
книги из ГПНТБ / Салбиев, Х. Б. Вопросы повышения эффективности подготовки кадров
.pdfработой автоматов п автоматизированных установок, увеличилась в 1969 г. по сравнению с 1959 годом на ■1,1%, а удельный вес их достиг в 1969 г. почти 50% от обшей численности рабочих промышленности. Наблю дался рост удельного 'веса этой категории рабочих на предприятиях цветной металлургии, химической про мышленности, промышленности строительных матери алов, текстильной и пищевой промышленности, В угольной, лесной и деревообрабатывающей промыш ленности, предприятиях лептой (без текстильной) и полиграфической промышленности удельный вес этой группы рабочих снизился.
За этот период несколько снизился (на 1,3%) так же удельный вес рабочих, выполняющих работу вруч ную при машинах и механизмах.
Увеличилась численность рабочих, выполняющих работу вручную по ремонту машин и механизмов, а также их 'удельный вес в общей численности рабочих. Зато сократился (на 9,1%) удельный вес рабочих, вы полняющих работу вручную не при машинах и меха низмах.
В промышленности республики (в составе промыш ленно-производственного персонала) еще значителен удельный вес ручного труда. По данным ЦСУ Таджик ской ССР за 1963 г. в угольной промышленности немеханизированные работы по навалке угля составляли 74,4%, а но погрузке породы — 77,7%;' на предприя тиях легкой промышленности, например, в швейной ручной труд составлял 40—50%, в обувной — 50%. В 1965 г. значительный удельный вес ручного труда наб людался в угольной промышленности, легкой (без тек стильной), нишевой, машиностроении и металлообра ботке.
Механизация и автоматизация влияют на изменение соотношения основных и вспомогательных рабочих. Так, в 1969 г. (по состоянию на 1 августа) в промыш ленности (но кругу предприятий, учтенных переписью профессионального состава рабочих) численность ос новных рабочих составила 11,3 млн. чел. или 52%, и
1 Статистический сборник «Таджикистан за 40 лет», Душанбе, «Статистика». 1964, стр. 59.
60
вспомогательных рабочих— 10,4 млн. чел. или 48% общего числа рабочих промышленности. Отсюда сле дует, что в процессе создания промышленной продук ции затраты труда вспомогательных рабочих почт равны затратам труда основных рабочих.
По отдельным отраслям промышленности это соот ношение сложилось следующим образом (таблица №2)- Так, в целлюлозно-бумажной промышленности вспо могательные рабочие составляют 67%. в черной метал лургии— 63%, стекольной и фарфоро-фаянсовой про
мышленности — 58 %.1 В Таджикистане общая численность вспомогатель
ных рабочих в электроэнергетической, в нефтедобываю щей, химической, хлопкоочистительной отраслях проочистительной составляет свыше 50% к общей числен ности рабочих данных отраслей промышленности.
Таблица № 2
Соотношение численности основных и вспомогательных |
|
|
||||||
рабочих по отдельным отраслям |
промышленности |
ил |
|
|
||||
1 августа |
1969 |
г. |
|
|
|
|
|
|
|
Тыс. чел |
|
В процентах |
к |
||||
|
|
общей |
числен |
|||||
|
|
|
|
|
ности |
|
|
|
|
|
«0 |
|
|
* |
|
|
|
|
|
|
|
ОС |
|
|
||
|
|
и |
CU 4> |
|
Ь- |
v |
CJ |
|
|
|
О |
2 |
к |
|
С |
3 |
г |
|
|
S |
а: |
»* |
о о |
а |
в |
|
|
|
С |
л |
С |
О |
л |
9 |
|
|
|
: |
п Ю |
Ж О |
в |
ч |
О |
|
|
|
f.1 |
|
яз |
СJ «з |
и |
ai |
в |
|
|
х - С- |
с а |
X 9- О- |
||||
|
|
|
3 |
|
4 |
|
5 |
|
Всего рабочих: |
11353 |
10384 |
52 |
|
-18 |
|||
и том числе по отраслям про |
|
|
|
|
|
|
|
|
мышленности: |
|
|
|
|
|
|
|
|
угольная промышленность: |
|
|
|
|
|
|
|
|
шахты |
476 |
382 |
55 |
|
45 |
|||
разрезы |
23 |
|
25 |
47 |
|
53 |
^ О. И. Ш а ф р а н о в а . Профессиональный состав рабочих про мышленности СССР. М., «Статистика», 1972, стр. 51.
