РЕЗЮМЕ

Получение статистических показателей, характеризующих экономику, население страны и отдельных регионов, составляет обязанность государственной статистической службы — так называемой официальной статистики. Деятельность учреждений государственной статистики финансируется из бюджета РФ.

Система государственной статистики России сложилась во второй половине XIX в. Статистическая деятельность организована по принципу централизации. Во главе государственной статистики стоит Государственный комитет по статистике Российской Федерации (Госкомстат России). Статистическая работа ведется также министерствами, государственными комитетами. Это ведомственная статистика. Региональная статистика формируется из системы статистических показателей, рассчитываемых для всех регионов, в соответствии с Федеральной программой статистических работ, а также из статистических показателей, отражающих региональные особенности, получение и разработка которых финансируются из местного бюджета. Одна из важнейших функций государственной статистики — регулярная публикация статистических показателей в виде статистических сборников.

Государственные статистические службы связаны с международными статистическими организациями, обеспечивающими сопоставимость данных по разным странам, регулярность выполнения переписей и обследований, разработку и внедрение методологии статистических работ. В области статистической практики выделяются следующие основные международные организации: Статистическая комиссия ООН, статистические отделы региональных экономических комиссий, Евростат.

В области статистической науки, образования, компьютерной поддержки статистики, развития и методологии официальной статистики ведущую роль играет Международный статистический институт, созданный в 1885 г.

79

Статистическое наблюдение — научно организованный сбор данных по единицам (или группам единиц) совокупности с целью их доследующего обобщения.

Собираемые данные должны быть достоверными и сопоставимыми. Первое требование определяет объективность статистики, второе — возможность агрегирования данных отдельных единиц в сводные статистические показатели. Статистическое наблюдение подразделяется на виды по времени и по охвату единиц наблюдения.

Программа статистического наблюдения зависит от поставленной цели.

Объект наблюдения определяется с позиций единиц наблюдения, территории и времени наблюдения.

Единица наблюдения — явление, признаки которого подлежат регистрации.

Инструментарий наблюдения включает формуляр(ы) наблюдения и инструкцию по заполнению формуляров наблюдения. Формуляр наблюдения — документ единого образца, содержащий программу наблюдения и предусматривающий занесение соответствующих ей данных. Перепись — главный вид специального наблюдения. Как правило, перепись — это сплошное статистическое наблюдение. Критический момент переписи — день года и час, по состоянию на который должны быть определены границы объекта наблюдения и проведена регистрация признаков по каждой единице наблюдения. В нашей стране расширяется область экономических и сельскохозяйственных переписей.

Период наблюдения — время, в течение которого проводится заполнение формуляров наблюдения.

По крупным и средним предприятиям статистическое наблюдение проводится в форме унифицированной отчетности, не зависящей от специфики отрасли.

Материалы статистического наблюдения подвергаются контролю с точки зрения полноты охвата единиц, полноты регистрации признаков, достоверности данных, которая проверяется методами логического и счетного контроля. Качество материалов наблюдения зависит от частоты и характера ошибок. Ошибки наблюдения подразделяются на случайные (ошибки регистрации) и систематические. Первые не сказываются на значениях сводных показателей, так как

80

взаимно погашаются при обобщении данных; вторые приводят к искажению сводных показателей.

Структура, направление и содержание работ отечественной государственной статистики существенно реформированы с 1992 г. в целях внедрения международных стандартов, освоения методологии построения системы национальных счетов, расчета макроэкономических показателей, принятых в мировом сообществе. Переход на международные стандарты в области учета и статистики составляет необходимое условие вхождения России в международные экономические организации, участия в международных проектах, получения права заимствования на определенных условиях.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

1.Воронов Ю. П. Методы сбора информации в социологическом исследовании. — М.: Статистика, 1974.

2.Деев Г., Крутова Т. Метод основного массива в статистических наблюдениях // Вестник статистики. — 1992. —

№5. — С. 39-43.

3.Деев Г., Мухин П. Несплошное статистическое наблюдение: исторический опыт, практика, перспективы // Вопросы статистики. — 1996. - №3. — С. 21—27.

4.Елисеева И. И. Моя профессия — статистик. — М.: Финансы и статистика, 1992.

5.Елисеева И. И., Кастеева Т. В., Хоменко Л. Н. Международная статистика. — Минск: Вышэйшая школа, 1995.

6.Курс социально-экономической статистики /Под ред. М. Г. Назарова. — М.: Финстатинформ, 2002.

7.Моргенштерн О. О точности экономико-статистических наблюдений. — М.: Статистика, 1968.

8.Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности // Вестник статистики. - 1992. — №1. — С. 3-7.

9.Основные итоги работы Госкомстата России по реформированию государственной статистики в 1997—2001 годах. — М.: Госкомстат России, 2002.

10.Рябушкин Т.В., Симчера В.М. Очерки международной статистики. — М.: Наука, 1981.

11.СуриновА. Е. Официальная статистика в России: проблемы реформирования. — Tacis. РЕЦЕП, 2002.