрудника в t-й проект, установленный началь­

При этом максимально возможное число баллов для сотруд­ ника — 90 (по первому слагаемому 60 и по второму 30).

Различные проявления творческой активности, повышение квалификации и подготовку кадров каждого работника НИИ и КБ можно учесть и оценить лишь по результатам года. В связи с этим и для распределения годовой премии между сотрудниками отдела следует оценивать результаты научно-производственной деятельности научных и инженерно-технических работников ос­ новных отделов, исходя из максимальной суммы баллов 150, по формуле

п \Т = п т + л то * + л кв * Ь л с т ,

где n l f — итоговый показатель научно-производственной деятель­

ности ^-сотрудника /-го отдела; П Т — среднемесячный пока­ затель производственной деятельности k-ro сотрудника (макси­ мально 30 баллов) определяется, в свою очередь, по формуле

k-ro сотрудника, определяемый с учетом фактического выполнения

245

246

247

Здесь и далее Квкл j — коэффициент корректировки вклада (0,5— 1,2) — устанавливается вышестоящим руководителем в особых случаях.

Аналогично оценивается вклад руководителя /-го подразделе­ ния в освоенный промышленностью г-н проект (исходя из отведен­

ного числа баллов 180)

9.Элементы хозрасчета

аоценки деятельности обеспечивающих, обслуживающих технических

авспомогательных подразделений НИИ и КБ

Обслуживающие и обеспечивающие подразделения весьма различны по выполняемым функциям и задачам. В связи с этим создать универсальную систему планирования и тем более оценки их производственной деятельности не представляется возможным. В качестве обязательных для всех вспомогательных подразделений рекомендуется планировать показатели, приведенные в табл. 65.

Основными для вспомогательных подразделений считаются работы, которые выполняются для тем основной номенклатуры,

248

.или критические работы подразделений групп I и II, а также работы, установленные плановым отделом или руководством НИИ и КБ как срочные.

Оценочные показатели вспомогательных подразделений уста­ навливаются с такой целью, чтобы направить их на создание и обеспечение наилучших условий выполнения тематических планов и заданий всеми научными, конструкторскими, техни­ ческими и управленческими подразделениями, а также на ско­ рейшее выполнение заявок этих подразделений на все виды обес­ печения и обслуживания (оборудование, энергия, связь, мате­ риалы и комплектующие изделия, информация, множительные работы и т. п.).

Так, например, основными задачами службы главного меха­ ника и энергетика научного предприятия являются: 1) организа­ ционно-техническое руководство и контроль за бесперебойной и культурной эксплуатацией оборудования и приборов, сохране­ ние его работоспособности и точности; 2) проведение своевре­ менного и качественного ремонта всех видов оборудования и при­ боров; 3) проведение работ по модернизации и автоматизации оборудования и приборов; 4) руководство деятельностью ремонт­ ных и энергетических служб научного предприятия, отдела механизации, автоматизации и проектирования нестандартного оборудования; 5) бесперебойное обеспечение подразделений института, КБ и производства всеми видами энергии и связи;

249

6) технический надзор за состоянием, содержанием и ремонтом всех зданий и сооружений предприятия; 7) осуществление ру­ ководства всеми видами строительства.

В соответствии с этими задачами могут быть рекомендованы показатели оценки деятельности отдела главного механика и энер­ гетика научного предприятия и предусмотрены соответствующие баллы для количественного измерения результатов работы.

Таблица 66

Значения частных показателей оценки деятельности отдела главного механика и энергетика (ОГМЭ)

В табл. 66 приведены обозначения и значения частных пока­ зателей оценки деятельности отдела главного механика и энер­ гетика исходя из установленного, максимально возможного, числа баллов по сумме всех показателей, равного 300.

Итоговый показатель определяется по формуле

Я ^ Г0Д) = Я ппр + Я р е + Я на + Я во + Я ээ + Я в пер.

Показатель выполнения планово-предупредительного ремонта определяется по формуле

где Еоб — фактическое число единиц оборудования и приборов, отремонтированное по графику планово-предупредительного ре­ монта; Е"б — число единиц оборудования и приборов, подлежав-

250

число баллов (50), которое может получить подразделение по данному показателю в отчетном периоде.

Показатель расхода средств на ремонт и приобретение обору­ дования и приборов, а также на строительство определяется исходя из того, что перерасход недопустим, а наличие экономии свидетельствует о неполном использовании средств, отпущенных на эти цели.

оборудования и приборов по плану; С*— фактически израсходо­

средства на приобретение оборудования и приборов; С™ — отпу­ щенные на приобретение оборудования и приборов по плану; Чертах— максимальное количество баллов, которое может получить подразделение по данному показателю в отчетном периоде.

По показателю Пш при бесперебойной работе оборудования, энергосистем и средств связи на протяжении квартала устана­ вливается оценка +25 баллов. При наличии аварий от максималь­ ной оценки отнимается различное количество баллов в зависи­ мости от типа аварии. Типы аварий и перебоев, а также реко­ мендуемые санкции приведены в табл. 67.

В отдельных случаях при авариях, повлекших за собой особо тяжелые последствия и срыв плана института, КБ или НПО, в целом принимается величина штрафных баллов, равная —300, т. е. даже при максимальных положительных результатах по всем прочим показателям оценка будет нулевая.

Показатель своевременной высылки отчетов и заявок опре­ деляется с помощью табл. 68.

Во всех случаях сроки подачи отчетных материалов и заявок должны быть установлены либо вышестоящей организацией, либо приказом директора предприятия.

Показатель Пво определяется как средний по всем подавае­ мым в плановом периоде заявкам и отчетам:

25i

где W — число поданных заявок и сданных отчетов; 5 — число отчетов и заявок по каждой группе нормативных сроков; 6 — количество баллов, отведенное для той или иной группы норматив­ ных сроков (см. табл. 68).

Показатель экономии энергии всех видов изменяется в пре­

по таблицам, разрабатываемым для конкретных НИИ и КБ. Выполнение запланированных в планах экономического и со­

циального развития показателей и мероприятий, за которые несет ответственность отдел главного механика и энергетика, определяется по формуле

П — — Б

J впер ^пл в пер maxi

где ппл — плановое количество позиций, за выполнение которых несет ответственность отдел главного механика и энергетика; пф — фактическое количество выполненных позиций по всем раз-

252

деятельности указанных отделов. Число баллов, отводимое на показатель, учитывающий результаты работы обепечиваемых ОМТС отделов, должно составлять не менее одной трети от общего числа баллов (т. е. от 300).

10. Участие в хозрасчете и оценка деятельности отделов управления НИИ и КБ

В настоящее время в сферу хозрасчетных отношений все в большей степени включаются не только производственные единицы, но и органы управления. Это объясняется значительной ролью управленческих служб в решении задач, стоящих перед предприятиями, научными организациями и их подразделениями, и стремлением повысить ответственность и заинтересованность работников управления за качественные и количественные резуль­ таты производственной деятельности.

От качества, обоснованности и своевременности принимаемых решений, созданий и обработки деловой документации, оператив­ ности выполнения своих функций отделами управления НИИ

253

и КБ (плановыми, финансовыми, административно-хозяйствен­ ными, кадровыми и режимными) во многом зависит эффективность работы научных, конструкторских и производственно-техниче­ ских подразделений, НИИ и КБ в целом, поэтому система вну­ треннего хозрасчета должна предусматривать участие в нем всех управленческих отделов.

Задачи, решаемые этими отделами, многообразны, по опре­

и научно-конструкторскими и производственно-техническими под­ разделениями. Получая из министерства контрольные цифры и производственные задания, отделы управления планируют деятельность как института или КБ в целом, так и их структур­ ных подразделений.

2. Органы управления выполняют организующую функцию по обеспечению НИИ и КБ необходимыми средствами, квалифи­ цированными кадрами, хозяйственными услугами и по их рацио­ нальному распределению между всеми подразделениями, а также по оперативному доведению деловой документации до исполни­ телей.

3. Управленческие службы осуществляют финансовый и адми­ нистративный контроль за выполнением научных и производствен­ ных заданий всеми подразделениями и предприятиями.

Деятельность отделов управления определяется большим чис­ лом внешних и внутренних производственных связей как прямых (планирующих, регламентирующих, предписывающих), так и обратных (отчетных, учетных, контролирующих). Число и ха­ рактер этих связей определяются действующей структурой отра­ слевого министерства и самого учреждения.

Вместе с тем, органы управления непосредственно в процессе исследований и разработок не участвуют. К. Маркс, отмечая, что управленческий труд сам по себе не создает стоимости, даже если этот труд обеспечивает выполнение определенной, самосто­ ятельной функции, пишет: «. . .Разделение труда, выделение какой-либо функции в самостоятельную еще не делает ее функцией, производящей продукт и стоимость, если она не была таковой сама по себе, то есть еще до выделения ее в самостоятельную функцию»1.

Все это говорит о невозможности изолированного рассмотре­ ния работы управленческих служб от научно-производственной деятельности НИИ и КБ.

Службы управления не имеют относительной оперативно­ хозяйственной самостоятельности; их деятельность регламенти­ рована выполнением строго определенных функций, и они не

254