2 Там же.
61
|
1 |
|
2 |
3 |
1 |
5 |
торфяная промышленность |
45 |
43 |
51 |
49 |
||
черная |
металлургии |
|
357 |
595 |
37 |
63 |
добыча |
руд черных металлов |
66 |
104 |
39 |
01 |
|
машиностроение и металлооб- |
4108 |
3890 |
51 |
49 |
||
работка |
|
|
||||
лесоэксплуатация |
|
ОЗУ |
300 |
68 |
32 |
|
деренообрабатывающая |
промыт- |
437 |
399 |
|
|
|
ЛСППОСТЬ |
|
52 |
48 |
|||
1*еллюло:$но-бу м ажная |
про- |
Н7 |
134 |
33 |
07 |
|
мышлешюсть |
|
|||||
промышленность строительных |
073 |
|
|
49 |
||
материалов |
|
044 |
51 |
|||
стекольная н фарфоро-фаянсовая |
98 |
132 |
42 |
58 |
||
промышленность |
|
|||||
.легкая промышленность (без |
1190 |
298 |
80 |
20 |
||
текстильном) |
|
|||||
■|екстпльная промышленность |
1000 |
795 |
56 |
44 |
||
пищевая промышленность |
954 |
1095 |
47 |
53 |
Рост вспомогательных рабочих на данном этапе комплексной механизации и автоматизации производ ства свидетельствует о противоречиво!"] тенденции раз вития технического прогресса. С одной стороны, рост автоматизации основного производства существенно из меняет численность, состав и удельный вес вспомога тельных рабочих в общем числе рабочих производства, т. е. повышает'. С другой стороны, это противоречие is основном связано со значительным отставанием .ме ханизации и организации труда вспомогательных ра бочих в промышленности от механизации и организа ции тр\да основных (производственных) рабочих.
Удельный вес вспомогательных рабочих, выполня ющих работ}' механизированным способом, в 2,4 раза ниже удельного веса основных рабочих, выполняющих работ}' механизированным способом.
В целом по промышленности страны в общем числе рабочих ручного труда (не при машинах и мехапиз мах) вспомогательные рабочие составляют 56%. В то же время во многих отраслях они составляют подав ляющую часть среди рабочих ручного груда: в черной металлургии — 83%, в целлюлозно-бумажной промыш ленности— 75%, в стекольной и фарфоро-фаянсовой промышленности —63%, в текстильной — 76%, в пище вой промышленности — 60% и т. д.1 Только в трех от раслях промышленности: угольной, лесоэксплуатации
и легкой — в сил\ |
специфики основного |
производства |
— вспомогательные |
рабочие составляют |
менее полови |
ны числа рабочих ручного труда.
В Таджикистане слабо механизирован труд вспомо гательных рабочих, что особенно заметно на предприя тиях машиностроения, кожевенно-обувной, хлопкоочис тительной промышленности. Рост числа вспомогательных рабочих объясняется тем, что с развитием механи зации и автоматизации значительная часть рабочих, особенно занятых обслуживанием механизированных по точных и автоматических линий, выполняет работ) вручную. Так, на 1 июля 1965 г. на обследованных ЦСУ Таджикской ССР 262 механизированных поточных ли
ниях |
(57 |
предприятий) |
выполняло работу вручную |
|
30,3% |
из |
общего числа |
рабочих, а на |
1 июля 1967 г. |
на 391 |
механизированной поточной линии |
(77 предприя |
тий) их численность составила 31,3%. При этом нужно иметь ввиду, что общая численность обследованных ра бочих, выполнявших работу вручную, возрасла за сравниваемый период па 1,0%. Больше всего было занято рабочих на механизированных поточных линиях (па 1 июля 1967 г.) в легкой и пищевой промышлен ности. На отдельных линиях степень применения р\ино го труда составляла свыше 50%, например в пищевой.
— 56,8 % ■
Па автоматических линиях также возрастает чис ленность рабочих, выполняющих производственные Цроцессы но обслуживанию оборудования. Так, на 1 Июля 1965 г. на обследуемых ЦСУ Таджикской ССР 21 автоматической линии (10 предприятий) выполняло работу вручную 34,5%, а на 1 июля 1967 г. на 29 авто-
1 О. И. Ш а ф р а н о в а . Профессиональный состав рабочих про чышленностн СССР, стр. 52.
