книги из ГПНТБ / Салбиев, Х. Б. Вопросы повышения эффективности подготовки кадров

школ п второгодничества за последние годы явилось повышение качественного состава учительских кадров, уровня всего учебного процесса, совершенствование всех видов обучения, политехнического образования и трудо­ вого воспитания учащихся'. В подавляющем большинстве школ городов, районов и посёлков республики отсев учащихся из школ сведён до минимума. Большую роль в изжитии отсе-ва учащихся из школ и максимального сокращения второгодничества играют осуществляемые в республике мероприятия по повышению квалификации учителей общеобразовательных школ.

Борьба с второгодничеством является не только пе­ дагогической проблемой, что требует улучшения всех форм учебно-воспитательной работы школ, но и эконо­ мической проблемой. Второгодничество приносит боль­ шой ущерб обществу, ибо это не только низкое ка­ чество будущих рабочих кадров, нерациональнее, не­ производительные затраты общества на их обучение, по и то, что оно является одним из существенных фак­ торов, влияющих на завышение численности учащихся при разработке планов развития народного образова­ ния, сдерживает повышение культурно-технического уровня населения.

Помимо мероприятий, проводимых органами народ­ ного образования республики, и рекомендаций отдель­ ных экономистов по изжитию второгодничества в шко­ лах, необходимо применить в этой области и другие меры.

Заслуживает внимания опыт СШ №40 г. Душанбе о переводе этих учащихся в следующий класс (с органи­ зацией самостоятельного класса второгодников), что дает некоторый эффект. Нам представляется, что нуж­ но усилить внимание семьи к этой проблеме и ответ­ ственность за второгодничество без объективных при­ чин возложить и на родителей.

В Таджикистане в сельской местности имеется зна чительное число малокомплектных школ. Для более ра­ ционального размещения школ и повышения наполняе­ мости классов во многих районах республики разрабо­ таны схемы развития школьной сети и пришкольных интернатов, улучшена организация питания учащихся, бесплатного подвоза детей в школы.

J20

Гиссарском районе пропели эксперимент, заменив шко­ лы, в которых было не более 3-х классов, крупными шкапами, что привело к экономии в сумме 5848,8 руб. '•эта экономия во много раз покроет и расходы на транспорт для подвоза учащихся к крупным школам. С другой стороны, совершенствование структуры школь­ ной сети, т. е. сокращение .малокомплектных школ и увеличение крупных школ, повысит качество учебновоспитательной работы среди учащихся и сократит за траты государства. Только за 1971/72 уч. год в Таджи­ кистане число начальных школ уменьшилось на 36, а число средних увеличилось на 38.

Малокомплектные школы со временем должны быть ликвидированы путем организации крупных школ и уве лнчения числа школ-интернатов, а в настоящее время необходимо добиваться повышения эффективности обу­ чения в них. Эти школы нуждаются в методической по­ мощи НИИПН Таджикистана и Республиканского ИУУ

Необходимо усилить связь вузов с сельскими шко­ лами, в частности со школами ГБАО, Ленинабадской области, Гармской группы районов и др. для того, чтобы повысить качество обучения в этих школах.

В овладении общеобразовательными знаниями, по­ вышении квалификации рабочей молодежью важную роль играют вечерние и заочные школы рабочей и сель ской молодежи. В Таджикской республике в 1969/70 уч. году функционировало 230 школ рабочей и сельской молодежи, включая заочное обучение, в т. ч. са­

лах обучалось 26 тыс. чел. За период с 1960/61 уч. год по 1970/71 уч. год число учащихся в 1—4 и 5—8 клас­ сах этих школ страны почти в 2 раза уменьшилось, а численность учащихся в 8—11 классах выросла почти в 3 раза.1

Основная масса рабочей молодежи имеет образова­

121

большой производственный стаж н опыт, были созданы специальные классы с учебным планом и программой ускоренного курса 8-летней школы, при некоторых шко­ лах организованы классы мастеров для высококвали­ фицированных рабочих'1с большим производственным стажем и мастеров-практиков, имеющих образование неполной средней школы. Обучение в этих классах мас­ теров проводится по особому учебному плану IX—XI классов вечерней (сменной) средней общеобразователь­ ной школы, включающему ряд технических предметов и специальных дисциплин.

Сотни и тысячи юношей и девушек республики по­ лучили восьмилетнее и среднее образование (только

19215 чел. с аттестатами о среднем образовании). Мно­ гие из них продолжали учебу в вузах, другие, успешно закончив вузы, работают в различных отраслях народ­ ного хозяйства. На многих предприятиях Таджикиста­ на, особенно г. Душанбе, учащиеся школ рабочей мо­ лодежи являются рационализаторами, новаторами про­ изводства, способствуют внедрению новой техники, повышению производительности труда и росту качества продукции.

За последние годы осуществлен ряд мер, направлен­ ных на улучшение работы школ рабочей молодежи; из­ даны специальные учебные планы, программы, многие учебники; школы укомплектованы кадрами преподава­ телей с высшим образованием, что повысило уровень образования и воспитания; укреплена учебно-матери­ альная база школ. Но вместе с тем вопросам даль­

недостатков, тормозящих их работу. Ряд школ зани­

и приводит к большому отсеву учащихся и к закрытию классов в середине учебного года. При составлении планов школьного строительства следует предусмот­ реть специальные здания для вечерних (сменных) школ. Необходимо обеспечивать эти школы новым оборудо­ ванием, кабинеты и лаборатории — необходимыми при-

№

борами, издать но всем предметам специальные учеб­ ники.

Г1о данным Министерства народного образовании республики народнохозяйственный план приема уча­ щихся в вечерние школы рабочей и сельской молодежи и заочные школы в 8 пятилетке ежегодно не выполнял­ ся. Так, только по школам рабочей молодежи план был

ло выбывающих из этих школ учащихся, низка посеща­ емость занятий.

Значительная часть молодежи, работающая на пред­ приятиях Таджикской ССР, не имеет среднего образо­ вания. Так по данным ШРМ № 15 г. Душанбе на четырех предприятиях микрорайона—масложиркомбина- те, кондитерской фабрике «Ширин», СУ № 4, гормолзаводе — не учатся 470 чел., а руководители предприятий н общественные организации мало уделяют внимания, чтобы помочь юношам и девушкам учиться. На обувной фабрике № 1 г. Душанбе 400 юношей и девушек не обучаются в средней школе. По данным обследования Министерства народного образования республики на текстильном и шелковом комбинатах г. Душанбе около 40% рабочих, из них более половины в возрасте до 25—30 лет, не имеют восьмилетнего образования.

Госплан республики не располагает данными о чис­ ленности работающей молодежи, не имеющией сред­ него образования и не обучающейся в школе, а плани­ рование на перспективу осуществлялось в восьмой пятилетке по старой методике, отправляясь от исходных показателей переписи 1959 г. Это упущение необходимо быстрее исправить, изменив методику планирования с учетом точных исходных данных.

В вечерних школах наблюдается большой отсев Учащихся, так как материального и морального стиму­ лирования (поощрения, перевод на более квалифициро­

'Киркомбинат, мясокомбинат, УКЖД и др.) недостаточно интересуются вопросами учебы своих работников, не

U 6‘

принимают мер воздействия на *ех, кто не стремится повышать свой специальный и общеобразовательный уровень. Администрация ряда предприятий (текстилькомбинат, УКЖД и дрД часто не создает условий для занятий, использует рабочих в ночных сменах, не предо­ ставляет им положенных льгот. Все это, естественно, отражается и на качестве учебы, и на отношении уча­ щихся к учебе.

Было бы целесообразно ввести сроки перетарифи­ кации рабочих, установить ежегодное премирование лиц, успешно сочетающих учебу с производственной дея­ тельностью. Если рабочий будет знать, что через полюра или два года его разряд будет пересмотрен, то стремление к систематической учебе, несомненно, уси­ лится.

В связи с этим можно внести некоторые изменения в практику планирования фонда заработной платы, преду­ смотреть нужные дополнительные средства на эти цели. Ввиду высокой рентабельности образования эти затра­ ты окупятся.

Необходимо, чтобы все промышленные предприятия

разработали перспективные планы охвата обучением рабочей молодежи; целесообразно организовать смен­ ные классы, а при вечерних (сменных) школах — спе­ циальные классы с ускоренным сроком обучения. Та­ кая форма на практике вполне себя оправдала. В договоры социалистического соревнования следует включить и пункт об охвате учебой рабочей молодежи, и выполнение его рассматривать как один из серьезных показателей работы предприятий

В Постановлении ЦК КПСС и Совета Министров

СССР «О завершении перехода ко всеобщему среднему образованию молодежи и дальнейшем развитии обще­ образовательной школы» указывается на необходимость расширения сети вечерних школ, их филиалов по месту работы молодежи, укрепления их материальной базы, улучшения работы вечерних (сменных) и заочных общеобразовательных школ, создания необходимых условий для завершения работающей молодежью сред­ него образования. Постановление обязывает: «... Опре­ делять ежегодные плановые задания вовлечения в шко­

124

лы молодых рабочих, колхозников и служащих но каж дому предприятию, совхозу, колхозу и учреждению».'

Для повышения качества подготовки кадров нужно также: принять меры не только материального стиму­ лирования, но и меры морального воздействия; заслг шивать информации директоров школ о ходе учебы, по­ сещаемости учащимися занятий на заседании фабкома, комитета комсомола, на производственных и комсомоль­ ских собраниях; в местной печати освещать учебу уча­ щихся, популяризировать лучших рабочих-учащихся, успешно совмещающих учебу с работой на производстве.

Одной из важных задач в условиях нашей респуб дики является вовлечение девушек местной националь­ ности как в старшие классы школ всеобуча, так и в вечерние школы.

В соответствии с решением правительства нужно создать более широкую сеть трехтодичных шкод маете ров для высококвалифицированных рабочих с большим производственным стажем и мастеров-ирактнков, име­ ющих образование в объеме неполной средней школы.

Для повышения производственной квалификации учащихся целесообразно ввести в школах (с участием инженеров и экономистов предприятий) преподавание курса основ социалистического производства. Это. не­ сомненно, поможет учащимся лучше организовать свой труд и будет способствовать повышению профессиональ­ ного уровня, росту производительности труда, творчес­ кому отношению к совершенствованию производства.

Для успешной работы всех школ рабочей молодежи необходимо укомплектовать их квалифицированными преподавательскими кадрами. Целесообразно включить в программу специальных методик но разным дисцип­ линам педагогических вузов методику обучения в шко­ лах рабочей молодежи, улучшить педагогическую прак тику студентов в вечерних школах, а также издать спе­ циальные пособия по учебно-воспитательной работе в Школах рабочей молодежи.

* * *

В подготовке квалифицированных рабочих кадров и высококвалифицированных специалистов большое ме­ сто занимают средние специальные и высшие учебные1

1 «Правда» аа 2Г> июня 1972 г.

заведения. За 1918—1970 гг. высшие и средние специаль­ ные учебные заведения СССР подготовили 23,8 млн. спе­ циалистов, из них 9,1 млн,—с высшим образованием и 14,7 млн,—со средним специальным образованием.1

В Таджикистане, где до революции даже не было ни одного среднего учебного заведения, большое развигие получает среднее специальное и высшее образова­ ние. Более чем по 60-ти различным специальностям, необходимым народному хозяйству, готовят сегодня специалистов высшей и средней квалификации 9 вузов и 36 средних специальных учебных заведений Таджик

36), а численность учащихся в них выросла почти в 3 раза, число вузов увеличилось на 2, а студентов в них в 2,2 раза.2 Численность учащихся средних специ­

в1965/66 уч. г. 90 чел., а в 1970/71 уч. г. 118 чел.3

Выпуск специалистов из средних специальных учеб­

средних специальных учебных заведений из лиц корен­ ной национальноститаджиков. Так, с 1962/63 уч. г по 1970/71 уч. год их численность в высших учебных заведениях выросла с 13,5 тыс. чел. до 28,1 тыс. чел . а численность учащихся средних специальных учебных заведений увеличилась соответственно с 7,4 тыс. чел. до 17,7 тыс. чел.5

В республике значительно расширена подготовка техников и экономических кадров среднего звена для

iТам же, стр. 649, Там же, стр. 651.

