1. Государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.

Государственная: в федеральной, субъектов и земли, на которой собственность не разграничена. Три формы государственной собственности на землю: федеральная, субъектовая и неразграниченная. Если она разграничена, то она уже используется федералами или регионом; вы имеете право по общему правилу приобрести разве что неразграниченную собственность. Многие считают, что это не является отдельной формой, а это просто неотрубленный хвост и ублюдочная позиция; реально надо сказать честно и откровенно – это форма собственности.

Муниципальная

Частная собственность на землю.

92% У нас в публичной собственности

8% – в частной.

Если из всей частной в собственности физических лиц – 80 у ФЛ, 20% – у ЮЛ.

По статистике федералы – 95%, а остальные 5% – с маленьким перевесом в пользу муниципалитетов.

Субъектовая, федеральная и муниципальная. 80% квартир могут быть приватизированы, 20% не приватизированы (договор социального найма – «наймиты»). Статистика муниципальной, федеральной и региональной – не ведется. Нужно только знать, сколько квартир приватизировано. Если вам нужно единогласно принять решение собственников многоквартирного дома, муниципалитет может заблокировать ваше решение (хотя это ущербная и редкая ситуация). Муниципалитет сможет заблокировать решение о паркинге.

Участки при многоквартирных домах – они достаточно большие.

Иные права на землю:

скорее всего здесь нужно рассказать про права на землю несобственников земельных участков – страница 165 в учебнике 2021:

Шесть иных прав (последовательность важна):

1) аренда земельного участка

2) ограниченные вещные права (публичный сервитут + сервитуты)

3) постоянное (бессрочное) пользование земельным участком

4) Право безвозмездного пользования земельным участком

5) Право пожизненного наследуемого владения земельным участком

+

Использование земель или земельных участков, находящихся в публичной собственности без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута

Пожизненное наследуемое владение и безвозмездное пользования – два этих права замещали в Советское время частную собственность. Это суррогаты частной собственности. У граждан – пожизненно наследуемое владение, у организаций – безвозмездное пользование.

С 2001 года на праве пожизненного наследуемого владения – не предоставляются участки. (остаются те, кто до этого оформил их).

Переоформление права постоянного (бессрочного) пользования в право собственности или аренду – у юридических лиц это обязанность; у граждан – это право. И те, и другие – огромное количество – не переоформили.

Вопрос платности или бесплатности этого переоформления (в собственность) – должен быть раскрыт на экзамене

В случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков годовой размер арендной платы устанавливается в пределах:

двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков;

трех десятых процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

полутора процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте.

Изменение годового размера арендной платы, определенного в соответствии с настоящим пунктом, может предусматриваться договорами аренды указанных земельных участков только в связи с изменением кадастровой стоимости соответствующего земельного участка.

На сайте госуслуг – переоформление бесплатно.

До 2015 года – безвозмездное пользование называлось безвозмездное (срочное) пользование

Раньше оно возникало в силу акта (было вещное право), а теперь оно возникает в силу договора (обязательственное право)

Прежде всего следует отме­тить, что земельное законодательство закрепляет принцип, согласно которому осуществление собственником своего права на землю является одновременно его обязанностью. По общему правилу нельзя обладать землей ни на праве собственности, ни на иных правах на землю и не использовать землю. Этот вывод однозначно вытекает из содержания ст. 40 ЗК РФ, закрепляющей права собственников земельных участ­ ков, и из ст. 42 ЗК РФ, определяющей обязанности собственников по использованию земельных участков. Аналогичных норм в граж­ данском законодательстве нет.

Собственник земельного участка обладает естественными правами на природные объекты, находящиеся на земельном участке. В одних слу­ чаях речь идет о праве пользования природным объектом, в других — о праве собственности на соответствующие природные объекты. Эти права называются естественными, поскольку они обеспечивают удов­ летворение насущных потребностей собственника земельного участка (например, использование подземных вод для питьевых нужд или недр для сооружения погреба).

Согласно ст. 19 Закона РФ «О недрах» собст­венники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в грани­ цах своих участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на госу­ дарственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых дол­ жен составлять не более 100 куб. м в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, выступающими ис­ точниками централизованного водоснабжения, а также строительст­ во подземных сооружений на глубину до 5 м в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.

