Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

книги из ГПНТБ / Салбиев, Х. Б. Вопросы повышения эффективности подготовки кадров

.pdf
Скачиваний:
3
Добавлен:
19.10.2023
Размер:
7.36 Mб
Скачать

зяйство 23,0 мЛн. чел. выпускников, из них: в промыш­

ленность— 9,9 млн.

чел; в сельское хозяйство— 6,6; в

строительство — 3,9;

на

транспорт

и связь— 1,9;

в тор­

говлю, коммунальное

хозяйство

и др. отрасли

— 0,7

млн. .чел.1

1970 г. в Таджикской ССР санк­

На первое января

ционировало 53 училища с численностью учащихся в них

16099 чел.2

Из числа принятых в 1970 г. учащихся 57% имели образование 8—9 кл., 27% — 10—11 кл. Происходило ьовлечение в училища юношей и девушек коренной на­ циональности.

С каждым годом растет число выпускников школ и училищ профессионально-технического образования. Так, в 1969 г. в Таджикистане число выпускников по уравнению с 1960 г. увеличилось в 2,1 раза, а по срав­ нению с 1950 г. в 10,2 раза, в 1970 г. выпущено 12,2 |ыс. чел.3

Но дело не только в количественном росте выиуск- |шков училищ.

Технический прогресс, гигантский размах строительтва в республике потребовал подготовки в профтехчилищах квалифицированных рабочих для 11 отраслей, том числе: энергетической, химической, машииостронельной, металлообрабатывающей, нефтеперерабатыва­ ющей и других отраслей промышленности по различ­ им профессиям.

Впервые стали готовиться кадры для новых отраслей ромышленностп республики: горнорудной и геологии, Чергетической и химической. Увеличилась численность

рофессий рабочих кадров

для развивающихся отрас-

ей: машиностроительной

и металлообрабатывающей,

егкой и пищевой.

которого развивают-

Технический прогресс, па базе

* все отрасли народного хозяйства республики,

предъ-

Нляет все больше требований к

квалификации

рабо-

Их,- постепенно вытесняя узкоспециализированные про­ несии (табл. ЛЬ 17).

1 «Экономическая

газета», № 42, 1972 г.

Таджикской

СУР в

. :2

Статежегодннк

«Народное

хозяйство

169

г.», стр. 177.

«Народное

хозяйство

СССР в 1970

г.», стр.

 

Статежегодннк

151

Таблица I / 1

 

Подготовка (выпуск) рабочих в училищах н школах

 

профессионально-технического образования по

 

 

 

 

отдельным

профессиям

 

 

 

 

 

 

 

г.

i960 г.

19 ч5 г.

I960

г.

1969 г.

П< ого

обучено ра­

 

5798

5806

7080

 

бочих

 

 

2997

12161

В том

числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

машииисты-мото.

 

 

 

 

 

 

 

рнсты и их помощ­

145

 

108

117

492

то:-,

ники

 

 

 

 

станочники

но

 

<10

 

49

78

 

88

135

металлу

 

 

 

 

станочники

по

 

 

 

 

 

 

 

 

дерену, столяры

и

 

 

 

 

 

 

 

плотники

 

 

202

 

442

379

 

498

968

слесари и электро­

74

 

455

55.3

678

911

слесари

 

 

 

электромонтеры

и

 

 

 

 

 

 

 

электромеханики,

 

 

 

 

 

 

 

 

электромонтеры

 

 

 

 

 

 

 

 

сельской электри­

87

 

122

246

 

 

635

фикации

 

 

 

576

камешцнкн

и

 

 

 

 

 

 

 

 

штукатуры

 

371

 

602

416

286

64

жнеи

и портные

 

. . .

153

 

175

439

ткачи

 

 

 

 

173

452

522

276

прядильщики1

 

 

124

150

 

180

255

1 Таджикистан за годы Советской

власти, стр. 145;

Народное

хозяйство

Таджикской

ССР

в

1965

г., Душанбе,

«Статистика»,

1966 i\, стр. 174. Народное хозяйство Таджикской ССР в 1969 г., стр. 176. Изменение показателей о выпуске квалифицированных

рабочих

профтехучилищами

пс отдельным профессиям произо­

шло в

связи с уточнением

группировок рабочих по профессиям.

