- •Мировой экономики
- •Вопрос 1. Общая характеристика и этапы формирования мировой экономики
- •Вопрос 2. Факторы, влияющие на динамику мирового хозяйства
- •Вопрос 3. Современные тенденции развития мировой экономики
- •Лекция 2. Международное разделение труда как материальная основа становления мирового хозяйства
- •Какие же факторы воздействуют на формирование международного разделения труда, на характер участия в нем тех или иных стран?
- •Вопрос 2. Типы международного разделения труда и соответствующие им формы специализации и кооперирования производства
- •Вопрос 1. Типология стран мира как основного субъекта мэ
- •Вопрос 2. Транснациональные корпорации
- •Вопрос 3. Международные экономические организации
- •Лекция 4. Международная экономическая интеграция
- •Вопрос 1. Сущность, объективные основы и факторы экономической интеграции
- •Этапы, сферы и механизмы мэи
- •Признаки интеграции:
- •Предпосылки международной интеграции
- •Условия интеграции:
- •Уровни интеграции:
- •Преимущества интеграции:
- •Отрицательные последствия:
- •Вопрос 2. Региональная экономическая интеграция и ее влияние на мировое хозяйство
- •Вопрос 3. Этапы развития интеграционных процессов
- •Вопрос 1. Мировой рынок и его характерные черты
- •Вопрос 2. Сущность международной торговли и её особенности на современном этапе
- •Вопрос 3. Роль Всемирной торговой организации (вто) в регулировании международной торговли
- •Ее регулирования
- •Вопрос 1. Сущность и виды внешнеторговой политики
- •Вопрос 2. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности
- •Вопрос 3. Нетарифные меры регулирования внешней торговли.
- •И валютный курс
- •Вопрос 1. Международные валютные отношения. Мировая валютная система и этапы её развития
- •Вопрос 2. Валютные (обменные) курсы
- •Вопрос 3. Колебание валютного курса и инструменты его регулирования
- •Вопрос 4. Межгосударственные структуры в валютно-финансовой сфере
- •1. Движение капиталов и его современные особенности
- •2. Виды и формы мировой миграции капитала
- •3. Россия в международном движении капитала
- •Вопрос 1. Движение капиталов и его современные особенности
- •Вопрос 2. Виды и формы мировой миграции капитала
- •3. Россия в международном движении капитала.
- •1.Сущность и причины международной миграции рабочей силы
- •Вопрос 2. Центры мировой миграции труда
- •Вопрос 3. Виды миграции рабочей силы
- •Вопрос 4. Регулирование миграции рабочей силы
- •Вопрос 5. Глобальные тенденции в сфере занятости
Вопрос 3. Виды миграции рабочей силы
Различаются два вида миграции рабочей силы:
миграция малоквалифицированной рабочей силы из развивающихся стран в промышленно развитые
миграция высококвалифицированной рабочей силы, так называемая «утечка умов».
Международная трудовая миграция основана на использовании дешевого труда иностранных рабочих из экономически менее развитых стран. Несмотря на научно-технический прогресс, в целом ряде отраслей хозяйство огромную роль продолжает играть ручной неквалифицированный труд. При увеличении спроса на квалифицированных рабочих со стороны новых отраслей производства местные жители предпочитают избегать работы с большими затратами физического труда или требуют существенного повышения заработной платы.
В странах, где относительно быстро развивались новые отрасли производства, образовался относительный недостаток рабочих на тяжелых видах работы. Этот недостаток рабочих н тяжёлых видах работы. Этот недостаток страны предпочитают покрывать за счет иммигрантов из слаборазвитых стран, где имеется относительный избыток рабочей силы. По оценкам Международного бюро труда, число трудящихся мигрантов (включая членов их семей и с учетом нелегальной миграции) достигает в Западной Европе 11 млн. человек. В наибольшей степени используют иностранную рабочую силу Германия, Франция, Англия. В Германии и Франции иностранные рабочие, и прежде всего итальянцы, испанцы, португальцы, составляют значительную часть населения. Кроме того, в Германии большою удельный вес занимают турки и греки, а во Франции – североафриканцы, особенно алжирцы. Больше всего иммигрантов на предприятиях этих стран в металлообрабатывающей, т.е. в сфера, где в значительных масштабах сохраняется ручной неквалифицированный труд.
В промышленно развитых странах, как правило, пытаются взять на работу специалистов, семьи которых остаются на родине. В связи с этим, чтобы сберечь некоторую сумму для перевода домой, такие иммигранты вынуждены урезать собственные потребности, необходимые для нормального восстановления работоспособности. При переводе части заработной платы на родину иммигранты сдают в банки иностранную валюту, а их семьи получают переводы в отечественной валюте. Ввиду огромных национальных различий в заработной плате эти переводы являются серьёзной финансовой поддержкой для оставшихся на родине семей иммигрантов.