В законодательстве о недрах не урегулирован вопрос о возможности возведения фундамента зданий и сооружений и иных объектов на глу­бину, превышающую пять метров. Этот пробел пытаются восполнить в законодательстве субъектов РФ. Так, согласно п. 1.3 распоряжения Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обес­ печению экологической безопасности Правительства г. Санкт-Петер­ бургаот22сентября2008г.No 122-р«ОбутвержденииПоложенияопо­ рядке оформления, государственной регистрации, выдачи, продления, переоформления, приостановления и прекращения действия лицен­ зий на право пользования участками недр местного значения»1получе­ ния лицензии не требуется для строительства оснований и фундамен­ тов зданий и сооружений, коммуникаций электро-, газо-, тепло-, во­доснабжения и канализации, сооружений метрополитена и других транспортных тоннелей, магистральных и промысловых трубопрово­дов.

Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав дру­ гих лиц (п. 3 ст. 261 ГК РФ). Это означает, что собственник имеет пра­ во на применение воздушного пространства, точнее говоря, воздушно­го столба над участком. Право на воздушный столб распространяется на высоту, которая необходима для обычного использования земель­ ного участка и находящихся на нем зданий и сооружени

В ст. 36 ГсК РФ указывается, что градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как и всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и исполь­ зуется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объек­ тов капитального строительства. Предельная высота зданий, строений и сооружений, которые могут быть возведены на участке, устанавли­ вается в градостроительном регламенте (подп. 3 п. 1ст. 38 ГсК РФ).

Пункт 4 ст. 40 ЗК РФ закрепляет право собственников земельных участков возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные строения и сооружения.

Статья 40. Права собственников земельных участков на использование земельных участков

1. Собственник земельного участка имеет право:

1) использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

3) проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, агролесомелиоративные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды (в том числе образованные водоподпорными сооружениями на водотоках) и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;

4) осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

2. Собственник земельного участка имеет право собственности на:

1) посевы и посадки сельскохозяйственных культур, полученную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации, за исключением случаев, если он передает земельный участок в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение либо безвозмездное пользование;

Статья 41. Права на использование земельных участков землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков

1. Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

Право на землю — это одновременно обязанность использовать ее, претерпевать ограничения и обременения, которые существуют в отношении нее.

Земли лесного фонда могут использоваться, как предусмотрено в ст. 9 ЛК РФ, на праве постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, праве ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), праве аренды лесных участков и праве безвозмездного пользования лесными участками. Земли вод­ного фонда употребляются на таких основаниях, как договор водополь­зования и решение о предоставлении водного объекта в пользование (ст. 11 ВдК РФ).

2. На основании договоров водопользования право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях:

1) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов в соответствии с частью 3 статьи 38 настоящего Кодекса;

2) использования акватории водных объектов, если иное не предусмотрено частями 3 и 4 настоящей статьи;

3) производства электрической энергии без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов.

Лесной кодекс не предусматривает частную собственность на земли лесного фонда – но если вы открываете ЕГРН, но там 0.01% находится в частной собственности – вероятно, это нарушение закона, которая осталась «заиграна» и не оспорена

В качестве вида прав на землю выделяется также право общего поль­зования землями. Это право осуществляется на территориях общего пользования (п. 8 ст. 27 ЗК РФ); земельных участках общего пользова­ния (п. 12 ст. 85 ЗК РФ); землях водного фонда, на которых находятся водные объекты общего пользования (ст. 6 ВдК РФ); землях лесного фонда, на которых граждане имеют право пребывать свободно и бес­платно (ст. 11 ЛК РФ).

Цивилистический пафос:

«Вещь» в гражданском праве — это юриди­ческое понятие, часто не соответствующее предмету материального мира.

Иные права на землю

А. ООО «Солнечная страна» заключило договор аренды час­ти городской береговой территории с администрацией города Р. для обустройства пляжа. Через два года конкурент арендатора подал в арбитражный суд иск о признании договора аренды недействительным, мотивируя это тем, что администрация не уполномочена заключать такой договор. Администрация и ООО «Солнечная страна» возражали против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что администрация города обязана организовать отдых горожан, осуществлять благоустройство, арендатор вложил значительные суммы в устройство пляжа. Арбитражный суд удовлетворил иск, указав, что участок земли, отведенный под пляж, был отведен для воинской части и относится к фе­деральной собственности. То, что здесь по факту сложилось место для отдыха горожан, не означает, что участок выбыл из федеральной собственности. В соответствии со ст. 209 и 608 ГК РФ право сдачи в аренду принадлежит его собственнику или лицу, им уполномоченному. В связи с этим договор аренды был признан недействительным.

