Оглавление

Введение

стр.

3

ТЕМА №1. Задачи и основы организации Единой государ- ственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

4

1. Общая характеристика чрезвычайных ситуаций

4

1.1. Определение основных понятий и классификация чрезвычайных ситуаций

4

1.2. Медико-санитарные последствия чрезвычайных ситуаций: определение

понятия, поражающие факторы

6

1.3. Медико-санитарные последствия чрезвычайных ситуаций: понятие о люд-

ских потерях

7

1.4. Медико-санитарные последствия чрезвычайных ситуаций: элементы ме-

дико-тактической характеристики

8

2. Определение, задачи и основные принципы построения и функциониро-

вания Единой государственной системы предупреждения и ликвидации

чрезвычайных ситуаций

9

3. Организация единой государственной системы предупреждения и лик-

видации чрезвычайных ситуаций

10

3.1. Территориальные и функциональные подсистемы, уровни управления

10

3.2. Перечень и задачи федеральных служб предупреждения и ликвидации

чрезвычайных ситуаций

11

3.3. Координационные органы, постоянно действующие органы, органы пов-

седневного управления, силы и средства

15

4. Задачи, состав сил и средств единой государственной системы предуп-

реждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

17

5. Силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций МЧС РФ. Войска

гражданской обороны

19

5.1. Государственный Центральный аэромобильный спасательный отряд

19

5.2. Поисково-спасательная служба

20

5.3. Центр по проведению спасательных операций особого риска (центр спе-

циального назначения)

21

5.4. Авиация МЧС РФ

22

6. Основные мероприятия Единой государственной системы предупрежде-

ния и ликвидации чрезвычайных ситуаций по предупреждению и лик-

видации последствий чрезвычайных ситуаций

23

ТЕМА №2 Задачи, организационная структура и основы дея- тельности Всероссийской службы медицины катастроф

26

1. История развития Всероссийской службы медицины катастроф

26

2. Определение, задачи и основные принципы организации Всероссийской

службы медицины катастроф

27

3. Организация Всероссийской службы медицины катастроф

31

3.1. Федеральный уровеньВсероссийской службы медицины катастроф

32

3.2. Региональный уровеньВсероссийской службы медицины катастроф

32

3.3. Территориальный уровень Всероссийской службы медицины катастроф

33

3.4. Местный и объектовый уровеньВсероссийской службы медицины катастроф

33

4. Управление Всероссийской службой медицины катастроф

34

4.1. Определение управления Всероссийской службой медицины катастроф

34

4.2. Система управления Всероссийской службой медицины катастроф

37

4.3. Принципы организации взаимодействия Всероссийской службы медицины

катастроф

39

4.4. Управление Всероссийской службой медицины катастроф в ходе ликвидации

чрезвычайных ситуаций

42

5. Служба медицины катастроф министерства здравоохранения и социаль-

ного развития Российской Федерации

44

5.1. Формирования службы медицины катастроф министерства здравоохране-

ния и социального развития Российской Федерации

47

5.1.1. Полевой многопрофильный госпиталь Всероссийского центра медици-

ны катастроф «Защита»

51

5.1.2. Бригады специализированной медицинской помощи

52

5.1.3. Врачебно-сестринские бригады

53

5.1.4. Врачебные выездные бригады скорой медицинской помощи

54

5.1.5. Бригады доврачебной помощи и фельдшерские выездные бригады ско-

рой медицинской помощи

55

6. Задачи и организационнная структура Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в условиях работы в чрезвычайных ситуациях

56

6.1. Организация Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потре-

бителей и благополучия человека в условиях работы в чрезвычайных си-

туациях

56

6.2. Задачи и организация специализированных формирований Федеральной

службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия че-

ловека

58

6.3. Задачи и организационная структура санитарно - эпидемиологического

отряда и его подразделений

61

6.4. Задачи и организационная структура специализированной противоэпи-

демической бригады

67

7. Служба медицины катастроф Министерства обороны Российской Феде-

рации

71

8. Силы и средства ликвидации медико-санитарных последствий чрезвы-

чайных ситуаций Министерства путей сообщения Российской Федера-

ции

73

9. Силы и средства ликвидации медико-санитарных последствий чрезвы-

чайных ситуаций Министерства внутренних дел Российской Федерации

74

ТЕМА №3. Медицинская защита населения и спасателей в чрезвычайных ситуациях

76

1. Определение и мероприятия медицинской защиты

76

2. Медицинские средства индивидуальной защиты и их использование

76

3. Табельные медицинские средства индивидуальной защиты

81

4. Медико-психологическая защита населения и спасателей в чрезвычай-

ных ситуациях

86

4.1 Определение, содержание и задачи медико-психологической защиты,

психотравмирующие факторы чрезвычайных ситуаций

86

4.2. Особенности развития психических расстройств у пораженных, медицинского

персонала и спасателей в чрезвычайных ситуациях

87

4.3. Основные способы психологической защиты населения и лиц, участву-

ющих в его спасении

91

5. Медицинская экспертиза и реабилитация участников ликвидации чрезвычайных ситуаций

96

ТЕМА №4 Подготовка лечебно-профилактических учреждений к работе в чрезвычайных ситуациях

101

1. Мероприятия по повышению устойчивости функционирования

лечебнопро-филактических учреждений в чрезвычайных ситуациях

101

2. Мероприятия по предупреждению и ликвидации последствий чрезвы-

чайных ситуаций в медицинских учреждениях здравоохранения

103

3. Защита медицинского персонала, больных и имущества

106

4. Организация работы больницы в чрезвычайных ситуациях

109

5. Эвакуация медицинских учреждений

112

ТЕМА № 5 Организация лечебно-эвакуационного обеспечения населения при чрезвычайных ситуациях