1,'б

специалистов средней квалификации для промышлен­ ности и строительства.

Только за последние годы в республике открыты новые отделения техникумов, на которых готовятся специалисты по 15 специальностям. Народное хозяйст­ во. получает теперь специалистов по механизации гид­ ромелиоративных работ, геологии и разведке место­ рождений полезных ископаемых, гидрогеологии, горной электромеханике и др. Многие техникумы создаются у нас на заводах и стройках. В г. Нуреке с 1963 г. от­ крыт филиал Куйбышевского энергетического технику­ ма (заочное отделение). В техникуме обучаются рабо­ чие-строители, проходчики, шоферы и т. д. Здесь го­ товятся специалисты для ГЭС по профессиям (по -1 специальностям): промышленно гражданское строитель ство (ПГС); гидротехническое строительство (ГТС); СМО — строительные машины и оборудование; ЛЭГ1 линии электропередач и подстанции. В 1965/66 учебном году в техникуме обучалось 219 чел., а в 1967/68 уч.

в настоящее время среднее специальное образование необходимо и многим рабочим профессиям, особенно при обслуживании автоматического и другого сложно­ го оборудования. На ряде заводов металлообрабатыва­ ющей промышленности страны квалификацию техника должны иметь наладчики по настройке станков с прог­ раммным управлением, станков-автоматов токарной и револьверной групп, в электроприборостроении мон­ тажники и регулировщики электроаппаратуры, электро­ монтеры по обслуживанию регулировочных пультов, н радиоаипаратостроении - регулировщики и настройщи­ ки радиоаппаратуры и т. д. В целом, по всем отраслям промышленности установлено 280 профессий, для овла­ дения которыми требуется среднее специальное обра­ зование.1

В 1965 г. только в союзной промышленности страны

127

па рабочих местах использовалось свыше 200 тысяч специалистов со средним специальным образованием.1 В 1966 г. на рабочих местах использовалось в нефте­ перерабатывающей промышленности 51,3% всех тех­ ников, работающих в этой отрасли, в черной металлур­ гии—37,5%, в химической промышленности—28,8%,

вцветней металлургии — 26,6%, в отрасли, произ­

стране каждый пятый работник со средним специаль­ ным образованием является непосредственным испол­ нителем. И в Таджикистане значительная часть рабочих со средним специальным образованием исполь­ зуется на рабочих местах. Так, еще в 1965 г. в промыш­ ленности работало 4794 чел., большей частью на пред­ приятиях г. Душанбе. В промышленности республики не хватает инженеров и техников; даже среди руково­ дящих кадров свыше 40% - практики. Необходимо vKpeniiTb должности ИТР выпускниками техникумов, а чатем замещать рабочие должности специалистами со средним образованием. Использование этих специалис­ тов в качестве рабочих есть по существу снижение эко­ номической эффективности затрат на подготовку кад ров. В перспективе планирующим органам нужно учесть потребности народного хозяйства республики в коман дирах среднего звена и в квалифицированных рабочих должностях, где возникает необходимость в кадрах со средним специальным образованием.3 В частности, в республике в связи с развитием научно-технической революции назрела необходимость организации подго­ товки техников для автоматизированного производства, для кибернетических устройств и других отраслей хо- !яйства.

Кратко резюмируя сказанное, подчеркнем, что не­ отъемлемым элементом профессионально-технической подготовки рабочих кадров, их квалификации является

128