книги из ГПНТБ / Пузыня, К. Ф. Совершенствование планирования в НИИ и КБ машиностроения

свидетельств и патентов, полученных в отчетном году; Л — коли­ чество проданных за отчетный период лицензий; qK— количество работ, участвовавших в отчетном году в конкурсах, в том числе на соискание именных премий; У коп— оценка работ за участие в конкурсе; /Свк — коэффициент важности конкурса; Кок — коэф­ фициент оценки и награждения на конкурсе (два последних пока­

ставках (два последних коэффициента определяются по табл. 58). Нормативная творческая активность определяется по формуле

принятое за нормативное для /-го подразделения; yfJmах/ — макси­ мальное из ранее достигнутых (за последние 3—4 года) в l-м году значение уровня творческой активности, рассчитываемое по

формуле (11); ПЦ и — значения показателей квалификации кадров в /-м и в отчетному году.

Для расчета /7та /-го подразделения используются вспомо­ гательные табл. 55—58 и итоговая табл. 59.

6.Оценка деятельности научных

иконструкторских отделов НИИ и КБ, работающих в новых условиях

экономического стимулирования

В соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Мини­ стров СССР от 24/IX 1968 г. НИИ и КБ электротехнической промышленности, тяжелого, энергетического и транспортного машиностроения, приборостроения и ряда других отраслей рабо­ тают в новых условиях планирования и экономического стимули­ рования.

Оценка результатов их деятельности и стимулирование про­ изводятся главным образом в зависимости от экономического эффекта, полученного в народном хозяйстве при внедрении разра­ ботанных ими машин и достигнутого научно-технического уровня новых изделий.

Для этих случаев может быть рекомендована иная, чем было показано выше, система оценки деятельности основных подразде­ лений и их соисполнителей. Эта система предусматривает оценку и стимулирование подразделений, разрабатывающих конструкции машин, во-первых, по результатам законченного проекта и внедре­ ния машин в серийное производство и, во-вторых, — по итогам годовой деятельности.

235

иосвоение машин необходимо учесть научно-технический уровень изделия (проекта) и его эффективность, соотношение фактических

иплановых затрат по теме, выполнение сроков проектирования, изготовления опытного образца и освоения серийного произ­ водства. Оценка результативности проекта позволит определить вклад НИИ, КБ, отдела в эффективность машин в серийном

производстве и в эксплуатации, правильно распределить прибыль, полученную серийными заводами от реализации более эффектив­ ной продукции, и рассчитать размеры фондов экономического стимулирования НИИ и КБ за конкретную машину.

Такая оценка может быть дана по формуле

Первое и второе слагамые характеризуют достигнутый научнотехнический уровень и экономическую эффективность, третье — соотношение фактических и плановых объемов работ и израсхо­ дованной по теме зарплаты (в опытном производстве, при техноло­ гической подготовке производства и в серийном производстве эти затраты относятся к единице изделия), а четвертое слагаемое показывает выполнение сроков в процессе разработки и освоения.

В формуле следующие обозначения: През ир1 — показатель результативности i-го проекта (в баллах) для оценки вклада данного основного отдела-разработчика или всего предприятия, когда последнее является одним из исполнителей (в рамках

объединения или отрасли); Kyi — фактически достигнутый научнотехнический уровень по t-му проекту (в % от максимально воз­ можного или планируемого уровня), рассчитанный по приведенной

выше методике; /С*Эф и — соответственно фактическая или расчетная экономическая эффективность {-го проекта, машины

(в руб. или уел. ед.); Vf и V'ln — фактический и плановый объемы работ по теме и себестоимость опытного образца и единицы серий­

ного изделия к концу первого или второго года выпуска; Ф3‘;

236

В свою очередь,

Таким образом, максимальное число баллов, которое может быть получено за проект с самыми высокими результатами, может составить 300 баллов.

Оценка деятельности научных и конструкторских отделов по результативности законченного и освоенного в серийном производстве изделия приурочивается к концу соответствующего квартала и служит основанием для квартального премирования подразделений и исполнителей.