Прокомментируйте ситуацию и решение арбитражного суда.

– Вправе ли ООО «Солнечная страна» получить какое-либо возмещение понесенных затрат?

– На основе каких норм ГК РФ осуществляются расчеты при двусторонней реституции в связи с недействительностью сделки?

– Кто еще, помимо указанного собственника, может реа­лизовать его полномочия по распоряжению земельным участком?

Земля находится в федеральной собственности, причем это земля отведена воинской части. Здесь просто сказано, что по всей видимости (раз там воинская часть) – то это федеральная собственность. Презумпция же у нас неразграниченности собственности. Субъекты ли, муниципалитеты ли – должны доказывать, что участок в их собственности. Тут же нет колючей проволоки или каких-то зданий – земля пустая – и администрация поэтому не знала, что это федеральная собственность. Она не стала бы связываться с Минобороны.

Когда мы смотрим на территорию, мы руководствуемся визуальным представлением. Территория не достроена.

Договор аренды признан недействительным, но здесь не идет речь о том, что этот участок в неразграниченной собственности (из задачи это не вытекает).

Статья Бевзенко

Еще одно исключение из принципа внесения в сфере земельного права содержится в ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) - это правила о возникновении права собственности на разграниченные земельные участки, принадлежащие публичным образованиям на праве собственности.

Суть проблемы вкратце такова. До 01.07.2006 действовал специальный Закон, устанавливавший процедуру определения собственников земельных участков, принадлежащих публичным образованиям (разграничение прав на землю), основная идея которого заключалась в том, что земельные участки разграничиваются путем издания акта Правительства РФ <9>. Однако такая процедура была признана чрезвычайно неэффективной. Так, по некоторым подсчетам, для того чтобы разграничить все земельные участки в Российской Федерации теми темпами, которыми осуществлялись подготовка и издание актов Правительства, потребовалось бы более 30 лет. В итоге соответствующий закон был отмен. 

Статья 1 ФЗ Об обороне

10. Земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, находятся в федеральной собственности.

Да, она находится в федеральной собственности, суд установил. По поводу возмещения затрат. Если договор аренды был признан недействительным – ст. 167 ГК?

Пляж и береговая полоса ­– по общему правилу это территория общего пользования. Договор поэтому ничтожный (он не мог быть заключен, это территория общего пользования).

Обеспечение условий и свободного доступа должно быть.

Последствия двусторонней реституции? Как правило, всё это добросовестно заключается.

Б. Сельскохозяйственный кооператив «Горный» в связи с производственной необходимостью решил продать часть принадлежащей ему земли АО «Тайм-Резерв», которое наме­ревалось обустроить на ней рекреационно-развлекательную зону и построить кемпинг. В состав земель входили болотистые участки вдоль реки и пашня. При представлении документов для государственной регистрации права собственности поку­пателя орган Росреестра отказал в регистрации, поскольку ему не представили данных о дальнейшем использовании земель. Стороны сделки сообщили, что все необходимые формальности они соблюли, в том числе сообщено местной администрации о намерении продать земельные участки, но органы управле­ния не проявили интереса к покупке. Что же касается прочих условий, в том числе названных Росреестром, то они являются надуманными и незаконными.

– Каковы особенности купли-продажи земельных участков?

– Верно ли утверждение сторон договора, что купля- продажа земельных участков, находящихся на праве частной собственности, целиком зависит от усмотрения собственника? – Следует ли до продажи земельных участков, в том числе пашни, совершить какие-либо действия?

На горах – террасное земледелие

ЗОУИТ – Зона с особыми условиями использования территории. Крайняя глава ЗК РФ посвящена им. Это основное ограничение использования. Вам нужно все ЗОУИТы знать. Сейчас шум стоит по поводу такого ограничения как ПАТ – приаэродромные территории. Очень шумно обсуждается в общественном пространстве.

Если это земля с/х назначения, что еще на продавца возлагается дополнительно?

Преимущественное право покупки земли с/х назначения у администрации.

1. При продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продается, за исключением случаев продажи с публичных торгов и случаев изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

2. Продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления о намерении продатьземельный участок с указанием цены, размера, местоположения земельного участка и срока, до истечения которого должен быть осуществлен взаимный расчет. Срок для осуществления взаимных расчетов по таким сделкам не может быть более чем девяносто дней.

