Гк России. Проблемы. Теория Практика: Сборник памяти с.А. Хохлова / Отв. Ред. А. Л. Маковский; – м.,Родос, 1998. С. 301

Неизвестное в таком виде как зарубежной, так и, до недавнего времени, отечественной правовой системе, рассматриваемое право, по выражению Е.А. Суханова, «как бы «обременяет» такую недвижимость, в принципе следуя ее судьбе, что сближает его с вещными правами»[7]. Статья 216, перечисляющая вещные права, не упоминает о таком виде вещных прав, как право члена семьи собственника жилья. Вместе с тем данная норма не предлагает исчерпывающего перечня вещных прав. При этом право членов семьи собственника жилья подпадает под признаки вещного права, названные в пунктах 3 и 4 статьи 216 (право следования и абсолютная защита).

Причина введения нового вещного права именно в таком виде, полагаем, соединяет в себе три взаимосвязанных аспекта: социальный, экономический и правовой.

С раскрепощением отношений собственности в жилищной сфере появились неурегулированные правом отношения между гражданином – собственником жилого помещения и гражданами, проживающими с ним не на основе договора, а на основе личных, как правило, родственных отношений. Такое проживание в подавляющем большинстве случаев не вызывает никаких особых правовых проблем, однако при разрыве либо «порче» личных отношений отсутствие правового их урегулирования может привести к весьма отрицательным последствиям. В рассматриваемом случае эти последствия могут состоять в потере единственного жилища.

Нельзя не упомянуть здесь о том, что при разработке первой части ГК существовали две взаимоисключающие позиции по вопросу о правовом положении членов семьи собственника жилья.

Первая точка зрения – если можно так сказать, «абсолютивистская», заключалась в том, что права собственника жилого помещения ни в какой мере не должны зависеть от наличия или отсутствия проживающих с ним в этом помещении членов его семьи. Напротив, права членов его семьи должны быть поставлены в полную зависимость от прав собственника жилого помещения.

Представители второй точки зрения высказывались за учет интересов лиц, совместно проживающих с собственником. Более того,

Гк России. Проблемы. Теория Практика: Сборник памяти с.А. Хохлова / Отв. Ред. А. Л. Маковский; – м.,Родос, 1998. С. 302

предлагалось предусмотреть сохранение их прав на жилое помещение даже при отчуждении собственником этого помещения.

Как следует из первой части ГК, законодатель воспринял вторую точку зрения – концепцию, согласно которой член семьи собственника жилого помещения имеет самостоятельное право на жилище со всеми вытекающими отсюда последствиями. Видимо, новый Жилищный кодекс России должен развить регулирование прав членов семьи собственника жилого помещения, поскольку ГК (п. 1 ст. 292) прямо указывает на то, что это должно быть сделано в жилищном законодательстве, основным актом которого и должен стать новый Жилищный кодекс.

Для анализа отношений, закрепленных в статье 292 ГК, следует определить круг субъектов данного права, обозначенных в указанной норме достаточно широко и именуемых «членами семьи собственника жилого помещения». Жилищное законодательство (статьи 127 и 53 ЖК) к членам семьи собственника относит супруга, их детей и родителей. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, могут быть признаны членами семьи собственника, если они проживают совместно с собственником и ведут с ним общее хозяйство.

По нашему мнению, в действительности за понятием «членов семьи собственника жилого помещения» скрываются четыре не вполне совпадающие категории лиц.

Во-первых, это члены семьи собственника жилого помещения в точном смысле этого понятия, как оно сложилось в жилищном праве, то есть лица, проживающие вместе с собственником и ведущие с ним общее хозяйство.

Во-вторых, это бывшие члены семьи собственника жилого помещения, то есть граждане, хотя и проживающие вместе с собственником в одном жилище, но с некоторого времени не являющиеся членами его семьи (вследствие развода, прекращения совместного ведения хозяйства).

В-третьих, это члены семьи бывшего собственника жилого помещения, то есть лица, продолжающие проживать в жилище, право собственности на которое перешло от гражданина, сохраняющего семейные отношения с пользователями помещения, к другому лицу.

В-четвертых, это бывшие члены семьи бывшего собственника жилого помещения, то есть граждане, проживающие в жилом помещении, но утратившие семейные отношения с гражданином, который совершил сделку по отчуждению принадлежавшего ему жилья.