Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
учебный год 2023 / Маковский А.Л. Гражданский кодекс России проблемы, теория, практика.doc
Скачиваний:
15
Добавлен:
21.12.2022
Размер:
2.5 Mб
Скачать

Гк России. Проблемы. Теория Практика: Сборник памяти с.А. Хохлова / Отв. Ред. А. Л. Маковский; – м.,Родос, 1998. С. 211

Еще более сложно обстоит дело с приватизацией земли и других природных ресурсов. Как известно, несмотря на конституционное признание возможности появления частной собственности граждан и юридических лиц на эти объекты недвижимости, отечественный законодатель упорно тормозит принятие законов, прежде всего Земельного кодекса, в разумных рамках реализующих данную Конституцией РФ возможность.

Между тем в стране уже появились частные собственники земли. Действующее законодательство допускает возможность нахождения земельных участков на праве собственности у граждан, получивших их под индивидуальное жилищное строительство; для садоводства или ведения личного подсобного и дачного хозяйства; для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства[8]. Кроме того, граждане, получившие в собственность здания, сооружения или иную недвижимость в сельских населенных пунктах и на землях сельскохозяйственного назначения (например, приобретшие путем покупки или наследования дом в сельской местности) вправе приобретать в собственность и земельные участки, на которых расположены такие объекты[9]. Правовые акты о приватизации допускают

Гк России. Проблемы. Теория Практика: Сборник памяти с.А. Хохлова / Отв. Ред. А. Л. Маковский; – м.,Родос, 1998. С. 212

приобретение гражданами в собственность земельных участков под приватизируемыми предприятиями, а также под другими объектами недвижимости, находящимися в их собственности.

Акционерные и другие хозяйственные общества и товарищества как участники процесса приватизации государственного и муниципального имущества (покупатели) становятся собственниками земельных участков, на которых расположены приватизируемые объекты[10]. Частными собственниками земли могут теперь быть также сельскохозяйственные производственные кооперативы, созданные в форме сельскохозяйственных или рыболовецких артелей (колхозов) и получившие в свой паевой фонд земельные участки своих членов (п. 3 ст. 3 Закона о сельскохозяйственной кооперации) и некоммерческие организации, в том числе общественные объединения и профсоюзы (п. 1 ст. 25 Закона о некоммерческих организациях, ст. 30 Закона об общественных объединениях, п. 5 ст. 24 Закона о профессиональных союзах)[11]. Наконец, любые юридические лица, ставшие собственниками зданий, сооружений или иной недвижимости в сельских населенных пунктах и на землях сельскохозяйственного назначения, вправе приобрести в собственность земельные участки, на которых расположены данные объекты недвижимости.

В силу особой общественной значимости оборот земельных участков законодательно ограничен (п. 3 ст. 129 ГК) в публичных интересах, так же как и содержание прав всякого землепользователя или природопользователя, включая собственников (п. 3 ст. 209 ГК). Ведь количество и состав такого рода объектов объективно лимитированы в силу очевидных естественных причин, и их использование всегда поэтому так или иначе затрагивает интересы общества в целом.

Поэтому гражданское законодательство исходит из того, что земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в частной и