Определенная часть материального поощрения (часть прибыли, определяемой в пользу НИИ и КБ за высокоэффективную машину, или средств, образующих фонд материального поощрения) направ­ ляется в единый годовой премиальный фонд НИИ и КБ. Та его доля, которая принадлежит основным научным и конструкторским отделам, лабораториям, секторам, распределяется между ними в соответствии с полученным количеством баллов из максимально установленных 300 баллов. Для этой цели используется формула, учитывающая выполнение плана реализации продукции (получе­ ние средств от заказчиков), соотношение объемов научных, про­ ектных и внедряемых работ, творческую активность и уровень квалификации кадров в подразделениях, а также выполнение сроков и качество заданий по всем месяцам года. .

Таким образом, оценка деятельности по итогам года может

где Я)од — показатель годовой результативности научно-произ­ водственной деятельности /-го основного подразделения; Ярр;- — показатель выполнения плана реализации продукции, т. е. объема работ, оплаченных заказчиком,

уФ

// — ..рр- R

“ !>!'/ упл '-’шахрр. *РР

(где Крр и Крр — объемы работ, оплаченных заказчиком факти­ чески и по плану; /)тахрр = 50 баллов); ЯШ1/ — показатель степени внедрения, характеризующий отношение фактических объемов

237

работ, внедренных в текущем плановом периоде, и проектных работ, законченных в прошлом году, т. е.

уф .

¥ в н / т е к

Пвн/ V$ .

у пр у прошл

(здесь Бтахвн = 50 баллов); Пта/ и Якк/ — показатели уровней творческой активности и квалификации кадров /-го подразделения,

деятельности /-го подразделения, определяется как среднемесяч­ ный за год с учетом сроков и качества выполнения работ и факти­ ческого соотношения фонда зарплаты и объемов работ по отделу.

Таким образом,

m

£ В свою очередь, Я”2ес — показатель месячной оценки деятель­ ности /-го подразделения в г-м месяце, определяемый по фор­ муле (9).

7. Оценка результативности работы научно-информационного отдела

Для оценки деятельности научных, конструкторских и техни­ ческих подразделений второй группы в основном приемлемы система и формулы месячной, квартальной и годовой оценки основных подразделений. Однако в связи с тем, что отделы общего назначения (ОНТИ, отдел надежности, отдел технико-экономи­ ческих обоснований, отдел нормализации и стандартизации, ОГТ и т. п.) участвуют в работе основных отделов, создающих машины и приборы различных направлений, в неодинаковой степени, целесообразно их оценку по научно-техническому уровню и эффективности, а также по показателю реализации и внедрению продукции производить с учетом вклада в создание всех машин и приборов (по доле фонда зарплаты и фактическим затратам времени), а также по показателям, характеризующим их специ­ фическую деятельность.

В качестве примера может быть рассмотрена система оценки результативности работы отдела научно-технической информа­

ции (ОНТИ).

Отдел научно-технической информации и патентов в НИИ и КБ собирает и систематизирует информацию о состоянии и перспек­ тивах развития соответствующего направления науки и техники и патентную информацию, обеспечивает научные и конструктор­ ские подразделения необходимой научно-технической информа­ цией, в том числе зарубежной, проводит работу с изобретателями

238

по оформлению заявок на изобретения, организует подготовку научных работ института к опубликованию, а также через научнотехническую библиотеку осуществляет обслуживание научных работников и конструкторов необходимой литературой.

Специфичность и разнообразие работ отдела определяют особый состав оценочных показателей. В их числе целесообразно предусмотреть показатели, характеризующие результативность работы отдела: 1) научно-технической информации; 2) патентной информации; 3) выполнения плана по изобретениям; 4) выдачи литературы; 5) объема переводов, а также показатели, величина которых определяется степенью влияния ОНТИ на научно-тех­ нический уровень и эффективность разработок, т. е. достигнутой результативностью законченных НИР и ОКР.

Оценка работы ОНТИ за квартал и год осуществляется, исходя из 300 баллов по сумме значений ряда показателей:

где Понти — показатель оценки деятельности ОНТИ за квартал или год; Яи — показатель научно-технической и патентной инфор­ мации, определяемый по формуле

V niKi i=1

<=1

[где я£— количество работ по данному виду научно-технической информации; Kt — коэффициент сложности работы, определяемый из вспомогательной табл. 60 \ по которой осуществляются после­ дующие расчеты; £ тахи— максимальное количество баллов (75), которое можно набрать по данному показателю];

Таблица 60

Оценка результативности информационной работы ОНТИ

1 Таблица предложена С. Ф. Давидюком.

239

/7ИЗ— показатель выполнения плана по изобретениям, опре­ деляемый отношением количества фактически поданных заявок к плану. Число баллов по этому показателю может колебаться от 0 (при выполнении плана менее чем на 50% ) до 75 при перевыпол­ нении плана. Промежуточные значения определяются по соответ­ ствующей шкале; /7ПЛ — показатель выдачи литературы, харак­ теризующий отношение количества выданной литературы к числу запросов читателей. При полном удовлетворении запросов макси­ мальное число баллов равно 10; Поп — показатель объема пере­ водов, оценивающий выполнение плана по устным и письменным переводам. Максимальное число баллов (15) ОНТИ получает в случае выполнения и перевыполнения запланированных объ­

затель удельного (в среднем на одну законченную тему) научнотехнического уровня НИР и ОКР, позволяющий оценить деятель­ ность ОНТИ в зависимости от результатов, достигнутых в целом по НИИ (КБ).

Успех работы научных сотрудников и конструкторов по повыше­ нию научно-технического уровня во многом определяется деятель­ ностью ОНТИ. Для повышения его заинтересованности в достиже­ нии высокого мирового уровня по всем разработкам НИИ, КБ введен показатель ПнгУр. При этом максимальное число баллов (100) по этому показателю ОНТИ получит только при 100-процентном научно-техническом уровне в среднем на одну тему, т. е. в случае, когда все темы выполнены на уровне выше мирового. Количество баллов по этому показателю строго соответствует среднему научнотехническому уровню законченных в НИИ тем (за квартал или год), т. е. если средний уровень оказался равным 50%, то коли­

чество баллов по показателю ЯптурКБ) для ОНТИ составит 50.

8.Оценка работы научных

иинженерно-технических работников

ируководителей подразделений

Успешная работа научных, конструкторских, производствен­ ных, технических, вспомогательных и управленческих подразде­ лений научного предприятия определяется высокой эффектив­ ностью деятельности каждого научного и инженерно-технического работника, служащих и руководителей секторов, лабораторий, отделов.

В большинстве НИИ и КБ оценка работников осуществляется на базе месячных индивидуальных планов-отчетов, в которых учитываются лишь выполнение запланированных работ и общее количество часов, отработанных исполнителем в данном месяце.

240

Вклад работников в этих условиях трудно дифференцировать, и по существу он условно определяется занимаемой должностью: чем выше должность, тем (считается) больше вклад работника. Действительность и социологический анализ опровергают такую точку зрения. Не одинакова и отдача работников, занимающих одинаковые должности. В связи с этим особую важность и практи­ ческую ценность приобретают разработки многих авторов и организаций по методам количественной оценки результативности труда работников НИИ и КБ.

Так же как и при оценке деятельности подразделений, резуль­ таты труда исполнителей в различных системах предлагается оценивать коэффициентами, баллами, либо смешанным балльно­ коэффициентным методом.

При выборе метода оценки результатов труда работников НИИ

иКБ необходимо прежде всего установить важнейшие параметры, определяющие количество и качество труда каждого исполнителя

ируководителя и периодичность их оценки. Различными авторами

инаучными учреждениями предлагаются разнообразные показа­ тели и рекомендуются различные периоды их для оценки еже­ дневной, ежемесячной и годовой деятельности. Все эти показатели могут быть укрупненно сведены в шесть групп.

Гр у п п а I. Показатели выполнения заданий, объемов и сроков: 1) выпол­ нение заданий; 2) выполнение общего количества заданий; 3) отклонение по сро­ кам выполнения заданий; 4) количество отработанных часов; 5) общее число нарушений сроков.

Г р у п п а II. Показатели, характеризующие исполнительность работ­ ника: 1) выполнение распоряжений и указаний; 2) соблюдение трудовой дисцип­ лины и правил внутреннего распорядка; 3) соблюдение правил техники без­ опасности; 4) содержание рабочего места.

3) средняя оценка качества выполненных работ (в баллах); 4) количество из­ менений в документации по вине сотрудника; 5) размер убытков по вине сотруд­ ника.