152

Только б 1970 г., по данным ЦСУ Таджикской СЫ \ училищами и школами профессионально-технического образования было подготовлено 12,2 тыс. квалифици­ рованных рабочих, а направлено было в народное хо­ зяйство 10,7 тыс. чел., из них в промышленность-- 1,8 тыс. чел., в т. ч. в машиностроение и металлургию, хи­ мическую, легкую и пищевую отрасли промышленности.

И такой процесс роста выпускников школ и училищ профессионально-технического образования происходил в течение всей восьмой пятилетки и первых трех лет девятой пятилетки.

Укрепилась материально-техническая база многих училищ, их базовыми предприятиями стали крупные заводы, совхозы и колхозы республики. Сейчас ряд учи­ лищ располагает высококвалифицированными специа- листами-педагогами. Много сделали для республики существующие с начала образования системы профес­ сионально-технического обучения училища № 1, № 5 г Душанбе и др. Душанбинское профессионально-техни­ ческое училище № 1 только за период с 1941 по 1965 г. подготовило для народного хозяйства республики 4127 квалифицированных рабочих. Базовыми предприятиями училища являются крупные заводы республики: «Таджиктекстильмаш», «Душанбесельмаш» (бывший «Тракюродеталь»), им. Орджоникидзе, где учащиеся прохо­ дят производственную практику и овладевают передо­ выми методами труда. Только за 1960 -1965 гг. доход от учебных мастерских и базовых предприятий соста­ вил 205100 руб.

Готовятся кадры для Вахшского азотнотукового за­ вода— химической промышленности Таджикистана -- в профессионально-техническом училище №40 по следую­ щим специальностям: лаборапты-химики, аппаратчики для аппаратов химической промышленности, электрослесари КИПа (контрольно-измерительных приборов), машинисты, электромонтеры, слесари по ремонту обо­ рудования, электрослесари.

С 1966/67 учебного года в республике функциониру­ ют учебные заведения нового типа — технические учи­ лища (в Ленинабаде и в Душанбе). В стенах этих учебных заведений обучается свыше 1000 юношей и Левушек со средней общеобразовательной подготовкой, молодежь получает специальности по наиболее слож-

153

ним профессиям: машиниста башенных кранов, элек­ трогазосварщика, слесаря-монтажника по оборудованию химической промышленности, слесаря по ремонту сель­ скохозяйственных машин, мастера текстильного произ­ водства и др. Эти учебные заведения в будущем зай­ мут ведущее место в системе подготовки кадров массо­ вых профессий. В них будуч складываться новые формы обучения и воспитания квалифицированных рабочих.

В целях удовлетворения все возрастающих потреб­ ностей народного хозяйства республики в квалифициро­ ванных рабочих кадрах от средним образованием на основании Постановления Совета Министров Тад­ жикской ССР от 24 июля 1908 г. (ЛЬ 176) некоторые профессионально-технические училища (городские —- ПТУ №1 г. Душанбе, ПТУ ЛЬ 10 в Псфарипском рай­ оне и ПТУ №40 в г. Калишшабаде) были переведены в порядку опыта в 1968/69 уч. году па подготовку ква­ лифицированных рабочих с общим средним образова­ нием; установлен срок обучения в них 3 года.1 С 1969/ 1970 уч. года, согласно решению ЦК КПСС и Совета Министров СССР, па этот срок обучения и на эту фор­ му образования переведены и другие училища. На 1/1 1971 г. их насчитывалось по республике 11.

Большое

значение для подготовки рабочих кадров

в системе

профессионально-технического образования

имеет Постановление ЦК. КПСС, п Совета Министров

СССР «О мерах по дальнейшему улучшению подготов ки квалифицированных рабочих в учебных заведениях системы профессионально-технического образования» («Правда» за 17 апреля 1969 г.), предусматривающее осуществление постепенного преобразования профессио­ нально-технических учебных заведений в профессио­ нально-технические училища с 3 4 летним сроком обу­ чения по подготовке квалифицированных рабочих со средним образованием из числа молодежи, окончившей лосьмилетние общеобразовательные школы, по наибо­ лее сложным профессиям, требующим общего среднего образования, а также Постановление ЦК КПСС и Со­ вета Министров СССР «О дальнейшем совершенство­ вании системы профессионально-технического образова-

1 Собрание

постановлений

правительства Таджикской ССР.

ЛЬ 0(110), 1968,

Постановление

№176, п, 39.

154

пня* («Правда» за 29 нюня 1972 г.). Лицам, окончив­ шим эти училища, будет выдаваться вместе с дипломом о присвоении разряда но профессии и аттестат зрелости

0завершении среднего образования.

1В 1971/72 уч. году в СССР в этих хчнлпщах обуча­ лось 292 тысячи человек. В 1975 г. прием в средние

Профессионально-технические училища

будет

доведен

То 400 тыс. чел.1 Эта сеть будет расти

с тем,

чтобы по­

следовательно перевести профтехобразование па под­ готовку рабочих со средним образованием.

Постановление ПК КПСС и Совета Министров СССР

физпало необходимым расширять и укреплять средние фофтехучилища как наиболее перспективною форме юдготовки молодого пополнения рабочего класса, обес­ печив в них высокий уровень профессионального и об­ щего среднего образования молодежи. Кроме этого,

еобходимо

улучшать работу профтехучилищ, готовя-

ш.х кадры

различных профессий со сроком обучения

-2 года, создавать необходимые условия для продол­

жения

учащимися общего

образования

в вечерних

Ьменных) школах рабочей молодежи.

 

Один

из существенных недостатков профессионал),-

^-технического образования

это низкий

уровень ос­

нования многих мастеров и преподавателей ирофтех-

шлищ республики.

В 1965 г.

из общего количества

эеиодавателей профтехучилищ

республики

только

>% имели высшее

образование,

остальные -

среднее

1ециалыюе и среднее образование, а из 566 мастеров оизводственного обучения с высшим образованием его 17 человек, со средним специальным образовани-

— 250, а со средним 150 чел.. В 1970 году ( на иец года) изменения произошли незначительные. По

счетам данных

ЦСУ Таджикской

ССР,

из

общего

■ла

работников—с высшим образованием

-28%.

средним

специальным образованием -

42,6,

а ое-

Шные — со

средним и неполным средним образов;)

-М.

Из общего

количества преподавателей

только

6%

имеют

высшее образование,

а остальные -- со

’-Типм образованием, а из 690 мастеров производегного обучения всего 29 чел. с высшим образованием,

С.__

«Экономическая газета», Л» 42, 1972 г

loo

333—со средним специальным и 328 со средним и не­ полным средним образованием.

Выпускники профессионально-технических училищ па производстве при тарификации получают третий раз­ ряд но. 6—7 разрядной тарифной сетке, что требует от них дальнейшего совершенствования полученной ква­

лификации.

Слабо

закрепляются

молодые рабочие■

выпускники

училищ на

производстве.

Например, по

данным толового

отчета

республиканского Госкомите­

та по профтехобразованию, в I960

г. на

промышленные

предприятия направлено 1685 чел., а по данным едино­

временной отчетности органов ЦСУ,

на 1 января 1967 г.

осталось только 1403

чел. Текучесть

молодых квалифи­

цированных рабочих,

переход их

на предприятия

другой отрасли отрицательно сказывается на их квали­ фикации. Следовало бы оценивать работу училищ не только по количеству, но и но результатам работы вы­ пускников. На состояние работы профессионально-тех­ нических училищ республики целиком распространяется оценка, данная в Постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах по дальнейшему улучше­ нию подготовки квалифицированных рабочих в учеб­ ных заведениях системы профессионально-технического образования», где сказано, что уровень подготовки ква­ лифицированных рабочих в профессионально-техничес­ ких училищах отстает от растущих требований социа­ листического производства, что имеются существенные недостатки в профессиональном обучении и в идейно­ политическом воспитании учащихся.1

В Постановлении ЦК КПСС и Совета Министров

СССР «О дальнейшем совершенствовании системы про­ фессионально-технического образования» указывается, что «... в работе профессионально-технических учебных заведений имеются серьезные упущения. В учебном процессе недостаточно обеспечивается единство обуче­ ния и воспитания учащихся, не всегда учитываются происходящие изменения в содержании труда рабочих- ,Медленно разрабатываются научные проблемы профес­ сионально-технического образования».12

1 «Правда»

за

17

апреля 1969 г.

2 «Правда»

за

29

июня 1972 г.

