книги из ГПНТБ / Салбиев, Х. Б. Вопросы повышения эффективности подготовки кадров
.pdfними процессами и настоящее время является радио электроника, обеспечивающая систему сбора, храпения, обработки и передачи информации. Особое место и радиоэлектронике занимают вычислительная техника и электронно-унравляюшие машины. Электронные прибо ры контролируют изменение температуры, скорости, давления, которые недоступны механическим при борам. Значительною роль они играют в комплексной механизации п автоматизации, в технологических про цессах производства.
В настоящее время нее гидроэлектростанции пол
ностью автоматизированы. |
Только в Таджикистане их |
I рн ---каскад Варзобских |
ГЭС, каскад Вахшских ГЭС |
и Кайраккумская ГЭС. Контроль за работой некото рых мощных электростанции осуществляется с помощью телемеханики па расстоянии тысяч километров.
Как и свое время электроэнергетика, так и сейчас
.электроника является новым качественным этаном в развитии производительных сил страны.
Программа КПСС рассматривает комплексную ме ханизацию и автоматизацию производства не только как важнейшее средство повышения производительноегн труда и создания изобилия материальных благ, но и как «материальную основу для постепенного пере растания социалистического груда в труд коммунисти ческий», стирания различий между умственным и фи зическим трудом, основу для формирования рабочего широкого профиля.
В современных условиях возросло значение средств труда, образующих «сосудистую систему производства». Так, современный газопровод, состоящий из труб много километровой протяженности, играет важную роль и процессе производства, транспортируя газ от мест дсбычи к потребителю, что способствует развитию мно гих отраслей производства, главным образом химичес кого производства. То же самое можно сказать о неф тепроводах и линиях электропередач токов высокого напряжения.1 А радиоэлектроника и телемеханика, по
1 Протяженность магистральных нефтепроводов в СССР в 1970 составляла 37,4 тыс. км, а газопроводов - 67,5 тыс. км. Стнт-
ежегодник. Народное хозяйство СССР в 1970 г. М., «Статистика», г971, стр. -150. Данные о линиях электропередач см. гам же. стр. 182.
40
средством которых ое_> щесгилнекя иепосредственное руководство в связь с ракетами, космическими кораб лями,— это совершенно новые элемент!,i «сосудистой системы производства».
Изменилась теперь роль н тех материальных средств труда, которые необходимы для функционирования орудий производства и рабочей силы. В ряде случаев границы между орудиями производства и другими сред ствами труда условны и подвижны. В черной метал лургии, например, доменная печь, будучи сооружением, является в го же время орудием производства. К. Маркс рассматривал все составные части средств труда в диа
лектическом |
единстве, |
в целом—«средство |
труда есть |
||
вещь |
пли |
комплекс |
вещей», это «мерило |
развития |
|
человеческой рабочей |
силы». |
|
|
||
Методологические |
принципы К. Маркса являются |
||||
('травным |
моментом |
для изучения роли и значения |
|||
всех |
составных элементов средств труда, |
их |
влияния |
на общественное производство, процесс и характер тру да и рабочую силу.
Под влиянием технического прогресса изменилось и само понятие «средства труда»- Автоматические уст ронства, заводы-автоматы, атомные электростанции, атомный ледокол, автоматизированные ГЭС, электрон по-вычислительные центры, космические корабли пред ставляют, каждый в своем комплексе, совокупность всех составных элементов средств труда.
Говоря о единстве элементов средств труда, необхо димо вместе с тем учитывать и особенности действия каждого элемента в процессе производства и его влия ние па рабочую силу, выделяя при этом существенную роль «механических средств труда», которые «...со ставляют характерные отличительные признаки опреде ленной эпохи общественного производства» гораздо больше, чем другие средства труда.1
Классики .марксизма-ленинизма указывали, что предметы труда играют большую роль в развитии об шественного производства, воздействуют па средства труда, на изменение рабочей силы, на общественное разделение и перемену труда. К. .Маркс подчеркивал,
1 К. М а р к е я Ф. ГЭм i е л ь с. С.оч„ т. 23. стр. 191.
41
Mio средства и предметы груда находятся в диалекти ческом единстве. Причем в процессе труда один и тот же продукт функционально может выступать средст вом труда или предметом^ труда. Землю К. Маркс счи тал и всеобщим средством труда, и всеобщим предме том человеческого ■труда, подчеркивая их роль для человека. Земля является «первоначальной кладовой» пи щи человека и «первоначальным арсеналом его средств труда».
Подчеркивая решающее влияние па рабочую силу
средств (орудий) |
груда, |
нельзя упускать роль в этом |
и’ предметов труда. |
Ф. Энгельс, говоря о влиянии пред |
|
метов труда, в частности |
металла (меди, олова, брон |
|
зы и железа), на |
изменение рабочей силы, отмечал и |
ею роль в возникновении и развитии общественного разделения труда.1 К. Маркс писал в «Капитале»: «Как пи мало историческая паука зпаег до сих пор развитие материального производства, следовательно основу всей общественной жизни, ... однако, по крайней мере, до исторические времена, делятся на периоды... по мате риалу орудий и оружия: каменный век, бронзовый век, железный век».12
Толчком для перехода к высшей стадии капитализ ма -империализму в копне XIX - начале XX в. по служило именно совершенствование и развитие пред метов труда, технологии их обработки, что в свою оче редь отразилось и на развитии средств труда. Так, дальнейшее использование металла в общественном производстве в эго время способствовало совершенст вованию технологии производства. В металлургии по явились новые способы выплавки стали (бессемеровский, томасовскип, мартеновский), что привело к возникно вению крупнейших металлургических и сталелитейных заводов. Твердые сплавы (как предмет труда) способ ствовали развитию машиностроения, а это оказало вли яние на техническое совершенствование других отрас лей экономики. Увеличение добычи полезных ископае мых (руды, угля, нефти, газа и т. д.) оказало влияние па развитие общественного производства, что способст-
1 К. |
М а р к с |
и |
Ф. Э н г е л ь с . |
Соч., т. 21, стр. 161, 163. |
2 К. |
М а р к с |
и |
Ф. Э н г е л ь с . |
Соч., т. 23, стр. 191. |
42
ьовало изменению рабочей силы, общественного разде ления труда,1 а это впоследствии привело к концентра
ции производства, а потом |
к монополиям. |
Использование полезных |
ископаемых, сырья (угля |
нефти, газа) повлияло па совершенствование техполо | пи производства, ускорило развитие химической про мышленности. Химические продукты получили приме нение в различных видах производства.
Развитие химии в настоящее время имеет большое значение для создания новых предметов труда - - сырья, сырых материалов; изменяет технологию производства. Возникновение новых предметов труда объективно обус ловлено применением новой технологии, интенсификаци ей производства, которые диктуют применение веществ с особыми свойствами но отношению к высоким скорос тям, температурам, высоким и низким давлениям и г. д.
Паша промышленность успешно использует полиме ры, синтетические искусственные волокна как для тн желои промышленности, так и для других отраслей (одна тонна пластмассы заменяет 3 -1 тонны металла;; широкое применение эти новые предметы труда нахо дят в бытовой химии и в создании средств потребле ния.
Все это оказало влияние на возникновение и разви тие новых профессий, связанных с использованием или переработкой сырья и сырых материалов. В машино строении появились такие новые рабочие специальности, как фрезеровщик пластмасс, штамповщик пластмасс, бакелизатор металлов, пропитчик, металлизатор; в обув ной промышленности, в частности, изменилась и рас ширилась профессия фрезеровщика обуви (теперь это рабочий высокого разряда).
