книги из ГПНТБ / Экономика, организация и планирование буровых и нефтегазодобывающих предприятий учебник

Г л а в а XI

ОРГАНИЗАЦИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОГО РАСЧЕТА

Хозяйственный расчет представляет собой экономическую кате­ горию социализма, в которой находят выражение отношения между социалистическими предприятиями и обществом.

Хозяйственный расчет обеспечивает реализацию централизован­ ного планового руководства предприятиями, учет материальных интересов трудовых коллективов и плановой товарной формы произ­ водственных связей. Таким образом, являясь экономической кате­ горией, хозяйственный расчет выступает и как метод планового ведения хозяйства, который способствует наиболее эффективному использованию трудовых и материальных ресурсов.

Для осуществления хозяйственного расчета необходимы опре­ деленные экономические предпосылки, важнейшими из которых являются:

— обеспечение административно-хозяйственной самостоятель­ ности предприятия (предоставление в распоряжение предприятия основных и оборотных средств в достаточном количестве, открытие расчетного счета в банке, выделение на самостоятельный баланс и законченную систему бухгалтерского учета, наделение правами юридического лица и др.);

—обеспечение материальной ответственности предприятия за выполнение хозяйственных планов, за использование выделенных ему материальных и денежных ресурсов, за строгое соблюдение обязательств перед государством, другими предприятиями и органи­ зациями;

—обеспечение материальной заинтересованности коллектива

предприятия в неуклонном улучшении показателей его работы;

— осуществление экономического контроля за деятельностью предприятия со стороны государства.

В соответствии с экономической реформой, основные положения которой разработаны сентябрьским Пленумом ЦК КПСС (1965 г.), увеличена административно-хозяйственная самостоятельность пред­ приятий. Значительно сокращено число плановых показателей, утверждаемых предприятию в централизованном порядке, в связи с чем резко возросла роль коллектива в разработке планов. Штаты, их структура, формы оплаты труда, показатели и размеры премиро­ вания также стали компетенцией предприятия. Отменена регистрация в финансовых органах штатов, окладов и смет административно­ управленческих расходов. Расширены права предприятий в исполь­ зовании части прибыли и амортизационных отчислений на совершен­ ствование техники, технологии и организации производства.

264

Действенность хозяйственного расчета тесно связана с системой морального и материального стимулирования результатов произ­ водства. В- И. Ленин указывал, что строить социализм надо «не на энтузиазме непосредственно, а при помощи энтузиазма, рожденного великой революцией, на личном интересе, на личной заинтересован­ ности, на хозяйственном расчете...»

С переходом предприятий нефтегазодобывающей промышленности на новые условия планирования и экономического стимулирования принцип материальной заинтересованности был значительно укре­ плен. В настоящее время размер фондов, остающихся в распоряже­ нии предприятий и, в частности, фондов материального поощрения и социально-культурных мероприятий поставлен в прямую зависи­ мость от уровня рентабельности, суммы расчетной прибыли, уровня трудовых затрат.

Фонд материального поощрения является единственным источ­ ником премирования ИТР и служащих. Рабочие же премируются как из фонда заработной платы, так и за счет фонда материального поощрения.

Фонд социально-культурных мероприятий используется на улуч­ шение жилищных и культурно-бытовых условий трудящихся.

Порядок образования и использования этих фондов является мощным материальным стимулом для коллектива предприятий в уве­ личении объема производства при минимальных затратах.

Осуществление хозяйственного расчета предполагает действен­ ный контроль со стороны государства за деятельностью предприятий. Этот контроль проводится прежде всего через финансово-кредитную систему. Все денежные средства предприятия хранят на расчетном счете в Госбанке, которыми они распоряжаются самостоятельно. Однако Госбанк повседневно контролирует правильность использо­ вания средств, сопоставляя расходование средств с ходом выпол­ нения плана, предупреждая нарушения государственной финансовой дисциплины.

Государственный банк постоянно следит за платежеспособностью предприятия. Просрочка платежа говорит о серьезных недостатках

вработе предприятий (невыполнение плана по выпуску продукции

ипроизводству работ, по снижению себестоимости, качеству продук­ ции и т. д.). В подобных случаях Госбанк может применить опре­ деленные санкции, в частности, перевести такие предприятия на особый режим кредитования и расчетов. В данном случае кредит

предприятию выдается только под гарантию вышестоящей организа­ ции, а акцептная форма расчета заменяется аккредитивной.

Хозяйственный расчет предполагает и взаимоконтроль пред­ приятий. Взаимоотношения предприятий регламентируются усло­ виями хозяйственных договоров, заключаемых между ними, и за нарушение обязательств по договорам виновная сторона несет мате­ риальную ответственность.

1 В. И. Л е и л н. П о л и . собр. соч., т. 44, с. 151.