Какое влияние оказывает миграция рабочей силы на страны, импортирующие и экспортирующие рабочую силу?
Страны, принимающие рабочую силу, получают при этом следующие преимущества:
Повышается конкурентоспособность производимых страной товаров вследствие уменьшения издержек производства, связанных с более низкой ценой иностранной рабочей силы;
Иностранные рабочие, предъявляя дополнительный спрос на товары и услуги, стимулируют рост производства и дополнительную занятость в стране пребывания;
При импорте квалифицированной рабочей силы принимающая страна экономит на затратах на образование и профессиональную подготовку;
Иностранные рабочие часто рассматриваются как определённый амортизатор в случае кризисов и безработицы. Они первыми могут быть уволены; иностранные работники не обеспечиваются пенсиями и не учитываются при реализации разного рода социальных программ.
Улучшается демографическую картину развитых стран, страдающих старением. Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) утверждает, что во Франции, Германии, Швеции 10% всех новорожденных появляются в семьях переселенцев; в Швейцарии – 24%, а в Люксембурге – почти 38%. Вместе с тем, хотя и замедляется общий темп старения населения страны, на соотношение рождаемости и смертности коренных жителей эта статистика никаким образом не влияет.
К отрицательным моментам, связанным с импортом рабочей силы, относится возникновение элементов социальной напряженности в обществе (при занятии тех рабочих мест, на которые претендуют местные работники), межнациональная неприязнь и др.
http://www.zadachi.org.ru/?n=22191
http://www.nuru.ru/ek/general/037_1.htm
http://www.demographia.ru/lib/index.html?idR=8&idArt=846
http://world.it-mt.ru/5.htm
Страны, экспортирующие рабочую силу, в свою очередь, приобретают определённые преимущества. Основные из них:
Экспорт рабочей силы рассматривается как важный источник поступления в страну свободно конвертируемой валюты. Расчеты зарубежных специалистов показывают, что роль частных переводов особенно велика, в отдельные годы доходы от экспорта рабочей силы превышают поступления от остальных видов внешнеэкономических связей. По данным МВФ, средняя норма прибыли при экспорте товаров составляет 20%, услуг – 50%, а от экспорта рабочей силы значительно выше. Так, за последние 15 лет переводы в экономику Пакистана от работающих за рубежом больше поступлений от экспорта товаров и услуг в 5 раз. В Йемене переводы эмигрантов в отдельные годы в 30 раз превышали поступления от экспорта. По данным на начало 90-х годов, около 40 стран мира имели 100 млн. долл., а в 10 стран – более 1 млрд. долл.
Экспорт рабочей силы означает уменьшение давления избыточных трудовых ресурсов и, соответственно, социального напряжения в стране.
Бесплатное для страны-экспортёра обучение рабочей силы новым профессиональным навыкам, знакомство с передовой организацией труда.
В то же время страны-экспортёры сталкиваются с таким негативным явлением, как «утечка умов», столь необходимых национальной экономике.
«Утечка умов» - односторонняя миграция научно-технических кадров преимущественно в промышленно развитые страны.
http://www.erudition.ru/referat/printref/id.29699_1.html
http://www.demoscope.ru/weekly/2002/059/analit02.php
http://www.chelt.ru/2003/8-03/supian-8-03.html
Термин «утечка умов» был впервые озвучен на заседании Королевского общества в Лондоне в начале 50-х гг. 20 века для обозначения массового отъезда ученых из Великобритании в США и Канаду. Иногда данный теримн заменяют «интеллектуальной эмиграцией».
Переход экономик ведущих стран на стадию постиндустриального развития заставил более глубоко воспринимать явление «утечки умов»7.
Процесс миграции высококвалифицированных кадров из одной страны в другую начинается тогда, когда возможности для творческого роста этих специалистов, а также их материальное обеспечение в другой стране представляется им более перспективным, чем в стране проживания.
Это особенно наглядно проявляется в России в связи с кризисом в области науки, вызванным переходом от плановой экономики к рыночной после распада СССР. Этот кризис с наибольшей силой бьёт по научным кадрам, занятым фундаментальными исследованиями, финансируемыми из бюджета. Резкое сокращение финансирования привело к гибели создавшихся десятилетиями исследовательских школ, торможению научных разработок, крупному падению заработной платы ученых, к дезорганизации рынка труда научных кадров.
Страна имеет огромный потенциал человеческого капитала. Однако десятилетний кризис поставил под вопрос ее будущее как научно-технической державы. Наука осталась на периферии действия властей. Слабо защищены права интеллектуальной собственности, не сформированы механизмы для развития инновационного потенциала России.
Растущий спрос на высококлассных специалистов заставил государства конкурировать за их привлечение в свою страну со всего мира. Конкуренция на рынке труда в России осложнилась в связи с наличием большого числа беженцев и переселенцев. По оценкам специалистов, их общее количество достигло 5 млн. человек. Среди переселенцев значительную долю составляют научная и творческая интеллигенция, преподаватели вузов, специалисты, которые были направлены в бывшие союзные республики для развития в них науки и образования.
Конкуренция на рынке труда усилилась также в связи с конверсией военного производства и выводом военного контингента из Германии, Польши, Венгрии, Чехии, Словакии и Монголии, значительная часть которого перешла к гражданским профессиям. Все эти причины стимулировали эмиграцию высококвалифицированных ученых и специалистов и России.
Известно, что творческий рост научных работников тесно связан с объёмом средств, выделяемых на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИКОР).
Абсолютно большой размер расходов на НИКОР имеют США. Это дает возможность проводить значительный объём исследований, требующих дорогостоящего, самого современного оборудования, что не в состоянии себе позволить научно-исследовательские и заводские лаборатории в странах Западной Европы и России. Не случайно, что в США в 80-е годы иммигрантами являлись инженеры (10%), врачи (24%), члены Национальной академии.
При сравнении материального положения специалистов в разных странах показателем последнего служит уровень реального дохода, который зависит от уровня заработной платы, уровня налогообложения и уровня цен. Например, уровень заработной платы в США намного превосходит величину заработной платы, получаемой той же группой специалистов в Англии. Кроме того, в США по сравнению с Англией более низкие ставки налогообложения. С другой стороны, более высокая стоимость жизни в США по сравнению с Англией в 1,5 раза уменьшает разрыв между уровнями ставок заработной платы в США и заработной платы в Англии. По этим и другим причинам многие английские специалисты возвращаются на родину.
Утечка научных кадров наносит вред развитию экономики любой страны. Этот вред ни в какое сравнение не идет с ущербом, который имеет место в процессе миграции простой рабочей силы.
По оценкам социолога Е.Ф.Авдокушина, ежегодные прямые потери России от интеллектуальной эмиграции составляют не менее 3 млрд.долл США, а суммарные (с учетом упущенной выгоды) - 50 – 60 млд.долл. По подсчетам Ю.Степанова, «начиная» с 1992 г. из-за миграции высококвалифицированных кадров каждые 5-7 лет Россия теряет в среднем один годовой бюджет только за счет прямых потерь8.
Не меньшие потери от эмиграции специалистов и ученых несут развивающиеся страны.
Промышленно развитые страны, участвующие в расходах на обучение инженерно-технологического персонала для развивающихся государств в своих учебных центрах, затем с лихвой перекрывают эти затраты, переманивая иностранные кадры, уже прошедшие профессиональную подготовку.
В результате «перемещения умов» США сэкономили лишь в сфере образования и научной деятельности за последние 25 лет не менее 15 млрд. долл.
Прибыль, получаемая в процессе использования «чужих умов» Канадой, в 7 раз больше, чем объём канадской помощи развивающимся странам в результате потери квалифицированных специалистов, по подсчетам специалистов, ещё в начале 80-х гг. ставил около 42 млрд. долл.
«Утечку умов» нельзя оценивать только как негативное явление для страны-донора, в ней есть и положительные стороны:
Часть мигрантов возвращается и нередко с более высоким уровнем профессионализма и квалификации.
Некоторые из тех, кто уезжает, чтобы получить образование за границей, учатся при финансовой поддержке страны-реципиента или частной фирмы (в форме грантов и субсидий). Таким образом, издержки страны-донора – минимальны.
Отъезд квалифицированных работников иногда компенсируется прибытием таких работников из другой страны (эффект домино). классическим примером является миграция врачей из ЮАР в развитые страны, в то время как их рабочие места занимают кубинцы.
Суммы денежных переводов эмигрантов на родину являются достаточно крупным вкладом в финансовое состояние их семей.
Эмигранты могут способствовать обратным инвестициям и трансферту технологий. Около 70 % объема всех прямых инвестиций в Китай имеет источником китайское сообщество за границей, прежде всего в Юго-Восточной Азии.
США и Западная Европа, привлекающие студентов, аспирантов и специалистов, являются кузницей кадров для многих стран мира. В частности, вызывающие озабоченность мировой общественности ядерные программы Пакистана, Индии и Ирана созданы учеными и специалистами, получившими образование на Западе.
Все цивилизованные государства прилагают огромные усилия для развития национального научно-технического потенциала, обращая особое внимание на привлечение научных кадров и высококлассных специалистов со всего мира. Однако опыт показывает, что использовать преимущества глобального «круговорота умов» способны только страны, создавшие институциональные условия и механизмы для развития человеческого капитала и вкладывающие в эту сферу значительные финансовые ресурсы.