116

1. Условия, определяющие систему лечебно-эвакуационного обеспечения

116

2. Основные требования и принципиальная схема лечебно-эвакуационного

обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях

118

3. Система лечебно-эвакуационного обеспечения населения при чрезвы-

чайных ситуациях: этапы медицинской эвакуации и виды медицинской

помощи

121

4. Система лечебно-эвакуационного обеспечения населения при чрезвы-

чайных ситуациях: объемы медицинской помощи

125

5. Особенности медицинской сортировки пораженных в условиях чрезвы-

чайных ситуаций

132

6. Особенности медицинской эвакуации пораженных в чрезвычайной си-

туации

139

7. Особенности организации оказания медицинской помощи детям в чрез-

вычайных ситуациях

141

ТЕМА №6. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации пос- ледствий техногенного (антропогенного) характера.

146

1. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий химических

аварий

146

1.1. Характеристика химических аварий

146

1.2.Основные мероприятия по организации оказания медицинской помощи,

пораженным в очаге химической аварии

152

1.3. Силы и средства, привлекаемые для ликвидации последствий химических

аварий

154

1.4. Ликвидация медико-санитарных последствий транспортных аварий при

перевозке химически опасных грузов

156

1.5. Организация оказания первой врачебной, квалифицированной и

специализированной медицинской помощи при ликвидации последствий

химических аварий

159

2. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий радиа-

ционных аварий

162

2.1. Характеристика радиационных аварий

162

2.2. Поражающие факторы радиационных аварий

163

2.3. Характеристика медико-санитарных последствий радиационных аварий

166

2.4. Основы медицинского обеспечения при ликвидации последствий ради-

ационных аварий

171

2.5. Силы и средства, привлекаемые для ликвидации медико-санитарных пос-

ледствий радиационных аварий

174

3. Медико-санитарное обеспечение при чрезвычайных ситуациях тран-

спортного, дорожно-транспортного, взрыво- и пожароопасного характе-

ра

176

3.1. Характеристика транспортных и дорожно-транспортных чрезвычайных

ситуаций

176

3.2. Особенности медико-санитарного обеспечения транспортных, дорожно-

транспортных чрезвычайных ситуаций

179

3.3. Характеристика чрезвычайных ситуаций взрыво- и пожароопасного ха-

рактера

182

3.4. Особенности медико-санитарного обеспечения при взрывах и пожарах

184

4. Особенности медико-санитарного обеспечения при террористических

актах

185

4.1. Характеристика террористических актов

185

4.2. Особенности медико-санитарного обеспечения при террористических ак-

тах

187

5. Особенности медико-санитарного обеспечения населения при локаль-

ных вооруженных конфликтах

189

ТЕМА №7. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного характера

191

1. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий землетря-

сений

191

1.1. Характеристика землетрясений

191

1.2. Основы организации медико-санитарного обеспечения при ликвидации

последствий землетрясений

193

2. Медико-санитарное обеспечение при ликвидации последствий природ-

ных катастроф

194

2.1. Характеристика чрезвычайных ситуаций природного характера

194

2.2. Основы организации медицинского обеспечения, силы и средства привле-

каемые при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного

характера

201

2.3. Принципы оказания медицинской помощи при наводнении, при попада-

нии людей под снежные лавины и сели

204

ТЕМА №8 Организация санитарно-гигиенического и противо- эпидемического обеспечения в чрезвычайных ситуациях

207

1. Принципы и задачи санитарно-гигиенического и противоэпидемичес-

кого обеспечения в чрезвычайных ситуациях

207

2.Основные мероприятия санитарно-противоэпидемического обеспечения

в чрезвычайных ситуациях

212

3. Организация и задачи сети наблюдения и лабораторного контроля

216

4. Организация санитарно-противоэпидемических мероприятий по кон-

тролю и защите пищевого сырья, продуктов питания, воды и орга-

низация их санитарной экспертизы в ЧС

222

5. Эпидемии инфекционных заболеваний и групповые отравления

227

ТЕМА№9. Медицинское снабжение формирований и учреждений Всероссийской службы медицины катастроф, предназначенных для медико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях.

233

1. Характеристика и классификация медицинского имущества

233

2. Основы организации медицинского снабжения в чрезвычайных ситуа-

циях

236

3.Подготовка аптечных учреждений к работе в чрезвычайных ситуациях

238

4. Учет медицинского имущества

240

5.Управление обеспечением медицинским имуществом

243

6. Организация работы подразделений медицинского снабжения в режиме

повышенной готовности

245

7. Организация медицинского снабжения в режиме чрезвычайной ситуа-

ции

247

8. Организация защиты медицинского имущества в чрезвычайных ситуа-

циях

249

ТЕМА №10 Медицинская служба Вооруженных сил РФ в чрезвычайных ситуациях мирного времени

255

1. Задачи военной медицины в Единой государственной системе предуп-

реждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в мирное

время

255

2. Медицинские формирования Министерства обороны Российской Феде-

рации: предназначение, задачи, структура и принципы использования

врачебно-сестринских бригад и бригад специализированной медицин-

ской помощи

257

3. Медицинские формирования Министерства обороны Российской Феде-

рации: предназначение, задачи, принципы развертывания и организа-

ция работы медицинских отрядов специального назначения

257

Приложение

262

Заключение

276

Литература

277