В. АО «Фабрика здоровья» нуждалось в дополнительных площадях для цеха по разливу минеральной воды и обратилось в администрации городского округа Сушино о предоставлении земельного участка недалеко от основного производства. В администрации пояснили, что данный участок находится в составе земель, право государственной собственности на которые не разграничено, субъекту РФ и территориальному управлению Росимущества права распоряжения в отношении их не предо­ставлено, и поэтому, видимо, надо обращаться непосредственно в Правительство РФ.

АО предложило вначале заключить договор аренды, а потом уже заняться прочими аспектами оформления.

– Почему существует проблема разграничения права госу­дарственной собственности на землю? –  Каковы общие подходы к ее решению? – Может ли при изложенных условиях администрация за­ключить договор аренды с АО? – Каким образом он может быть заключен, в частности, сохраняется ли требование о заключении договора на торгах?

В 2001 году был принят закон о разграничении собственности на землю – и пять лет он действовал, пытались всё разграничить

Наша кафедра предлагала всю неразграниченную собственность на землю признать муниципальной в силу закона. Противники такого подхода говорили, что муниципальная власть разная, в городах еще норм, а в сельских поселениях совсем уголовники могут быть. Поэтому сформулировали в ЗК РФ совершенно уникальную конструкцию: собственник государственный, а распоряжается не собственник; собственность не разграниченная, а право распоряжения … сейчас это немного нивелировано конституционными поправками. Полномочия распоряжения находятся у муниципалитетов, а собственность государственная, поэтому государственная власть может эти полномочия отнять. Где доверяют муниципалитетам – там не отнимают полномочия по распоряжению землей

Обязанность муниципалитетов отдать земельный участок в частную собственность

Д Гражданин Новосельцев являлся наследником умершего деда, в сентябре 2010 года он вступил в наследование домом в селе Замойское. После ссоры соседи Новосельцева стали чи­нить ему разнообразные препятствия в использовании земель­ного участка и дома, а затем передвинули и забор, отгородив в свою пользу часть территории Новосельцева. Наконец, соседи предъявили иск к Новосельцеву, требуя передачи им значитель­ной части земельного участка, утверждали, что Новосельцев получил по наследству лишь дом, а не участок. У Новосельцева, действительно, не было документа о праве собственности на земельный участок, но сохранилось от деда свидетельство о пра­ве бессрочного (постоянного) пользования землей, выданное местным исполкомом в 1991 году; Новосельцев представил его суду. В результате суд отказал соседям в удовлетворении иска.

– Назовите основания возникновения права собственности на земельный участок?

– Каким мог бы быть результат рассмотрения спора, если бы у Новосельцева не оказалось указанного свидетельства?

– Следует ли полагать, что у Новосельцева автоматически возникает право собственности на земельный участок и ему более ничего не следует предпринимать?

Общий результат спора не должен был бы измениться (если бы у него не было свидетельства), потому что существует право наследования на дом (ст. 35 ЗК РФ – есть преимущественное право покупки земельного участка, на котором расположен данный дом).

Статья 271 ГК РФ

2. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Статья 35. Переход права на земельный участок при переходе права собственности на здание, сооружение

1. При переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

3. Собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Статья 3 ФЗ О введении в действие ЗК РФ

9.1 Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Бандорин: да, статья 35 – это переход права на земельный участок при переходе; она используется. И Статья 3 пункт 9.1 – ФЗ О введении в действие

Почему в одних актах пункты, а в других части? В 1994 году по сути во всех Кодексах были пункты. До 2003 года в Федеральных законах были пункты; после 2003 года – части (это регламент Госдумы).

В Земельном кодексе 2001 года – там пункты. Градостроительный кодекс, Лесной кодекс – там уже части.

Вся разница могла быть только в том, что без доказательства о бессрочном (постоянном) пользовании своего деда Новосельцев мог приобрести этот участок не безвозмедно, а за определенную плату – ПРЕИМУЩЕСТВЕННОЕ ПРАВО ПОКУПКИ ПО ЧАСТИ 3 СТ. 35.

Практикум 2008 года

Задача 1.

Дачно-строительный кооператив «Здоровье» обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к администрации города Звенигорода Московской области о признании недействительными ее постановлений в части переоформления права пользования земельными участками на право собственности граждан Фоминых В.П. и Котовым В.М., которые являлись членами данного кооператива.

Имеют ли право члены дачного кооператива, которым земельные участки ранее до начала проведения земельной реформы были предоставлены в пользование, переоформить их в собственность?

Бандорин: Если земельный участок не является изъятым из оборота

Какой в настоящее время действует порядок такого переоформления?