магических линиях (13 предприятий) вручную рабо тало 36,2%.
Увеличение числа рабочих, занятых обслуживанием механизированных поточных и автоматических линий, особенно рабочих, выполняющих работу вручную, ве дет к росту узкой специализации работников.
На это обращалось внимание на Международной конференции экономистов социалистических стран, сос тоявшейся в июле 1962 г-, где в выступлениях участни ков указывалось, что «чрезмерное дробление производ ственных операций, сложившееся в связи с развитием поточной организации производства, начинает прихо дить в противоречие с техническим прогрессом». На конференции было подчеркнуто, что одним из основных направлений совершенствования и развития форм раз деления и кооперации труда в период развития техни ческого прогресса является расширение трудовых функций рабочих. Эго связано с переменой труда, с соответствием развития рабочей силы характеру и уровню развития средств производства.
Экономический закон соответствия развития рабо чей силы характеру и уровню развития средств произ водства требует устранения назревших противоречий технического прогресса, что происходит в ходе даль нейшего развития комплексной механизации, т. е. при внедрении механизации не только в основные, но и во вспомогательные процессы и в лучшей организации всех основных и вспомогательных работ на каждом пред приятии, а в дальнейшем и автоматизации производст венных процессов. На XXIV съезде КПСС подчеркива лось, что важнейшей задачей сегодняшнего дня являете/' улучшение организации вспомогательных, в частности транспорно-погрузочных работ, где можно высвобо дить п использовать в основных процессах производства большое количество рабочих.1
Значительный удельный вес рабочих ручного труда свидетельствует также о наличии другого противоре чия технического прогресса, т. е. о недостаточном рос те механизации и автоматизации труда как в целом по промышленности республики, так и в отдельных е« отраслях.
1 Материалы XXIV съезда КПСС. М., Политиздат, 1971, стр. 143
На сентябрьском Пленуме ЦК КПСС (1965 г.), на XXIII и XXIV съездах партии были вскрыты крупные, недостатки во внедрении комплексной механизации и автоматизации производства в народном хозяйстве. В Таджикской ССР за 1962 1965 гг. уровень механиза ции труда вырос всего на 3%, недостаточен был рост чеханических поточных и автоматических линий в про мышленности в целом и в отдельных отраслях. Так, по данным ЦСУ Таджикской ССР, за период с 1 августа 1963 г. по 1 августа 1965 г. численность механизирован ных поточных линий увеличилась на 81, а автоматичес ких — всего на 8. В основном это происходило в пище вой и легкой отраслях промышленности.
Недостаточный рост механизации и автоматизации труда, недостатки в области планирования и матери ального стимулирования и др. привели к снижению темпов роста производительности труда в республике, несмотря па быстрый рост фопдо- и электровооружен ности труда (см. табл. №3).
Электровооруженность и фондовооруженность тру да в республике росли медленнее, чем но стране в це лом, а темпы роста производительности труда в про мышленности Таджикистана ниже, чем в целом по стране и в соседних среднеазиатских республиках. В промышленности СССР за период 1960 1965 гг. про изводительность труда возрасла на 25%. а в промыш
ленности |
Узбекской |
ССР — всего |
па |
15. |
Киргизской |
|
ССР — на |
23, Туркменской ССР |
на |
18, |
а в Таджик |
||
ской ССР —- только |
на |
10%.' |
|
|
|
|
Замедление темпов |
роста производительности тру |
да заметно сказалось на объеме промышленного про изводства в республике. Так, за счет роста производи тельности труда в промышленности страны в 1951— 1955 гг, было получено 67,5% прироста промышленного производства, в 1956—1960 гг. -68%, а в 1961-1965 гг. —62%, а остальной прирост—за счет увеличения численности работников. В промышленности Средней
Азии |
(всего |
Среднеазиатского экономического района) |
||
за период 1940 |
1950 гг на |
долю роста производитель |
||
ности |
труда |
приходилось |
56,9%, в' 1950-1958 гг--- |
|
1 Сгатежегодник |
«Народное |
хозяйство СССР в 1965 г.», М„ |
||
'Статистика», 1966. |
етр. 146-147. |
|
65
|
|
|
|
|
Соотношение темпов роста фондовооруженности, |
|
Таблица Л» 3 1 |
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
электровооруженности |
и |
производительности |
труда за |
1955—65 гг.1 |
|
|
|
|
||||||
|
|
|
Годы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1 |
|
|
|
(данные |
в %) |
|
1956 |
|
1958 |
1959 |
1960 |
1961 |
1962 |
1963 |
|
! |
1965 |
||
|
|
1955 |
1957 |
|
1964 | |
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
||||||||||||
Показатели |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Производительность |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
общественного труда |
|
100 |
109 |
114 |
127 |
135 |
144 |
154 |
163 |
169 ‘ |
182 |
190 |
|||||
СССР |
|
|
|
||||||||||||||
Таджикистан |
|
|
|
|
|
|
100,0 |
104.5 |
104,1 |
101,0 |
107,9 |
108,5 |
|
113,9 |
113.9 |
||
Фондовооруженность труда |
100 |
108 |
116 |
126 |
134 |
151 |
165 |
181 |
200 |
|
215 |
235 |
|||||
СССР |
|
|
|
|
|||||||||||||
Таджикистан |
|
|
|
|
|
|
100,0 |
104,3 |
120,9 |
117,1 |
129,8 |
150,3 |
|
158,7 |
168,9 |
||
Электровооруженность |
труда |
100 |
110 |
118 |
131 |
147 |
160 |
180 |
202 |
225 |
248 |
271 |
|||||
СССР |
|
|
|
||||||||||||||
Таджикистан |
|
|
100 |
|
— |
— |
128 |
— |
144 |
160 |
185 |
196 |
203 |
212 |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
1 |
Структура |
народного |
хозяйства |
и |
производительность труда. М., |
«Экономика», 1968, стр. 53 (дан |
|||||||||||
ные |
по СССР); |
Р. К. |
Рахимов. Фондоемкость продукции |
в промышленности Средней |
Азии. |
Душанбе, |
|
||||||||||
«Ирфон», |
1968, |
стр. |
171; |
Статсборник |
«Таджикистан за |
годы Советской |
власти». Душанбе, |
«Статистика», |
|||||||||
1967. |
стр. |
56. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
"5,4%, |
за |
семилетку — 46,8%, а по |
Таджикистану — |
соответственно 21,4; 28,4 и 26.9%. |
|
||
За |
последние годы в промышленности СССР, в том |
||
числе |
и в |
Таджикистане, проведены |
большие работы |
в области |
внедрения новой техники, |
осуществления |
комплексной механизации и автоматизации производ ственных процессов, что дало большой экономический эффект.
В результате в промышленности СССР за период 1966 -1970 гг. в действие введено 40% новых промыш ленно-производственных основных фондов. Темпы рос
та |
электровооруженпости труда |
в промышленности |
страны увеличились в 1970 г. по |
сравнению с 1965 г. |
|
на |
11%, в то время как в 1965 г. по сравнению с 1960 г. |
всего на 9%. Производительность труда в нромышлен ности СССР за период 1965 — 1970 гг. возросла на 32%.1 В Таджикистане основные производственные фонды промышленности увеличились за период 1960—1969 гг.
в 2,5 раза- |
Только за 1969 г. введено |
в действие новых |
|
основных |
фондов |
(и процентах к стоимости основных |
|
фондов на |
начало |
года) на 11,1%- В |
промышленности |
республики за период 19651969 гг. число поточных линий увеличилось на 108, механизированных поточных
■—на |
274 и |
автоматических — па 34 |
линии. |
Электро |
|
вооруженность |
труда за период 1960 |
1969 гг. |
выросла |
||
в 1,9 |
раза, |
а |
за период 1965—1969 |
гг. — в |
1,3 раза. |
Производительность труда в промышленности выросла за период I960—1969 гг. па 25%, а за период 19651970 гг.- - на 21%.21 Резко изменились темпы роста про изводительности труда. Так, если за период 1940 1970 гг. производительность труда выросла в 2,5 раза,
за период 1960 |
1970 |
гг. и 1.3 |
раза, то |
за период |
|
1965 |
1970 гг. — в |
1,2 раза-3 |
оказали |
влияние на |
|
Все |
вышеуказанные |
факторы |
изменение профессионально-квалификационного соста ва рабочих кадров.
На основе внедрения новейшей прогрессивной тех ники, механизации и автоматизации производства в
1 Народное хозяйство СССР в 1470 г. Статежегоднпк. М„ «Ста тистика», 164 стр. 169, 172.
2 Народное хозяйство Таджикской ССР в I960 г. стр. 23. 41, 46—47.
3 Народное хозяйство СССР в 1970 г., стр. 163—164.
67
республике повышается уровень механизированных ра бот и растет удельный вес рабочих, выполняющих ра боту при помощи машин и механизмов, а также заня тых наблюдением за работой автоматизированного обо рудования. А с другой стороны, под влиянием техничес кого прогресса происхбДят изменения в соотношении численности рабочих ведущих профессий во всех отрас лях народного хозяйства.
Для определения этих изменений профессиональной структуры рабочих кадров важную роль играет класси фикация рабочих по характеру труда в производствен ном процессе. На современном промышленном пред приятии профессиональное разделение труда проявля ется между следующими тремя группами рабочих.
Первая группа — эго рабочие, непосредственно за пятые при машинах и агрегатах. Основными трудовыми функциями их являются: текущее обслуживание, регу лировка, настройка, наладка и подладка средств про изводства. Они заняты созданием нового продукта пу тем непосредственного воздействия на предметы труда (это наладчики, настройщики автоматических линий, аппаратчики и др.).
Вторая группа — подсобные (подручные) рабочие, выполняющие разнообразные вспомогательные функции по обеспечению производственных процессов рабочих первой группы. Они не оказывают непосредственного воздействия на предметы труда, на изменение их форм, свойств и т. д. Под влиянием автоматизации производ ственных процессов в составе рабочих этой группы от падает ряд профессий (весовщик, контролер); меняется характер труда рабочих, запятых погрузочно-разгрузоч ными работами и возникают новые профессии, по ха рактеру труда приближающиеся к рабочим первой группы (моторист, машинист, электрослесарь, слесарь и др. на складах и различных механических и автома тических транспортных средствах).
Третья группа — это рабочие, занятые наблюдением за всеми машинами и агрегатами, осуществляющие ре монт оборудования.
Так, на 1 июля 1967 г. численность рабочих всех трех групп только в комплексно-механизированных, ав томатизированных и комплексно-автоматизированных участках и цехах (обследованных ЦСУ Таджикской
«8
ССР) промышленных предприятий республики соста вила: 40% — рабочие, управляющие машинами и ме ханизмами; 42% — рабочие, обслуживающие машины и механизмы; 18% — рабочие, выполняющие работу вручную (см. табл. №4).
Общая числен ность рабочих
|
|
|
Таблица Лв 1 |
||
11.з |
общей |
численности |
|||
|
рабочих |
(и %) |
|
|
|
|
X |
I |
|
|
2 |
|
та |
|
,, |
||
|
5 |
к |
|
^ |
|
|
а> |
|
5 * |
||
|
8 |
Я |
|
5- ** |
|
|
X |
|
Н -г* |
||
|
£0 |
|
ж |
|
|
|
ГС |
|
__ |
L |
|
|
гч Й |
ч |
|||
<5й <0 |
|
л |
— |
я |
».«ч |
В. J. |
|
|
|
|
|
(2. Й |
0 В |
та |
3 та |
||
С « V |
о |
та S |
|||
■hS 5; |
Я X |
а; |
O n |
i Комплексно-механизи |
100% |
52,2 |
33,2 |
I4.fi |
||
|
рованные |
участки |
||||
‘2. Комплексно-механизи |
100% |
30.0 |
14.2 |
I0.2 |
||
|
рованные |
цехи |
||||
3 |
Автоматизированные |
100% |
02.5 |
•22,5 |
15 |
|
|
участки |
|
||||
1 |
Автоматизированные |
100% |
63,0 |
31.8 |
1.0 |
|
|
цехи |
|
||||
5. Комплексно-автоматизи |
100% |
50.1) |
50,0 |
|
||
|
рованные |
участки |
|
|||
6. Ко-мплексно-автоматизи. |
100% |
40,0 |
00.0 |
|
||
|
рованные |
цехи |
18,0 |
|||
|
Всего |
|
100% |
40,0 |
12.0 |
|
|
Численность рабочих, |
выполняющих |
[заботу |
пруч |
ную, значительно меньше (18%), чем на механизирован ных поточных линиях: в 1965 г. (на 1 июля) и 1967 г. (на 1 июля)—30,3 и 31,3% и на автоматических линиях— 34,5 и 36,2%.
В промышленности происходят значительные изме нения профессиональной структуры рабочей силы: воз никают новые профессии, изменяется содержание ста рых профессий, сокращается ряд профессий ручного труда. Переписи профессионального состава рабочих
6Q