В пищевой промышленности Таджикской республи ки появились такие профессии, как гидротаторщнк сепараторщик, гидрогеннзаторпшк; с введением авто матических линий на предприятиях пищевой промыш ленности по производству экстрактов появилась новая профессия аппаратчика-экстракторщика. Например, на Кургаи-Тюбинском маслоэкстракционном заводе име ются профессии: рафинер, дистиллятор, фильтровщик,
экстракторщик. |
сепараторщик, аппаратчик и др. Ис |
1 В. И. Ле ч и м . |
Ноам. собр. еоч., т. 3, стр. 21. |
-13
пользование с.ипютпческпх н искусственных волоком, в
частности |
применение лавсана, капрона и др., привело |
||||
к |
возникновению новых |
профессий |
н специальностей |
||
н |
к изменению содержания действующих |
(ткачей, сно |
|||
вальщиц, |
прядильщиц-п др.) па предприятиях: Ленпла- |
||||
оадеком |
тел кокомопиате, |
Душанбинских |
предприяти |
||
ях |
шелкокомбинате, трикотажной, чулочно-носочно!! |
||||
фабриках, |
текстильном комбинате и др. |
|
|||
|
Классики марксизма-ленинизма |
указывали, что в |
общественном производстве первенствующее место за нимает человек-творец, создатель материальных благ. -.-Из всех орудий проичводетва наиболее могучей про изводительной силон явтяется сам революционный класс».1 Эта же мысль подчеркнута ГС. И. Лениным:
•Первая производительная сила всего человечества есть рабочий, трудящийся».1 ГС условиях социализма осу ществляется всестороннее развитие производителей, все более возрастает их роль в развитии производства, все го общества. Осуществляется предсказание Ф. Энгельса о том, что при социализме «Вырастив новое поколение всесторонне развитых производителей, которые понима ют научные основы всего промышленного производства и каждый из которых изучил практически целый ряд отраслей производства от начала до конца, общество тем самым создает новую производительную силу».123
Процесс развития производительных сил всегда пред ставляет собой эволюцию развития личного и вещест венного факторов производства, между которыми су ществует диалектическая взаимосвязь. В основе раз вития общественного производства в период техничес кого прогресса лежит развитие средств производства, а в связи с этим совершенствуется рабочая сила, про исходит разделение и перемена труда. Но главную роль в этом процессе играет человек — творец и сози датель.
Совершенствование средств производства, являясь мерилом развития человеческой рабочей силы, изменяет понятия простого, сложного труда, совокупного общест-
1 |
К. |
М а р к е |
и Ф. |
Э н г е л ь |
с. |
Соч., |
т. |
4, стр. 184. |
||
2 В. |
И. .'1 е н н и. |
Поли. собр. |
соч., т. 38, |
етр. |
359. |
|||||
3 |
К. |
М а р к с |
и |
Ф. |
Э н г е л ь с . |
Соч., |
т. |
20, |
стр. 308. |
41
немного труда. К. Марке, характеризуя простои средний труд, подчеркивал, что он требует специальном подго товки. В настоящее время обязательным минимумом рабочего простого труда является 8-летнее школьное
образование и его подготовка в течение |
о тпого-двух |
||
месяцев па производстве. |
В |
экономической литературе |
|
в -качестве меры уровня |
простого труда |
принимается |
|
труд рабочего-сдельшика |
I |
разряда. Сложный труд |
К. Маркс рассматривал как труд исключительно вы сокой производительной силы, как совокупность за трат видов простого труда, помноженный (возведенный е степень) простой труд. От рабочего, выполняющего сейчас функцию сложного труда, требуются широкие и постоянно пополняемые общеобразовательные и техни ческие знания, знания техники и технологии.
Научно-технический прогресс, связь науки с upon г водством способствуют расширению сферы сложного груда, что также зависит от дальнейшего совершенст вования народного образования и всей профессиональ но-технической подготовки рабочих кадров, от всесто роннего развития рабочей силы.
В настоящее время значительно расши-ряется сфера приложения сложного труда, возрастает квалификация груда, повышается культурно-технический уровень ра ботников. Если сейчас для подготовки квалифицирован ного рабочего необходимо его образование в объеме 8 классов и специальная профессиональная подготовка, го в будущем потребуется общеобразовательная подго товка в объеме программы средней школы. Очевидно, что дальнейшее развитие технического прогресса, ком плексная механизация и автоматизация производства, а имеете с тем и осуществление обязательного среднего образования в пашей стране приведут к тому, что по степенно исчезнет понятие простого груда, а при ком мунизме весь труд будет выступать как сложный, вы сококвалифицированныГг труд.
В процессе роста сложности труда под влиянием технического прогресса изменяется качественный со став и понятие совокупной рабочей силы, представляю
щей собой, по словам |
К. Маркса,1 весь |
рабочий персо |
|
нал, комбинированный |
таким |
образом, |
что различные |
1 К. М а р к е и Ф. Э и г о л ъ с. |
Сот., т. 23, |
м-р. 516—317. |
1а
члены его стоят ближе пли дальше от непосредствен ного воздействия на предмет труда
Совокупная рабочая сила как историческая и эко номическая категория рассматривается в гесноп связ!
с развитием средств производства |
и общественного |
раз |
деления труда. Она развивалась |
исторически во |
все> |
способах производства и становится решающим |
«вы |
полнителем совокупного процесса труда». (К. Маркс) Включение в ее состав тех или иных работников опре деляется только степенью их участия в выполнении ка
кой-либо |
функции |
совокупного |
рабочего. Совокупная |
|
рабочая |
сила при |
социализме |
как экономическая |
ка |
тегория |
выражает |
определенные производственные |
от |
ношения между социалистическим обществом и его от дельными членами по поводу степени и формы их учас тия в создании материальных благ.
Развитие технического прогресса, способствующее росту общественного производства, его специализации, повышению сложности работ, приводит к тому, что про дукт труда все больше становится результатом кол лективной деятельности работников предприятий, на учно-исследовательских и проектно-конструкторских ор
ганизаций, |
т. е. |
результатом работы всего коллектива. |
|
С превращением |
пауки в |
непосредственную произво |
|
ди гельную |
силу |
общества |
в число производительных |
работников включается все большее число ученых. При чем соединение пауки с производством материальных благ происходит путем усиления связи предприятий с научными работниками, т. е. путем возникновения на учно-производительных комплексов.
Заслуживает внимания вопрос о категории «рабо чая сила» при социализме, социально-экономическая сущность которой коренным образом отличается от ее сущности при капитализме.1
Термин |
«рабочая |
сила», в основном, применяется |
||
1 |
Всесторонний it |
разнообразны» подход советских эконом |
||
тон к категории «рабочая |
сила», ее месту в системе экономичес |
|||
ких |
отношений социализма, |
проблемы воспроизводства рабочей |
||
силы |
и ее |
использования |
и |
др. вопросы нашли свое отражение |
на Всесоюзной научной конференции «Социально-экономические проблемы рабочей силы при социализме». Сборник «Социально-
экономические проблемы рабочей силы. при |
социализме (тезисы |
текла дом)». I fтд-во ЛГУ' нм. Л. Л. Жданова, |
1972. |
в экономической литературе двояко: одни мод рабочей силой понимают способности человека к труду, сово купность его физических и духовных способностей, ис пользуемых для производства материальных благ; дру гие термин «рабочая сила» употребляют для обозначе ния трудовых ресурсов общества, отраслей народного хозяйства, районов страны, что нам представляется не совсем точным.
Понятие «рабочая сила» более узкое, чем понятие «трудовые ресурсы» общества. Рабочая сила определя ет степень возможности участия человека в трудовом процессе для производства материальных благ, т. е. его трудоспособность, а трудовые ресурсы раскрывают весь состав трудоспособного населения, вскрывают н неис пользованные возможности.
По определению нашей статистики в трудовые ре сурсы страны входят: население в трудоспособном воз расте (мужчины 16 -59 лет, женщины 16—54 лет), за исключением неработающих пенсионеров в этом воз
расте (к |
неработающим |
пенсионерам |
в |
трудоспособ |
ном возрасте относятся лица, имеющие |
право выхода |
|||
на пенсию |
на 1—10 лет |
раньше общего |
пенсионного |
возраста); работающие лица пожилого (пенсионного) возраста; работающие подростки до 16 лет.
Общим источником пополнения трудовых ресурсов нашей страны является подрастающее поколение, мо лодежь, вступающая в трудоспособный возраст. Харак теристика этого пополнения трудовых ресурсов вклю чает не только количественную сторону (численность трудоспособной молодежи), но и качественную (сос тояние здоровья и уровень квалификации).
Трудовые ресурсы рассматриваются как система, взаимодействующая с двумя другими системами: с од ной стороны, с населением, а с другой — с народным хозяйством, что приводит к процессу формирования трудовых ресурсов и профессионально-квалификацион ной структуры.
Формирование и использование трудовых ресурсов зависит от численности и особенностей структуры на селения и размещения народного хозяйства. А сами трудовые ресурсы (т. е. их структура и размещение) активно влияют как па состав населения, так и па ра мещение народного хозяйства.
17
На формирование трудовых ресурсов, их размеры, определение возрастных границ трудоспособности ока зывают влияние социально-экономические факторы: уровень, экономического развития страны, жизненный и культурный уровень населения, степень развития сфе ры обслуживания населения, сокращение затрат труда в домашнем хозяйстве, создание условий для экономи ческой активности женщин, для груда и отдыха м другие факторы. Природные условия также влияют на форми рование физиологических способностей рабочей силы, на это направлены демографические факторы: естест венное движение населения, его половая и возрастная структура и т. д.
Социально-экономические условия не только прямо воздействуют на формирование трудовых ресурсов, но и оказывают соответствующее влияние на демографи ческие факторы.
При социализме и в период перехода к коммунизму в масштабе всей страны обеспечивается полная заня тое) ь трудоспособного населения общественно-полезным трудом, что объясняется систематическим и неуклонным ростом производства в масштабе всего народного хо зяйства при увеличении свободного времени для тру дящихся. Большое значение имеет переход на пяти дневную рабочую неделю при двух выходных днях. Соз дается возможность наиболее полно н рационально нс пользовать источники рабочей силы. Планомерность в развитии социалистического хозяйства, в подготовке, распределении и использовании рабочей силы способст вует мошне.му подъёму общественного производства, по вышению его эффективности.
Социалистическая система хозяйств обеспечивает полную занятость и планомерное, рациональное исполь зование трудовых ресурсов. В 1975 г., по плановым рас четам численность рабочих, служащих и колхозников,
запятых в народном |
хозяйстве |
пашей |
страны, соста |
вит около 117 млн. чел, что почти па |
10 млн. больше, |
||
чем в 1970 г.1 |
|
|
|
Главный источник увеличения тр\довых ресурсов и |
|||
девятой пятилетке- ■молодежь, |
вступающая в трудо |
||
способным возраст. В |
1971-1975 |
i t . она обеспечит 90% |
всего прироста трудовых ресурсов в государственном секторе хозяйства. В 1970 г. в общественном хозяйстве
и на учебе с отрывом от производства было занято уже свыше 91 процента людей в трудоспособном воз расте против 87 процентов в 1965 г. н 78 процентов в 1960 г. Практически в народном хозяйстве сейчас заня ты все трудоспособные мужчины п четыре пятых трудо способных женщин. Поэтому за счет привлечения люден из домашнего и личного подсобного хозяйства будет 'получено лишь 1,5 процентов прироста трудовых ресур сов против 25% в восьмой и 53% в седьмой пятилетках.
Развитие социалистического общества, совершен ствование структуры народного хозяйства, научно-техни ческий прогресс обусловливают положительные измене ния в составе работающих. Численность занятых в от раслях материального производства увеличится за пя
тилетие па |
4,7 млн. чел, в т. ч. в промышленности- |
на 2,1 млн., |
в строительстве — на 0,7 млн., в торговле, об |
щественном питании, материально-техническом снаб->
женин и сбыте |
па 1,5 млн. чел. Общий прирост числа |
|
занятых |
в производственной сфере будет значительно |
|
мс-ньшнм, |
чем |
в предшествующие пятилетия. Свыше |
4/5 намеченного на пятилетку прироста национального дохода планируется получить за счет повышения про изводительности труда.1
Воспроизводство рабочей силы при |
социализме ор- |
||
I аиически |
сочетается с |
планомерным |
распределением |
работников |
по отраслям |
материального производства, |
непроизводственной сферы и по районам страны. Вопросы воспроизводства рабочей силы в нашей стране в современных условиях развертывающейся научнотехнической революции приобретают большую остроту и актуальность, от их решения зависит успешное решение задач создания материально-технической базы комму низма.
Планомерное распределение рабочей силы по отрас лям народного хозяйства неразрывно связано с разви тием общественного разделения труда, его перемены, с развертыванием все более широкого обмена деятель ности между людьми.
К. Маркс, рассматривая перспективы развития про
изводительных сил, писал, |
что при |
коллективном про |
1 ■•.Чкономпческля таима-, № |
15, апрель |
1972 г., стр. 1. |
49