Г р у п п а IV. Показатели квалификации и творческой отдачи: 1) степень участия в работах и самостоятельности; 2) участие во внедрении разработок в народном хозяйстве; 3) участие в конкурсах; 4) участие в выставках; 5) уча­ стие в конференциях, семинарах и симпозиумах; 6) участие в подготовке прика­ зов министра и постановлений Правительства; 7) количество публикаций и их объем; 8) количество ссылок на автора в других работах; 9) количество рацио­ нализаторских предложений; 10) количество авторских свидетельств; 11) коли­ чество открытий; 12) подготовка научных и инженерных кадров (аспирантов, дипломантов и т. п.); 13) выполнение личного плана повышения квалификации (защита диссертации, сдача кандидатского минимума, окончание Института повышения квалификации, вуза и т. п.); 14) стаж работы; 15) темп роста работ­ ника по должности и получаемой зарплате; 16) коэффициент отдачи работника.

Г р у п п а V. Показатели общественной активности: 1) выполнение пунк­ тов социалистических обязательств; 2) выполнение общественных работ; 3) ини­ циативность.

Г р у п п а VI. Деловые качества: 1) способность; 2) инициативность; 3) ор­ ганизаторские качества; 4) контактность с людьми; 5) соблюдение правил социа­ листического общежития; 6) влияние на коллег.

Для объективной и практически возможной оценки результа­ тов труда работников НИИ или КБ должно быть отобрано неболь­ шое число показателей, характеризующих важнейшие стороны производственной деятельности научных, инженерно-технических и руководящих работников НИИ и КБ. При этом необходимо выбрать показатели, поддающиеся количественной оценке.

Оценку деятельности инженерно-технических работников НИИ и КБ целесообразно производить ежемесячно, ежеквартально и по результатам года. Результаты работы научных и инженернотехнических работников любого подразделения НИИ и КБ по итогам месяца следует оценивать по критериям: выполнение сроков работ, заданий; качество выполнения работ, заданий; сложность и новизна работ, заданий; уровень квалификации (условно опре­ деляемый занимаемой должностью и окладом).

Показатель производственной деятельности научного, инже­ нерно-технического и вспомогательного работника за месяц может быть определен, исходя из максимально возможной итоговой

теризующий выполнение сроков по q-й работе, заданию (функции) и полученную оценку качества (определяется по табл. 61); Яслч — коэффициент оценки сложности и повторяемости q-й работы, задания (функции) и оригинальности принятого решения (по табл. 62); Р — коэффициент соотношения уровней квалификации (но группам должностей).

Для руководителей подразделений, старших научных сотруд­ ников, главных специалистов и ведущих инженеров — руково­ дителей групп р = 12,1; для ведущих и старших инженеров, конструкторов 1-й категории и старших специалистов, младших научных сотрудников Р — 12,8; для инженеров и конструкторов 2-й категории и специалистов (экономистов, бухгалтеров и т. п.) Р ^ 14,4; для старших лаборантов, старших техников и кон­ структоров 3-й категории Р = 16,5; для лаборантов, техников и машинисток-делопроизводителей Р — 24,6.

При оценке работы конструктора вводится дополнительный коэффициент кратности чертежей формату АП.

Накопление данных для оценки деятельности работника по итогам месяца производится в карте индивидуального задания (см. выше систему индивидуального планирования и учета).

Важность работы оценивается по значению ее в сетевом гра­ фике (находится ли она на критическом пути или нет) или опреде­ ляется руководителем при выдаче задания. Группа сложности устанавливается руководителем с учетом табл. 62 и классифика-

242

Т абли ц а 61

Вспомогательная таблица для определения коэффициентов оценки сроков и качества выполнения работ и заданий

Срок выполнения задания задер­ жан в пределах планового периода:

тора работ каждой группы. При отсутствии классификатора отне­ сение работы к той или иной группе производится руководителем, выдающим задание. Им же оцениваются периодичность работы, а также фактическое выполнение работ по срокам, принятый метод решения задачи и качество исполнения (отличное, хорошее, удовлетворительное, посредственное или плохое).

В табл. 63 приведен пример расчета результативности труда старшего инженера конструкторского отдела. Как видно из та­ блицы, задержка срока по критической работе, более низкие (чем возможно) оценки качества и срыв срока одной из критиче­ ских работ явились причиной относительно низкой оценки резуль­ татов труда Иванова за март— 14,9 из 30 максимально возможных баллов, г. е. индекс его деятельности составил около 50%. Такой