В осуществлении задачи повышения качества под­ готовки квалифицированных кадров огромное значение имеет улучшение материальной базы профтехучилищ и обеспечение всех училищ высококвалифицированными преподавателями и мастерами производственного обу­ чения. Важное значение имеет подготовка мастеров для профессионально-технических училищ и инструкторов по производственному обучению. Повышение требова­ ний, предъявляемых к качеству обучения многим про­ фессиям, обязывает их овладевать не только техничес­ кими, но и педагогическими знаниями. Большую роль в этом играет Душанбинский индустриально-педагоги­ ческий техникум. Только на начало 1970/71 учебного го­

да там обучалось 402 чел. (все

па дневном

отделе­

нии) .

XXIV съезда

КПСС,

В соответствии с Директивами

за пятилетие в профессионально-технических учебных заведениях будет подготовлено не менее девяти миллио­ нов квалифицированных рабочих для всех отраслей народного хозяйства. Более высокими темпами осущест­ вляется подготовка кадров для сельского хозяйства, строительства, легкой и пищевой промышленности, пред­ приятий бытового обслуживания населения. В 1975 г. выпуск квалифицированных рабочих из профтехучилищ составит около двух миллионов человек. Па строитель­ ство новых и расширение действующих училищ в теку­ щей пятилетке выделяется капитальных вложении поч­ ти вдвое больше, чем в восьмой пятилетке.

В Таджикистане решениями XXIV съезда КПСС и XVII съезда КП Таджикистана, предусматривается уве­ личить на 30% прием учащихся в профессиональнотехнические училища. При это-м свыше 20% учащихся будут получать наряду с профессией и среднее образо­ вание.

ПК КПСС и Совет Министров СССР в своем по­ становлении (июнь 1972 г.)1 поставили важнейшие проб­ лемные вопросы по совершенствованию перспективной! Плакирования подготовки рабочих кадров в профессио­ нально-технических училищах, потребовали or соот­ ветствующих органов принятия мер по своевременному их комплектованию, увеличению выпуска рабочих, осо-

1 «Правда» за 29 июня 1972 v

бенпо для новых п быстроразвивающихся отраслей про­ мышленности и сельского хозяйства, осуществления мер но дальнейшему развитию и'-укреплению учебпо-мате- рпалыюй базы училищ, по оснащению учебных мастер­ ских и хозяйств, лабораторий и кабинетов современным

оборудованием, приборами, инструментами. В

течение

! 972

1371 гг. должны быть разработаны учебные пла­

ны и

программы для средних профтехучилищ

с обес­

печением в них научно обоснованных соотношений про­ фессиональной и общеобразовательной подготовки, взаимосвязи учебного, воспитательного и производст­ венного процессов; должны быть также подготовлены п изданы в соответствии с новыми учебными програм­ мами учебники и учебные пособия для средних проф- !ехучплищ с учетом новейших достижений пауки, тех­ ники п передового опыта.

В преподавании предложено обеспечить внедрение эффективных форм и методов обучения учащихся, ши­ роко применять современные технические средства в учебном процессе, значительно улучшить организацию н проведение производственной практики учащихся профтехучилищ. Особое внимание обращается па не­ обходимость усиления идейно-политического, нравст­ венного, эстетического и физического воспитания уча­ щихся.

Органы народного и профессионально-технического образования призваны успешно решать вопросы подтговки инженерно-педагогических кадров для учебных '-■аведепий системы профессионально-!ехппческого об­ разования, повышения квалификации мастеров и пре­ подавателей.

Решением правительства вводится периодическая

(не реже одного раза

в

5 лет)

переаттестация инже­

нерно-педагогических работников

училищ.

Профтехучилища

в

перспективе станут основной

формой подготовки рабочих кадров для народного хо­ зяйства.

Большую роль в разработке социально-экономиче­ ских проблем профессионально-технического образова­ ния сыграла научная конференция, организованная ННИП профтехобразования (14 16 октября 1370 г.),

а также и разработанные ВНИИ профтехобразования важнейшие материалы.1

Значительное распространение получили подготовка и повышение квалификации рабочих и служащих па предприятиях, в учреждениях и организациях. В тече­ ние последних четырех лет, по данным ЦСУ Таджик­ ской ССР, в среднем за год около 19 тысяч работников, занятых в народном хозяйстве, осваивают новые про­ фессии и около 45 тысяч повышают свою квалификацию непосредственно на производстве и в постоянно дейст­ вующих школах. В 1970 г. в Таджикистане предприя­

тиями,

учреждениями и организациями было обучено

27 тыс.

рабочих и служащих новым профессиям и

35 тысяч рабочих прошли обучение по повышению ква­ лификации. Подготовка новых рабочих и обучение новым профессиям трудящихся, переходящих на другие работы (т. с. высвобождающихся в результате осуществления механизации и автоматизации производства), проводит­ ся в народном хозяйстве республики путем индивиду­ ального и бригадного обучения, а также на курсах без отрыва и с отрывом от производства.

Индивидуально-бригадное ученичество стало преоб­ ладающей формой профессионального обучения при сни­ жении доли курсового обучения. Более половины обу­ ченных рабочих получили новые профессии путем ин­ дивидуального обучения, доля же курсового обучения (наиболее эффективного) незначительна, это четвертая часть рабочих. Но индивидуально-бригадное ученичест­ во, как правило, дает низкий теоретический уровень и готовит рабочих узкого профиля, освоивших работу па данном конкретном рабочем месте. При переводе их на другую работу внутри данного предприятия пли на дру­ гое рабочее место даже в одном цехе возникает необ­ ходимость повторного их обучения. В ряде случаев не­ прочное овладение профессией при пн тнвидуалыю-брп-

1

Тезисы

к

научной конференции по социально-экономнчсс-

ким

проблемам

профессионально-технического образоианпи (Ы ■

16 октября

1970

г.). Л., 1970; Основные методические положе­

ния по анализу профессионального состава и перспективному

планированию подготовки квалифицированных

рабочих

кндро;..

Л.,

1968; Перечень актуальных

социально-экономических

проб­

лем

профессионально-технического

образования.

Л., 1969, г.

и др.

гадном ученичестве ведет к текучести кадров. Это в особенности относится к молодежи, впервые получаю­ щем профессию па производстве.

Сложившееся соотношение форм обучения новых ра­ бочих не вполне обеспечивает подготовку квалифициро­ ванных кадров, особенно широкого профиля. Система­ тически снижались в последние годы и сроки обучения на некоторых предприятиях, что приводило к недоста­ точной подготовке кадров.

Снижается подготовка новых кадров на предприя­ тиях угольном промышленности, на предприятиях про­ мышленности стройматериалов п предприятиях пище вой промышленности. Отдельные предприятия этих от­ раслей не выполняют план подготовки кадров. Почти нс проводилось обучение новых кадров на предприятиях нефтедобывающей промышленности. Не полностью ис­ пользовались фонды, планировавшиеся на эти цели.

Конечно, наиболее эффективной формой подготовки кадров является подготовка в профтехучилищах. Это подтверждается материалами исследования, проведен­ ного нашими экономистами, в частности, В. А. Жамишл; и Г. А. Егиазаряном.1 Ими изучены показатели ра­ боты двух групп рабочих двух заводов Москвы: I гр.---

имеющие общее образование и внутризаводскую подго­ товку и II гр.—имеющие общее образование и подго­ товку в стационарных учебных заведениях, т. е. в про­ фессионально-технических училищах. Уровень квалифи­ кации рабочих II гр-. по их подсчетам, превышает уровень квалификации рабочих 1 гр. в среднем на 8,7%. а подготовка кадров через ПТУ дает прирост квалифи­

кации в 2 раза выше

прироста, получаемого рабочими

с общим образованием

(в сочетании с заводской прак­

тикой). Если обшее образование в сочетании с завод­ ской подготовкой дало средний годовой прирост квали­ фикации . 2!),6%, то общее образование в сочетании с подготовкой в профессионально-технических училищах --61%. Хотя затраты на подготовку рабочих в профес­ сионально-технических училищах больше, зато и резуль­

таты труда

их выпускников

выше.

Сама подготовка

кадров

через

эту

систему более эффективна.

 

1 В.

Л. Ж а м н н,

Г. Л.

Е г и а з а р я н.

Эффективность

квали

фицнронанного труда

стр.

17-1- 18!;

интересны исследования

В. С.

Немченко и др.

 

 

 

 

 

 

НО

Соседние файлы в папке книги из ГПНТБ