265

Таким образом, хозяйственный расчет — это такой метод плано­ вого управления и организации хозяйственной деятельностью соци­ алистических предприятий, который основан на возмещении произ­ веденных расходов соответственными доходами при условии обеспечения роста прибыли и направлен на выполнение производ­ ственных планов с наименьшими трудовыми и материальными ресурсами.

Осуществление режима экономии на предприятиях требует рас­ пространения хозяйственного расчета на отдельные цехи и бригады. Задача внутрихозяйственного хозрасчета аналогична той, которая ставится перед хозрасчетом предприятия — выполнение производ­ ственных заданий с наименьшими затратами трудовых и материаль­ ных ресурсов.

В отличие от хозрасчета предприятия хозрасчет отдельных его структурных подразделений строится на основе того, что они не располагают той административно-хозяйственной самостоятельно­ стью, какой пользуется предприятие в целом. РИТС, бригады, группы, вспомогательные цехи УБР и НГДУ не имеют самостоятель­ ного баланса и расчетного счета в Госбанке, не вступают в договорные взаимоотношения и не ведут расчетов с другими предприятиями, не получают банковских кредитов и не вносят каких-либо платежей в банк. Они непосредственно не реализуют свою продукцию на сто­ рону, не получают прибыль и, следовательно, не имеют возможность сопоставить доходы и расходы. Поэтому принцип самоокупаемости этих подразделений основан прежде всего на соизмерении факти­ ческих затрат на производство продукции (услуг) с нормативными (плановыми) затратами на тот же объект продукции (услуг).

Для внутрихозяйственного расчета необходимым условием яв­ ляется разработка обоснованной системы норм затрат труда, мате­ риалов, энергии и т. д., установление планово-расчетных цен на продукцию цехов, организация рационального хранения и выдачи различных материальных ценностей.

В управлении буровых работ (УБР) на внутрихозяйственный рас­ чет переводятся районные инженерно-технологические службы, вышкомонтажные цехи, цехи опробования скважин, цехи крепления скважин и все подразделения вспомогательного производства.

Для районной инженерно-технологической службы (РИТС) уста­ новлены следующие хозрасчетные показатели: число законченных бурением скважин; проходка в тыс. м; скорость бурения в м/ст.-мес.; фонд заработной платы в тыс. руб.; себестоимость (по элементам затрат, доводимых до РИТС) в тыс. руб.; производительность труда в м/человек; внедрение новой техники, технологии и организаци­ онно-технических мероприятий.

Вышкомонтажному цеху (ВМЦ) устанавливают такие показа­

в тыс. руб.; производительность труда в руб/человек; внедрение новой техники и организационно-технических мероприятий.

266

Основными хозрасчетными показателями цеха опробования скважин (ЦОС) являются: число законченных строительством сква­ жин; число объектов, законченных испытанием; объем работ, выпол­ ненных собственными силами, в тыс. руб.; фонд заработной платы в тыс. руб.; себестоимость в тыс. руб.; производительность труда в руб/человек; внедрение новой техники и организационно-техни­ ческих мероприятий.

Для цеха крепления скважин (ЦКС): число заливок эксплуата­

стоимость в тыс. руб.; производительность труда в руб/человек; внедрение новой техники и организационно-технических мероприя­ тий.

Соответствующие показатели хозрасчетной деятельности уста­ новлены и для вспомогательных подразделений.

Прокатно-ремонтным цехам бурового оборудования (ПРЦБО), электрооборудования и электроснабжения (ПРЦЭЭ), турбобуров и труб (ПРЦТТ), а также цеху пароводоснабжения (ЦПВС), цеху промывочной жидкости (ЦПЖ) и цеху автоматизации производства ЦАП устанавливаются: объем работ и услуг в тыс. руб.; фонд зара­ ботной платы в тыс. руб.; себестоимость в тыс. руб.; производи­ тельность труда в руб/человек; внедрение новой техники и организа­

ционно-технических мероприятий.

В нефтегазодобывающем управлении на внутрихозяйственный расчет переведены районные инженерно-технологические службы (РИТС), цехи по добыче и перекачке газа, а также подразделения вспомогательного производства.

Утверждаемыми хозрасчетными показателями районной инже­ нерно-технологической службы (РИТС) являются: добыча нефти в тыс. т и газа в 1000 м3; фонд заработной платы в тыс. руб.; затраты на добычу 1 т нефти, доводимые до РИТС в руб. — коп.; производи­ тельность труда в т/человек; внедрение новой техники и геолого­ технических мероприятий.

По цеху добычи и перекачки газа: добыча и перекачка попутного газа в тыс. м3; фонд заработной платы в тыс. руб.; производитель­ ность труда в м3/человек; затраты на 1000 м3 перекачки попутного газа в руб. — коп.; внедрение новой техники и организационно­ технических мероприятий.

По цеху поддержания пластового давления (ЦППД): объем за­ качки воды в пласт в тыс. м3; объем реализации услуг в тыс. руб.; затраты на добычу 1 т нефти, доводимые до цеха, в руб. — коп.; фонд заработной платы в тыс. руб.; производительность труда (до­ быча нефти на одного человека) в т/человек; внедрение новой техники и организационно-технических мероприятий.

По цеху подготовки и перекачки нефти (ЦППН): сдача важней­ ших видов продукции в тыс. т; объем реализации в тыс. руб.; затраты на производство, доводимые до цеха, в тыс. руб.; фонд заработной платы в тыс. руб.; производительность труда (объем реализации

267

Г л а в а XII

ОСНОВЫ УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ

Необходимое условие эффективного планирования и управления общественным производством — своевременная и правильная ин­ формация о состоянии его отдельных подразделений, о использова­ нии трудовых и материальных ресурсов. Информацию о различных сторонах работы предприятий, отраслей и народного хозяйства в целом получают посредством учета.

Основными требованиями к организации учета: его достоверность и точность, своевременность, сопоставимость учетных и плановых показателей. Без выполнения этих условий учет не может быть действенным источником информаций для принятия правильных решений в управлении производством.

В СССР создана единая система народнохозяйственного учета, которая включает оперативно-технический, статистический и бух­ галтерский учет.

Оперативно-технический учет призван регистрировать, отражать ход выполнения производственных операций на отдельных участках производства. Данные этого учета служат основой для оперативного управления работой как отдельных подразделений, так и предпри­ ятия в целом.

Оперативно-технический учет включает сведения вахтовых журналов, журналов анализа качества нефти, суточных рапортов о работе оборудования и т. д. Этот учет ведется, как правило, в нату­ ральной форме.

Предметом статистического учета является учет массовых явле­ ний, состоящих из множества фактов и охватывающих как коли­ чественные, так и качественные показатели работы предприятия. Изучение и анализ массовых количественных и качественных явлений

вих неразрывной связи и составляет предмет статистики.

Вмасштабах отдельных предприятий статистический учет при­ зван обобщать, группировать и сопоставлять отдельные количествен­ ные и качественные показатели работы предприятия, определять

средние величины, раскрывать' закономерности их формирования и изменения. Общее руководство статистическим учетом в СССР

возложено на Центральное статистическое управление при Совете Министров СССР (ЦСУ СССР).

Статистический учет на промышленных предприятиях возложен на отделы управления предприятия и на его цехи. Объектами стати­ стического учета являются показатели объема, ассортимента и качества выпускаемой продукции; показатели состава и численности работающих, бюджета рабочего времени, производительности труда

269

изаработной платы; показатели объема, состава, движения и исполь­ зования основных фондов; показатели наличия, движения и ис­ пользования основных и вспомогательных материалов; показатели себестоимости, прибыли, рентабельности, характеризующие сте­ пень эффективности работы промышленного предприятия.

Своевременность получения и достоверность всех показателей, отражаемых в статистическом учете, — необходимое условие объек­ тивного освещения хода выполнения планов, контроля и управления процессом производства, составления научно обоснованных текущих

иперспективных планов развития производства.

Объектом бухгалтерского учета служит кругооборот средств предприятия. Он должен обеспечить контроль за выполнением плана, мерой труда и потребления, соблюдения режима экономии, сохран­ ностью социалистической собственности. Особенностью этого вида учета являются непрерывная и сплошная регистрация всех хо­ зяйственных операций и обязательное их документальное офор­ мление.

На каждом промышленном предприятии за день совершаются сотни различных хозяйственных операций, и каждая операция вызывает определенные изменения в состоянии средств предприятия. Для отражения изменения в состоянии отдельных видов средств предприятия в бухгалтерском учете используется система счетов. В счетах отражается как увеличение, так и уменьшение объекта учета. С этой целью каждый счет разделен на две части: левая часть получила название д е б и т , правая — к р е д и т . В счете запи­ сывается первоначальное состояние объекта учета, а затем его изме­ нения. Операции, направленные на увеличение объекта учета, записываются в дебит счета, а на уменьшение — в кредит.

На основе характера объектов учета все счета делятся на актив­ ные и пассивные. На активных счетах ведется учет хозяйственных средств, а на пассивных — учет источников этих средств. Операции, направленные на увеличение объекта учета, записывают в активных счетах в дебит, а уменьшение — в кредит. В пассивных счетах запись делается в обратном порядке.

Регистрация хозяйственных операций в бухгалтерском учете ведется в порядке двойной записи: одинаковые суммы записывают в дебит одного и кредит другого счета. Разность между дебитом и кредитом каждого счета называется с а л ь д о .