ФЗ О регистрации недвижимости

Похозяйственная книга – что это? Выписка из нее служит основанием для регистрации прав на недвижимость. Ведет ее местная администрация, там указывается вплоть до того, сколько у вас баранов.

ЛПХ – это не дача. Это принципиально разные явления. Решая эту задачу, нужно выделять из норм, что относится к даче.

Там два земельных участка – приусадебный и полевой. Это способ проживания в сельской местности.

ДСК (дачно-строительный кооператив) – вы для государства вообще никто

Эти двое выходят со скандалом, показывая средние пальцы ДСК. И этот ДСК просит суд вернуть этих членов в состав. Это может случиться с каждым из вас. Это очень распространённые отношения

Больше половины семей в РФ имеют либо дачу, либо сад, либо огород. Это значит что у тебя либо геморройные, либо нормальные отношения с правлением. Если ты вышел, нужно задать себе вопрос, насколько ты вообще дачник, сохранился ли у тебя этот статус?

В норме статьи 3 о переоформлении какого права идёт речь? Земельный участок на каком праве? На праве постоянного (бессрочного) пользования – предоставлялось организациям; гражданам – право пожизненного наследуемого владения.

В задаче специально указана фриковая такая формулировка – «в пользовании» – в советское время могли тоже написать «пользование, владение» – что угодно, этому не придавалось значение.

Какой закон регулирует корпоративные отношения между НКО и его членами? Новый ФЗ 2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд...». Но это корпоративные отношений. Это целая тема другая.

Для меня вхождение в такие организации как ДСК – является запретительным. Это максимально ущербная правовая конструкция. «Дача» – это слово даже есть в английском языке. Это то, что придумали в России до революции.

Государство старается предоставить различные варианты приобретения земли. Кооперация как форма хозяйствования возможно хороша для с/х производства. Когда мы с вами будем изучать ЛПХ, можно задать самим себе вопрос – а почему на полевых земельных участках границы не установлены в натуре? Почему никто не ставит заборы? Почему палисадники все огораживают, заборы глухие, большие, высокие; а полевые участки не огораживают – вот там кооперация имеет смысл. А когда наша дача превратилась просто в отдых, шашлык и т.д. – сюда уже эта кооперация не подходит.

Какой порядок рассмотрения данного спора?

Какое решение должен вынести арбитражный суд?

Здесь безвозмездное пользование или постоянное (бессрочное)?

Статья 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ»

3. Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

9.1. Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

ГДЗ из папки:

Уже есть новый ФЗ (ФЗ от 1998 отменен)

Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»

В соответствии с ч.4 ст.14 ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством. После утверждения проекта организации и застройки территории такого объединения и вынесения данного проекта в натуру членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставляются земельные участки в собственность. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов такого объединения с последующим предоставлением земельных участков в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Ч.2 ст.32 ФЗ-66 устанавливает, что огородническое некоммерческое объединение, уставом которого не предусмотрено закрепление земельных участков за гражданами на праве собственности, вправе приступить к использованию выделенного земельного участка без составления проекта организации и застройки территории такого объединения. Ч. 4 ст.11.4 устанавливает, что  

раздел земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. При разделе такого земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков, предназначенных для ведения гражданином садоводства, огородничества или дачного строительства либо относящихся к имуществу общего пользования. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

В соответствии с п.2.1 ст.3 ФЗ о 25 октября 2011 года № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ»  переоформление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном статьей 28 ФЗ от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а также установлено, что переоформление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками сроком не ограничивается. При этом в силу п.2.6 ст.3 этого же закона принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность при переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок осуществляются при наличии кадастрового паспорта земельного участка или кадастровой выписки о земельном участке, полученной исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления. В силу ч.1 ст.22 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ необходимыми для кадастрового учета документами в том числе является: межевой план, а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке.

(см. текст в предыдущей редакции)

 

 

(см. текст в предыдущей редакции)

 

 

Ст. 28 ФЗ от 15 апреля 1998 года «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ устанавливает особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям. В соответствии с ч.4 ст.28 в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

• описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;

• заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином. (см. текст в предыдущей редакции) 

В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган самостоятельно запрашивает:

• сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в иных случаях указанные сведения запрашиваются у заявителя);

• сведения о данном некоммерческом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Суд, разрешая спор, должен рассмотреть вопрос, не нарушаются ли такой регистрацией права собственности на земельный участок законные права и интересы физических лиц, имеющих в собственности землю и дачные строения на спорном земельном участке.

Решение: