В чем специфика понятия «торговля детьми»?

Торговля детьми является нарушением прав человека в отно­шении ребенка, который является объектом такой торговли и включает в себя ряд четко определенных действий: вербовку ре­бенка, перемещение ребенка из одного места в другое, эксплуата­цию ребенка, которые могут осуществляться как на территории одной и той же страны, так и двух или более стран. По оценкам экспертов, каждый год 1,2 млн детей вывозятся в те или иные страны с целью продажи и последующей эксплуатации¹¹. Подан­ным Международной организацией труда, 2,4 млн человек во всем мире являются жертвами торговли людьми, из них 50 % — лица до 18 лет.

В объекты торговли детьми включают детей:

• которые добровольно выезжают в другую страну и затем ока­зываются во власти торговцев людьми;

• детей, вывозимых из одной страны в другую с целью их экс­плуатации;

• детей, которых перевозят в пределах их родной страны с целью эксплуатации.

Как уже отмечалось ранее, в Протоколе о предупреждении и пресечении торговли людьми, особенно женщинами и детьми, и наказании за нее, дополняющем Конвенцию ООН против транс­национальной организованной преступности, содержится опре­деление торговли людьми (пункт с). Определение ясно указывает, что ребенок не обязательно должен подвергаться каким-либо ме­рам воздействия, например, обману, угрозам, физической изоля­ции, чтобы считать его жертвой торговли людьми. Достаточно, чтобы ребенка завербовали, переместили для последующей экс­плуатации. При этом ребенком считается любое лицо, не достиг­шее 18-летнего возраста.

Еще одним международным документом, касающимся торгов­ли детьми и содержащим важные термины, является Факультатив­ный протокол к Конвенции по правам ребенка, касающийся тор­говли детьми, детской проституции и детской порнографии , принятый в 2000 г. Статья 2 данного протокола содержит следую­щие определения:

«Торговля детьми означает любой акт или сделку, посредством которых ребенок передается любым лицом или любой группой лиц другому лицу или группе лиц за вознаграждение или иное лю­бое возмещение».

«Детская проституция означает использование ребенка в дея­тельности сексуального характера за вознаграждение или любую форму возмещения».

«Детская порнография означает любое изображение какими бы то ни было средствами ребенка, совершающего реальные и смоде­лированные откровенно сексуальные действия, или любое изобра­жение половых органов ребенка главным образом в сексуальных целях».

В Факультативном протоколе содержится требование к госу­дарствам запретить любые формы насилия, связанные с торговлей детьми, «независимо от того, были ли такие преступления совер­шены на национальном или транснациональном уровне или в ин­дивидуальном или организованном порядке», а также обратить особое внимание на принятие мер, чтобы «все лица, имеющие от­ношение к усыновлению ребенка, действовали в соответствии с положениями применимых между народ но-правовых актов».

Генеральная конференция Международной организации труда (МОТ) приняла в 1999 г. Конвенцию о запрещении и немедлен­ных мерах по искоренению наихудших форм детского труда (Кон­венция I82) , рассматривающую торговлю детьми как одну из «на­ихудших форм детского труда». Термин «наихудшие формы дет­ского труда» включает в себя:

«а) все формы рабства и практику, сходную с рабством, как, например, продажа детей и торговля ими, долговая кабала и кре­постная зависимость, а также принудительный или обязательный труд, в том числе принудительную и обязательную вербовку детей для использования в вооруженных конфликтах;

б) использование, вербовку или предложение ребенка для за­нятия проституцией, для производства порнографической про­дукции или для порнографических представлений;

в) использование, вербовку или предложение ребенка для за­нятия противоправной деятельностью, в частности, для производ­ства продажи наркотиков, как они определены в соответствующих международных договорах;

г) работа, которая по своему характеру или условиям, в кото­рых они выполняется, может нанести вред здоровью, безопасно­сти или нравственности детей».

Многие виды трудовой деятельности сопряжены с угрозами для жизни и здоровья человека, например, работа в шахте, на строительной площадке, рыболовство в открытом море, работа с радиоактивными материалами и опасными химическими вещест­вами. Конвенция МОТ запрещает рабство, продажу и торговлю детьми, долговую кабалу и принудительный труд (включая вербов­ку детей для участия в вооруженных конфликтах), поставку детей в целях проституции, порнографии и торговли наркотиками, а также виды работ, которые по своему характеру или в силу обстоя­тельств, при которых они осуществляются, могут причинить вред здоровью, безопасности и нравственности ребенка ,