По детализации объекта учета счета делятся на синтетические и аналитические.

Синтетические счета содержат обобщенные данные о крупных объектах учета (материалы, производство и т. д.).

Счета, детализирующие содержание синтетических счетов, назы­ ваются аналитическими.

По мере выполнения все хозяйственные операции записывают в учетном регистре (книге, карточке) в хронологическом порядке. Экономически однородные суммы затем систематизируют на бух­ галтерских счетах способом двойной записи.

270

Г л а в а XIII

ОСНОВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО АНАЛИЗА

ИОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА

§1. Задачи и методы экономического анализа производственной деятельности

Экономический анализ — это комплексное изучение различных сторон производственно-хозяйственной деятельности с целью вы­ явления и количественного измерения внутрипроизводственных резервов, а также разработки мер по их правильному использова­ нию.

Экономический анализ способствует внедрению на предприятиях научной организации производственных процессов, позволяет изыс­ кивать новые источники роста объемов производства, повышения производительности труда, снижения себестоимости работ и про­ дукции, повышения рентабельности.

При проведении аналитической работы применяют различные методы исследования технико-экономических показателей: сравне­ ние показателей, их расчленение, группировки и обобщение, метод элиминирования и цепных подстановок, балансовый метод анализа. В последние годы все более широко начинают применять матема­ тические методы изучения деятельности предприятий. На практике наиболее часто применяют метод сравнения показателей. Достигнутые показатели сравнивают:

1) с показателями ряда одинаковых по длительности периодов, что позволяет выявить динамику развития экономики;

2)с плановыми (нормативными) показателями — для определе­ ния степени выполнения плана (норм);

3)с лучшими и средними показателями — для определения име­ ющихся резервов производства;

4)с показателями работы аналогичных предприятий отрасли —

сцелью получения данных для распространения передового опыта работы и вскрытия различий в использовании трудовых и мате­

риальных ресурсов.

Анализ должен быть оперативным, систематическим и всесторон­ ним, т. е. вскрывающим все факторы, влияющие на показатели деятельности предприятия или отдельных его подразделений.

Работа по проведению экономического анализа подразделяется на следующие этапы: подбор и проверка материалов, изучение и обра­ ботка учетных и отчетных данных; систематизация и обобщение материалов; разработка рекомендаций по улучшению производст­ венно-хозяйственной деятельности.

272

§ 2. Анализ объемов буровых работ и добычи нефти и газа

Прежде всего изучают динамику и темпы роста (или уменьшения) объемов буровых работ и добычи нефти и газа за несколько лет. Динамика объемов буровых работ и добычи нефти и газа опреде­ ляется статистическим рядом абсолютных показателей по годам и отношением этих показателей (обычно в процентах) к базисному периоду; темпы роста исчисляются как отношения уровня объемов буровых работ (или добычи нефти и газа) в каждом данном году к уровню предшествующего года. Наиболее важные фактические показатели, характеризующие объемы буровых работ и добычи нефти и газа, сравнивают с плановыми данными с целью установле­ ния уровня выполнения производственных программ.

Анализируя факторы, под влиянием которых сложились достиг­ нутые результаты в строительстве скважин, в первую очередь опре­ деляют степень влияния скорости проходки и числа отработанных станко-месяцев бурения на изменение объемов буровых работ.

Влияние скорости бурения на изменение объема буровых работ в метрах проходки рассчитывают по формуле

^Qc, б1= (ѵя~~ѵб) тю

где А<2С>б — увеличение или уменьшение объема работ вследствие изменения скорости бурения в м; ѵя, ѵб — коммерческая скорость бурения соответственно в исследуемом и базисном периоде в м/ст.-мес; Тя — число отработанных станко-месяцев в бурении в исследуемом периоде.

Влияние изменения числа станко-месяцев на объем буровых работ в метрах проходки подсчитывают по формуле

Д(?т. б = (Тя — ^б) ѵе,і

где Т6 — число отработанных станко-месяцев в базисном периоде. Общее изменение объема буровых работ составит

А*?б — А(?с.б+ А(?т. б»

Для выяснения причин роста или уменьшения скоростей тща­ тельно изучают причины изменения каждого элемента баланса вре­ мени бурения. Причины изменения числа станко-месяцев бурения вскрывают на основе изучения фонда времени нахождения буровых установок в работе и числа одновременно действующих буровых комплектов. Эту работу проводят одновременно с выяснением вли­ яния на изменение объемов буровых работ числа вновь организо­ ванных или ликвидированных буровых бригад. Выявляют также влияние соблюдения установленных сроков начала и окончания от­ дельных этапов работ по каждой скважине в отдельности, уровня специализации буровых бригад, замены буровых установок при испытании специальными агрегатами и т. д.